美國布魯金斯學(xué)會網(wǎng)站7月最新一期文章,原題:全球中國的地區(qū)影響力和戰(zhàn)略短短幾十年里,中國就成為利益遍及全球并有能力保護(hù)這些利益的少數(shù)國家之一。布魯金斯外交政策項(xiàng)目“全球中國,評估中國在世界上日益增長的作用”的多篇論文,探討了中國在不同地區(qū)擴(kuò)大影響力的做法,以及這對美國和國際秩序的影響。
布魯金斯學(xué)會外交政策項(xiàng)目非常駐研究員特德·皮科內(nèi),審視了中國與拉美和加勒比地區(qū)之間日益緊密的擁抱。作為貿(mào)易和投資大國,中國對該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和能源系統(tǒng)及政治產(chǎn)生影響,參與度越來越高,這也加劇中美間競爭。這應(yīng)促使美國提高自己的水平,而非通過實(shí)施制裁或試圖與北京進(jìn)行金元競爭。
布魯金斯學(xué)會約翰-桑頓中國中心非常駐高級研究員蘇珊·桑頓,質(zhì)疑有關(guān)中國在中亞的活動損害了地區(qū)國家利益的說法。中亞國家其實(shí)是利用中國的雄心作為討價(jià)還價(jià)的砝碼,提升自己的外交地位,并推動中國在基礎(chǔ)設(shè)施等方面采取行動,從而使中國參與于己有利。華盛頓應(yīng)將焦點(diǎn)從批評中國,轉(zhuǎn)向闡明自己對該地區(qū)的愿景以及可發(fā)揮的作用。
外交政策項(xiàng)目非常駐研究員喬舒亞·懷特,探討了中國在印度洋地區(qū)的參與。盡管目前中國在該地區(qū)的力量投射能力有限,但似乎正追求能承擔(dān)一系列日益復(fù)雜的軍事任務(wù)的能力。美國應(yīng)關(guān)注中國在特定能力上的投資,這可能預(yù)示著中國將在該地區(qū)扮演更加雄心勃勃的角色。
外交政策項(xiàng)目非常駐研究員扎克·維爾廷,聚焦紅海。中國在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略擴(kuò)張已引起美國安全界關(guān)注。而北京在那里推進(jìn)商業(yè)、技術(shù)和外交投資的組合,這與在整個(gè)“一帶一路”沿線的做法一脈相承。美國不要過分強(qiáng)調(diào)“大國競爭”。
多哈中心研究員阿德爾·加法爾等,關(guān)注中國在地中海南部日增的影響力。美國與該地區(qū)脫離及歐洲影響力減弱,為中俄創(chuàng)造真空。北京與北非地區(qū)的關(guān)系主要集中在貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,中國為該地區(qū)提供了歐美的替代選擇。北京也在建立更深的防務(wù)聯(lián)系和更密切的外交關(guān)系,由于美歐在地區(qū)影響下降,這一趨勢不太可能逆轉(zhuǎn)。
布魯金斯學(xué)會中東政策中心主任納坦·薩克斯等,審視美中關(guān)系背景下以色列和中東的對華關(guān)系。以色列在對華合作的外交、經(jīng)濟(jì)利益與對美保持密切關(guān)系的最高利益之間徘徊。隨著中國在該地區(qū)影響上升、美中緊張加劇,這種平衡愈加困難。中國是中東多國的最大貿(mào)易伙伴,擁有重要的地區(qū)影響力。北京對承擔(dān)更核心的政治角色持謹(jǐn)慎態(tài)度,但若選擇介入地區(qū)政治,會比華盛頓有若干優(yōu)勢?!?/p>
(作者塔倫·哈布拉等,喬恒譯)