【摘要】現(xiàn)階段，我國媒體發(fā)展已經(jīng)全面進(jìn)入了融媒體發(fā)展時(shí)代，且主要以構(gòu)建縣級(jí)融媒體中心為主要任務(wù)，進(jìn)而使其能夠成為基層輿論引導(dǎo)的主要力量，可將黨與政府的聲音及時(shí)傳遞到各家各戶?；诖?，本文將針對(duì)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的核心以及構(gòu)建思路進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】縣級(jí);融媒體中心;核心;思路

中宣部于2018年9月對(duì)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)提出了明確的要求，即要求2020年底在全國各個(gè)縣級(jí)地區(qū)全面覆蓋縣級(jí)融媒體中心。因此，對(duì)于云南云縣來講，必須高度重視縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，在明確縣級(jí)融媒體中心建設(shè)核心的基礎(chǔ)上，以明確的思路，將融媒體中心打造成為新聞?shì)浾撘龑?dǎo)的主力軍，從而鞏固基層文化陣地。因此，研究縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的核心與思路具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的核心概述

作為黨與政府輿論戰(zhàn)線“最后一公里”的縣級(jí)融媒體中心，在建設(shè)過程中必須要明確其核心內(nèi)容，具體如下：

（一）打造基層新型主流媒體，鞏固新聞?shì)浾撽嚨?/p>

在《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》之中，就新形勢(shì)下關(guān)于媒體融合如何發(fā)展提出了非常明確的要求，并對(duì)部署進(jìn)行了相關(guān)闡述，即：媒體融合發(fā)展具體是需要將現(xiàn)有的各類媒體整合成為一股力量，使其能夠成為適應(yīng)現(xiàn)代媒體傳播要求的全新體系，從而促進(jìn)主流媒體實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型。從媒體融合來看，新型主流媒體相對(duì)傳統(tǒng)主流媒體來講，一方面有著全新的傳播體系，并且具有較強(qiáng)的正面宣傳能力;另一方面，則是它在危機(jī)方面具有傳統(tǒng)媒體無可比擬的溝通能力，能夠更加高效率對(duì)新聞?shì)浾撨M(jìn)行精準(zhǔn)引導(dǎo)?？h級(jí)融媒體中心是我國基層對(duì)信息進(jìn)行傳播的主要載體，其本身擁有了扎根基層、貼近群眾等先天優(yōu)勢(shì)，因此將其打造成為基層新型主流媒體，并有利于鞏固新聞?shì)浾撽嚨亍?/p>

雖然從2003年開始各大縣級(jí)媒體開始進(jìn)行清理整頓，并全面轉(zhuǎn)戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)，且主要以“網(wǎng)站十兩微一端”的形式進(jìn)行部署，但是類似于這一類的縣級(jí)媒體存在著內(nèi)容同質(zhì)化、內(nèi)容粗造化、數(shù)量龐雜、表現(xiàn)方式單一以及報(bào)道方式陳舊等問題，因此未能在所在區(qū)域形成應(yīng)有的公信力以及影響力，無法對(duì)新聞?shì)浾撨M(jìn)行高效地引導(dǎo)。為了能夠最大限度地保障黨以及政府的聲音可以在基層有效傳播，那么各類媒體則必須要進(jìn)行深度融合，即將分散在縣級(jí)地區(qū)的各種媒體凝聚起來，構(gòu)建縣級(jí)融媒體中心，通過內(nèi)容、傳播方式、表現(xiàn)形式以及報(bào)道方式等方面的創(chuàng)新，以喜聞樂見的形式呈現(xiàn)給基層群眾，這樣才能真正發(fā)揮其影響力、公信力、吸引力，提升群眾對(duì)其的喜愛、信任以及認(rèn)同，進(jìn)而在基層新聞?shì)浾撘龑?dǎo)之中發(fā)揮其關(guān)鍵作用。

（二）注重公共服務(wù)屬性以及本土粘性的提升

如今社會(huì)已經(jīng)是一個(gè)高度媒介化的社會(huì)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能通信設(shè)備早已普及在社會(huì)各個(gè)角落，因此各類新興媒體快速崛起，多元化的新媒體客戶端聚集在一起，呈現(xiàn)出社會(huì)交往、文化娛樂、信息傳播、政務(wù)服務(wù)等一體化發(fā)展的趨勢(shì)，并且成為人民群眾進(jìn)行生活、學(xué)習(xí)、工作以及獲取公共服務(wù)的新渠道、新空間。

4G的完善以及未來5G的普及，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)將要以新聞資訊APP為支點(diǎn)，但是考慮到由于區(qū)位因素限制受眾的問題，如何能夠在眾多商業(yè)媒體的壓力之下，去吸引更多用戶，并贏得用戶認(rèn)同，將是縣級(jí)融媒體中心真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)群眾”這個(gè)目標(biāo)最大的問題。

必須承認(rèn)我國縣級(jí)媒體由于長期處于行政庇護(hù)的環(huán)境之中，形成了一定的區(qū)域壟斷，所以市場化程度比較低，無法精準(zhǔn)把握現(xiàn)代用戶的需求。從另外一個(gè)角度來看，縣級(jí)媒體是我國基礎(chǔ)傳播的主導(dǎo)力量，所以在空間上有一定的地域接近性，這也是縣級(jí)媒體可以做好基層新聞?shì)浾撘龑?dǎo)的主要優(yōu)勢(shì)之一?，F(xiàn)階段，各大主流新媒體的客戶端早已成熟，特別是社交媒體呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為廣大用戶帶來很多新奇的體驗(yàn)，例如，傳播方式新穎、分享便捷、內(nèi)容新奇等，而這些也成為這類媒體快速提升品牌價(jià)值以及競爭力的主要因素。對(duì)于縣級(jí)融媒體中心建設(shè)來講，完全可以借鑒這樣的發(fā)展模式，進(jìn)而提升基層群眾的使用率，并對(duì)社會(huì)資源、政務(wù)資源進(jìn)行有效整合，有利于提升基層社會(huì)公共服務(wù)屬性;同時(shí)，還要多多關(guān)注本地事件以及本地任務(wù)，這樣才有利于提升本土用戶對(duì)縣級(jí)融媒體中心的粘性。

二、縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的思路

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌力度

1.做好省級(jí)統(tǒng)籌

省級(jí)統(tǒng)籌具體指的是一級(jí)地方行政單位需要對(duì)管轄區(qū)域之內(nèi)的縣級(jí)媒體融合發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的布局、規(guī)劃以及管理。為什么縣級(jí)融媒體中心建設(shè)需要省級(jí)統(tǒng)籌，其原因是：第一，從縣級(jí)媒體的屬性來看，本質(zhì)上是“事業(yè)單位，實(shí)施的是企業(yè)化管理”，這就意味在資源配置過程中行政力量將起著決定性作用，因此媒介融合必須是“自上而下”來開展。第二，有明確要求指出?。ㄊ校┘?jí)必須將縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的現(xiàn)狀納入統(tǒng)籌規(guī)劃之中。因此，先要做好省級(jí)統(tǒng)籌，才能為后續(xù)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.資源統(tǒng)籌

不同的縣有著不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展現(xiàn)狀、媒介資源以及媒介布局，這就意味著所要進(jìn)行的媒介融合的能力與起點(diǎn)均不一樣。某些縣級(jí)融媒體中心，其媒體資源以及實(shí)力均比較雄厚，而且本身還具有一定的互聯(lián)網(wǎng)基因，這樣的縣級(jí)融媒體中心將可以成為牽頭展開建設(shè)的主要力量。而對(duì)于綜合實(shí)力不強(qiáng)的縣級(jí)媒體來講，建議將區(qū)縣內(nèi)的各種媒體人才、資源、財(cái)力等方面集中起來進(jìn)行整合，這樣不僅能夠節(jié)約成本，而且可以分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還可以借鑒發(fā)展較好的縣級(jí)融媒體中心的做法，基于自身實(shí)際情況不斷吸引VR技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等專業(yè)人才，有利于提升縣級(jí)融媒體中心服務(wù)水平。

（二）“三媒合一”的協(xié)調(diào)

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的“融”，具體指的是區(qū)縣范圍之內(nèi)廣播電視媒體、紙質(zhì)媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體三者的融合，簡稱為“三媒合一”。在建設(shè)過程中有這么一個(gè)問題必須引起重視，即：“三媒合一”成功組建縣級(jí)融媒體中心，那么“由誰來當(dāng)家做主”呢，從傳統(tǒng)媒體格局來看，在新聞信息傳播以及輿論引導(dǎo)方面占據(jù)著主要地位的是廣播電視媒體，而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)新媒體來講，大部分是依托傳統(tǒng)廣播電視媒體、紙質(zhì)媒體而建立起來的，因此很少會(huì)有自己獨(dú)立的基因。

對(duì)于“由誰來當(dāng)家做主”這個(gè)問題，筆者認(rèn)為要解決這個(gè)問題其實(shí)并不難，其關(guān)鍵在于“要找合適的人去做對(duì)的事情。在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)過程中，相對(duì)來講更需要的能力體現(xiàn)在新型主流媒體方面，所以建設(shè)融媒體中心需要找一個(gè)不僅精通融合之道，而且還必須具備有新媒體席位以及素養(yǎng)的人才來管事，這樣才能實(shí)現(xiàn)真正的“三媒合一”。倘若沒有找到這樣合適的人才，建議由縣委常委、宣傳部長來兼任縣級(jí)融媒體中心的負(fù)責(zé)人。這樣做的優(yōu)勢(shì)在于：第一，因?yàn)榭h委常委、宣傳部長其本身就是一個(gè)縣意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行宣傳的負(fù)責(zé)人，有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，其思路清晰，完全能夠?qū)⒖h級(jí)融媒體中心打造成為基層對(duì)新聞?shì)浾撨M(jìn)行引導(dǎo)的主要陣地。第二，由他們兼任負(fù)責(zé)人，可幫助縣級(jí)融媒體中心在起步階段獲得更多經(jīng)費(fèi)、政策以及資源方面的支持，這將非常有利于縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制體制

加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，將有利于讓縣媒體在輿論格局之中占據(jù)主導(dǎo)地位，因此為了保障建設(shè)能夠有序開展，還需要對(duì)機(jī)制體制進(jìn)行創(chuàng)新，其原因是：第一，縣級(jí)傳統(tǒng)媒體的人才結(jié)構(gòu)，一定程度上會(huì)影響到基層輿論引導(dǎo)以及媒體發(fā)聲的效率;第二，傳統(tǒng)的體制機(jī)制存在著僵化與不靈活的問題，無法充分適應(yīng)新形勢(shì)下所提出的基層輿論引導(dǎo)的新要求。

縣級(jí)融媒體中心倘若要實(shí)現(xiàn)長效發(fā)展，那么必須要對(duì)體制機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，其中要注重人才的配置與培養(yǎng)，這是保障效率的核心，這樣才能讓縣級(jí)融媒體中心能夠第一時(shí)間搶占輿論制高點(diǎn)。例如，建議將常規(guī)的部門設(shè)置打破，然后以受眾需求為導(dǎo)向的項(xiàng)目機(jī)制進(jìn)行。也就是縣級(jí)融媒體中心可以設(shè)置不同的項(xiàng)目組，而每一個(gè)項(xiàng)目由1-2名負(fù)責(zé)人牽頭，項(xiàng)目組的組合可以根據(jù)員工的業(yè)務(wù)專長、興趣等因素進(jìn)行，但是項(xiàng)目必須由一個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。團(tuán)隊(duì)形式非常有利于發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)，能夠激發(fā)員工的工作積極性，從而做好工作，推動(dòng)縣級(jí)融媒體中心發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)作為我國媒體發(fā)展極為重要的戰(zhàn)略方針之一，必須在各個(gè)縣級(jí)地區(qū)有效落實(shí)，使其成為能夠在基層進(jìn)行輿論引導(dǎo)的主要力量。縣級(jí)融媒體中心要善于將多種輿論形成凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的正向輿論，這就需要縣級(jí)融媒體中心充分結(jié)合實(shí)際情況不斷對(duì)發(fā)展策略進(jìn)行優(yōu)化，這樣才能完成引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要使命，從而為國家安穩(wěn)奠定堅(jiān)實(shí)的輿論基石。

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【作者簡介】李青，云南省云縣融媒體中心編輯。