“必須強(qiáng)調(diào),我們并不是放松監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),依法監(jiān)管、合規(guī)監(jiān)管、審慎監(jiān)管沒有任何改變?!贬槍?duì)外界對(duì)近期政策提出的一些疑問,銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官兼辦公廳主任、新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企在2月25日召開的銀保監(jiān)會(huì)通氣會(huì)上表示。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,相關(guān)負(fù)責(zé)人多次明確,可以提高企業(yè)現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)的展期、續(xù)貸力度,防止資金鏈斷裂,商業(yè)銀行要對(duì)受疫情影響暫時(shí)遇到困難的企業(yè)進(jìn)行幫扶,并提高不良貸款的容忍度。
對(duì)此,境內(nèi)外媒體都非常關(guān)注由此帶來的不良貸款增多問題以及此舉是否會(huì)對(duì)銀行體系造成沖擊。就此,肖遠(yuǎn)企回應(yīng),為了應(yīng)對(duì)疫情帶來的沖擊,銀保監(jiān)會(huì)采取了一些臨時(shí)性、階段性措施,鼓勵(lì)銀行對(duì)受困企業(yè)尤其是小微企業(yè)進(jìn)行幫扶,包括續(xù)貸、展期、延期等,但這些政策是有條件的,前提是明晰區(qū)分企業(yè)不能還本付息的具體原因,同時(shí)也有期限的要求??傮w來看,銀行體系有能力化解這些不良貸款。
“確實(shí)是受疫情影響遇到困難的企業(yè),在企業(yè)提出申請(qǐng)、銀企協(xié)商后,可以進(jìn)行特殊安排?!毙みh(yuǎn)企說,銀行首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類,解決那些疫情前經(jīng)營正常、疫情發(fā)生后現(xiàn)金流緊張、資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)的問題。其次,對(duì)這類企業(yè)的還款期限也是有條件的,鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)于2020年6月30日前貸款到期但受疫情影響較大難以按期還款的客戶主動(dòng)進(jìn)行續(xù)貸。如果企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)恢復(fù)后依舊不能還本付息,就必須按照貸款分類辦法記入不良。
就當(dāng)下的情況來看,不良率短期內(nèi)會(huì)小幅上升,而疫情帶來的影響是短期的,暫時(shí)不能還款的絕大部分企業(yè)也主要是受外部因素影響。另外,從商業(yè)銀行自身的角度來看,也有足夠的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。例如,撥各近6萬億元,是現(xiàn)存不良貸款的兩倍;銀行每年產(chǎn)生2萬多億元凈利潤(rùn),且資本充足率達(dá)到14. 64%,有近23萬億元資本。“即便不良率稍微上升,也可以應(yīng)對(duì)?!毙みh(yuǎn)企表示。
當(dāng)然,對(duì)企業(yè)的支持本身也是銀行業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的有效舉措。肖遠(yuǎn)企說:“如果企業(yè)因疫情造成資金鏈緊張,銀行不給它可以有的幫助,就會(huì)變成實(shí)質(zhì)性的不良。銀企共渡難關(guān),則有望在疫情過后恢復(fù)正常?!?/p>
除了強(qiáng)調(diào)對(duì)不良容忍度提高以及對(duì)相關(guān)企業(yè)貸款展期、續(xù)貸,銀保監(jiān)會(huì)年后己?jiǎn)为?dú)或會(huì)同相關(guān)部門連續(xù)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》等8份相關(guān)政策文件,直指疫情防控與服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)民生、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、小微企業(yè)金融支持等核心問題。
在完善支持政策的基礎(chǔ)上,銀保監(jiān)會(huì)政策研究局副局長(zhǎng)吉昱華介紹,監(jiān)管要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情較大影響的企業(yè)不得壓貸,合理進(jìn)行展期、續(xù)貸。為抗擊疫情,商業(yè)銀行己提供超過7900億元信貸。保險(xiǎn)業(yè)則踴躍向抗疫一線人員捐贈(zèng)保險(xiǎn)。截至目前,全行業(yè)累計(jì)捐贈(zèng)總計(jì)保額11. 58萬億元保險(xiǎn)保障,并為困難地區(qū)和企業(yè)減免保費(fèi)超過25億元。在提高金融服務(wù)水平和效率方面,則督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開通綠色通道,發(fā)展線上業(yè)務(wù),并對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的客戶靈活調(diào)整住房按揭和信用卡等還款安排。
此外,銀保監(jiān)會(huì)大型銀行部主任王大慶也透露了最新數(shù)據(jù)——六家大型銀行對(duì)醫(yī)療物資企業(yè)的信貸支持已經(jīng)累計(jì)投放672億元,對(duì)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障類企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款754億元。此外,對(duì)人民銀行專項(xiàng)再貸款名單內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)成立了專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì),專設(shè)客戶經(jīng)理,發(fā)放的貸款平均利率低于3.15%,相關(guān)企業(yè)實(shí)際利率不到1.6%。
而對(duì)于企業(yè)中更具特殊性也相對(duì)脆弱的小微企業(yè),銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒表示,為做好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn),各金融機(jī)構(gòu)都有所行動(dòng)。同時(shí),監(jiān)管也觀察到融資需求的一些變化;紓困、救急性貸款需求增多,大量小微企業(yè)因疫情停工停產(chǎn),但仍然需要支付工資、租金等;小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以后,新增信貸需求旺盛,這種補(bǔ)償性需求可能會(huì)在三、四月體現(xiàn);一些企業(yè)短期內(nèi)的償還貸款能力下降,還款壓力增加,貸款需要展期、延期,也增加了不良貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)悉,針對(duì)這些變化,目前已經(jīng)落地了不少政策。李均鋒在通氣會(huì)上談到,總體可以用六個(gè)字來概括“穩(wěn)、續(xù)、增、降、簡(jiǎn)、容”。穩(wěn),即利用穩(wěn)金融、穩(wěn)小微企業(yè)信貸來達(dá)到穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期的目的;續(xù),即對(duì)受疫情影響企業(yè)的貸款進(jìn)行合理延期和續(xù)貸;增,即對(duì)小微企業(yè)增加的補(bǔ)償性信貸需求給予積極支持;降,即進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本;簡(jiǎn),即特事特辦,簡(jiǎn)化首貸、續(xù)貸、展期的手續(xù)和流程;容,即提高不良容忍度,增強(qiáng)靈活性,對(duì)監(jiān)管政策進(jìn)行預(yù)調(diào),特別是進(jìn)行微調(diào)。
另外,李均鋒還透露,銀保監(jiān)會(huì)正在和央行研究是否可以增加支小再貸款以及小微企業(yè)金融專項(xiàng)債額度。同時(shí),銀保監(jiān)會(huì)對(duì)地方設(shè)立的針對(duì)小微企業(yè)的轉(zhuǎn)貸基金等舉措都是支持的。