吳必芳

【摘 要】隨著國發(fā)"二號文件"的推廣和應用，貴州省基礎設施建設呈現(xiàn)出了飛速的發(fā)展，給貴州省的經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大地機遇和挑戰(zhàn)。由于市政道路工程建設不僅關系到城市的交通，還關系到市民的日常生活和工作，同時市政道路工程也是十分復雜的工程，涉及到各種電纜、管道等其他工程。因此市政道路工程的施工質(zhì)量管理實施起來十分困難，本文根據(jù)近幾年來我對市政道路施工和管理的現(xiàn)場積累，分析了其質(zhì)量控制的難點和普遍存在的問題，并給出了相應的控制措施。

【關鍵詞】市政道路施工;質(zhì)量控制;管理

【Abstract】With the promotion and application of the "No. 2 Document" issued by the State Council， the construction of infrastructure in Guizhou Province has shown rapid development， which has brought great opportunities and challenges to the economic development of Guizhou Province. As the construction of municipal road projects is not only related to the city's traffic， but also to the citizens'Daily life and work， and municipal road projects are also very complicated projects， involving various cables， pipelines and other projects. thereforeThe construction quality management of municipal road engineering is very difficult to implement. This article is based on my on-site management of municipal road construction and management in recent years.Accumulate， analyze the difficulties and common problems of its quality control， and give corresponding control measures.

【Key words】Municipal road construction;Quality control;Management

1. 概述

本人自2009年參加工作以來，有幸參與了貴陽市金陽新區(qū)商業(yè)金融區(qū)市政道路及排水工程、貴陽市金陽新區(qū)十三號路道路及排水工程、貴陽市金陽新區(qū)八號地塊路網(wǎng)工程、貴陽市金陽新區(qū)金北金南排水主干線工程、貴陽市金陽新區(qū)商業(yè)金融區(qū)支路一支路二市政道路及排水工程等項目的建設，上述工程均為金陽新區(qū)主要市政道路工程主干線，也是金陽新區(qū)路網(wǎng)的交通樞紐。

2. 市政道路工程施工的重要性和復雜性

市政道路規(guī)劃是城市規(guī)劃的一個部分，也是十分復雜和重要的部分。道路關系著城市各部分的銜接，若是設計不好就會造成城市的聯(lián)系不緊密。同時道路的施工也是十分重要的，城市的道路質(zhì)量不好會嚴重影響城市政府的信譽。另外快捷方便的交通也會使城市市民的生活變得方便愜意。所以說市政道路工程對于城市來說是十分重要的一個部分，理應受到重視。同時市政工程施工還十分復雜，這是因為它不僅涉及到了城市的給水和排水工程，還有天燃氣管道工程、通信所需要的電纜鋪設工程、電力設備、通信設備還有道路綠化等等其他城市工程。這些分項工程在施工中相互交叉，且施工場地較窄，造成施工難度比較大，質(zhì)量檢驗管理部門在進行質(zhì)量檢驗測定時也比較困難。

3. 市政道路施工質(zhì)量控制難點及存在的問題

隨著貴州省經(jīng)濟和城市化迅速發(fā)展，市政道路建設發(fā)展迅速，對道路施工技術(shù)和工藝的要求也越來越高。同時國家對貴州省市政道路建設的投入不斷加大，工程數(shù)量也隨之不斷增加，參與施工的企業(yè)和人數(shù)越來越多，但是其施工質(zhì)量監(jiān)管體系不健全，施工的水平參差不齊，施工操作不很規(guī)范，就容易造成了一些質(zhì)量缺陷，，因此做好市政道路施工質(zhì)量的管理就顯得十分重要。

質(zhì)量是工程的生命。在工程項目的施工過程中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能給整個工程帶來很嚴重的后果甚至是毀滅性的打擊。市政道路施工工程質(zhì)量控制難點和存在的問題有如下幾點：

（1）通常市政道路工程的施工場地很難實現(xiàn)交通封閉，因此供其施工作業(yè)面狹窄，使得質(zhì)量管理工作比其他工程項目更為零散、量大、連續(xù)性差。加上諸如電力、電信、有線電視、供熱、煤氣、給水、排污管道等各種管線相互交織、彼此干擾，使得原本狹窄的場地顯得更為擁擠，一旦某些管線的位置不清楚，施工時極有可能把其挖斷，造成重大的經(jīng)濟損失，并可能威脅到人民群眾的生命健康，不僅會給道路工程進度帶來負面影響，同時也會增加額外的投資費用，增大了市政道路施工質(zhì)量控制的難度。

（2）一般來說，市政道路工程對城市的日常生活干擾十分大，為了減少干擾，必須嚴格要求施工周期，在實際工程中施工周期只能提前不準推后，導致施工單位往往根據(jù)工期，倒排進度計劃，因此對質(zhì)量控制缺乏周密性，無形之中提高了市政道路施工質(zhì)量控制的難度。

（3）市政道路工程容易受施工現(xiàn)場地質(zhì)條件的影響，如遇施工現(xiàn)場地下水位高，土質(zhì)差，就需要采取井點或深井降水措施，待水位降至符合施工條件，才能組織溝槽的開挖，方能保證正常施工，增加了質(zhì)量控制難度。

（4）市政道路工程的業(yè)主多為政府主管部門，因為涉及政府年度工作成績，常常會出現(xiàn)領導干預工程、違規(guī)操作、缺乏市場規(guī)范化管理。臨時成立的指揮機構(gòu)人員部分來源于所屬的工程承包單位，甚至業(yè)主、設計與承包單位為一家的現(xiàn)象，其施工質(zhì)量很難保證。

（5）從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關鍵。市政道路工程施工作業(yè)的大部分都是農(nóng)民工。他們能吃苦耐勞，要求也不高，但是他們?nèi)狈I(yè)技術(shù)訓練、專業(yè)技能培訓、缺乏質(zhì)量安全意識、缺乏對自身權(quán)利的保護意識，也缺乏對市政工程施工工藝的掌握，增大了市政道路施工質(zhì)量管理的難度。

（6）施工過程中違反《建筑法》的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象比較普遍，導致工程質(zhì)量嚴重下降;施工不規(guī)范，不按要求施工，質(zhì)量管理意識單薄，水平低，管理素質(zhì)不高，質(zhì)量體系不健全，安全責任制度不完善。

4. 市政道路施工質(zhì)量控制措施

（1）做好施工設計方案。

設計本身要規(guī)范，符合標準規(guī)范的規(guī)定、結(jié)構(gòu)方案要合理、計算準確。設計時要綜合考慮與給排水、熱力、電力、燃氣、通信等管線的平面布置和互相交叉。避免施工過程中發(fā)生大幅調(diào)整路線、管線布置沖突、道路剛竣工就破路埋管等現(xiàn)象。

（2）提高人員素質(zhì)。

應健全崗位責任制，改善勞動條件，公平合理地激勵勞動熱情。提高人的質(zhì)量意識，形成人人重視質(zhì)量的良好氛圍，培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德和心理狀態(tài)。加強專業(yè)培訓與考核，進行必要的人員資格、技術(shù)水平認證。

（3）建立健全的質(zhì)量管理體系。

建立相應的規(guī)章制度，使市政道路工程施工工作制度化、規(guī)范化、科學化，有效地搞好質(zhì)量管理工作，確保工程質(zhì)量。首先依據(jù)國家頒布的相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、文件和本合同內(nèi)容，制定嚴密的質(zhì)量管理工作細則，從而使施工質(zhì)量管理工作有章可循，使市政道路施工質(zhì)量管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。其次嚴格按照施工程序辦事，對每道工序，每個結(jié)構(gòu)層次，每一關鍵部位進行全方位監(jiān)控。堅持科學儀器檢測，嚴格以數(shù)據(jù)說話，不憑經(jīng)驗辦事。在質(zhì)量管理工作中，在工地必須設立試驗室，進行獨立試驗、檢測，對施工單位的檢測數(shù)據(jù)按核定頻率進行抽檢、復檢，為提高效率，節(jié)省費用，有時也可派施工管理人員對施工單位的試驗和檢測過程進行全過程旁站監(jiān)督。

5. 市政道路施工質(zhì)量管理措施

5.1 健全質(zhì)量管理機構(gòu)及質(zhì)量管理責任制 ? ? 健全的管理機構(gòu)是實施管理的基礎，在工程施工中，應該建立一個以第一責任人為主，其他次要責任人為輔的管理機構(gòu)。并對管理機構(gòu)中的每個負責人做好責任制的規(guī)劃。確認誰（責任人）負責什么部分，具有什么責任。只有這樣施工中出現(xiàn)了問題才能確認其負責人，聯(lián)系負責人，及時解決問題。 ? ? 在施工中我們應該做好施工質(zhì)量的宣傳工作，讓每一個施工人員認識到保證施工質(zhì)量的重要性。提高全部施工人員和管理人員的質(zhì)量保證意識，應從基本上做起。

5.2 加強質(zhì)量管理的基礎工作。

為了保證質(zhì)量管理工作嚴謹有序的進行，我們應該從基礎做好。首先，我們應該根據(jù)確定的目標，有計劃，有目的的實施。做到施工規(guī)范、操作規(guī)范、管理規(guī)范、數(shù)據(jù)科學。同時在施工之前應有意識的對員工進行技術(shù)方面的培訓，掌握新知識，了解新材料，不斷提高員工的技術(shù)水平和施工能力。還可以舉辦交流會，互相提高，互相促進。

5.3 加強施工過程的質(zhì)量控制。

道路的質(zhì)量控制是整個工程中最重要的一個部分，也是我們主要探討的一個方面，道路質(zhì)量管理控制的好，整個道路工程才能算是成功的。要加強道路施工過程中的質(zhì)量控制，就要在施工人員完成一道工序之后，經(jīng)監(jiān)理部門檢驗，確認施工沒有問題，才能進行下道工序，這樣層層檢驗，層層把關，就可以保證道路工程的整體質(zhì)量。在檢驗過程中如果發(fā)現(xiàn)失誤和錯誤，需要施工人員及時更正，更正之后再次進行檢驗，合格后方可進行下道工序。但是這種方法需要的時間較長，所以在工期緊迫的時候就需要監(jiān)理人員加班加點，以道路的質(zhì)量為首要目標，而不是懶惰怠工，導致道路工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。

5.4 加強工序質(zhì)量控制。

5.4.1 工程質(zhì)量是在施工工序中形成的，而不是靠最后檢驗出來的。為了把工程質(zhì)量從事后檢查把關，轉(zhuǎn)向事前控制，達到 "以預防為主"的目的，必須加強施工工序的質(zhì)量控制。

工程項目的施工過程，是由一系列相互關聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成，工序質(zhì)量是基礎，直接影響工程項目的整體質(zhì)量。要控制工程項目施工過程的質(zhì)量，首先必須控制工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量包含兩方面的內(nèi)容，一是工序活動條件的質(zhì)量;二是工序活動效果的質(zhì)量;從質(zhì)量控制的角度來看，這兩者是互為關聯(lián)的，一方面要控制工序活動條件的質(zhì)量，即每道工序投入品的質(zhì)量 （即人、材料、機械、方法和環(huán)境的質(zhì)量）是否符合要求;另一方面又要控制工序活動效果的質(zhì)量，即每道工序施工完成的工程產(chǎn)品是否達到有關質(zhì)量標準。工序質(zhì)量的控制，就是對工序活動條件的質(zhì)量控制和工序活動效果的質(zhì)量控制，據(jù)此來達到整個施工過程的質(zhì)量控制。

5.4.2 工序質(zhì)量控制的原理是，采用數(shù)理統(tǒng)計方法，通過對工序一部分（子樣）檢驗的數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)計、分析，來判斷整道工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定，正常;若不穩(wěn)定，產(chǎn)生異常情況須及時采取對策和措施予以改善，從而實現(xiàn)對工序質(zhì)量的控制。其控制步驟如下。

（1）實測：采用必要的檢測工具和手段，對抽出的工序子樣進行質(zhì)量檢驗。

（2）分析：對檢驗所得的數(shù)據(jù)通過直方圖法、排列圖法或管理圖法等進行分析，了解這些數(shù)據(jù)所遵循的規(guī)律。

（3）判斷：根據(jù)數(shù)據(jù)分布規(guī)律分析的結(jié)果，如數(shù)據(jù)是否符合正態(tài)分布曲線;是否再上下控制線之間;是否在公差 （質(zhì)量標準）規(guī)定的范圍內(nèi);是屬正常狀態(tài)或異常狀態(tài);是偶然性因素引起的質(zhì)量變異，還是系統(tǒng)性因素引起的質(zhì)量變異等，對整個工序的質(zhì)量予以判斷，從而確定該道工序是否達到質(zhì)量標準。

5.4.3 若出現(xiàn)異常情況，即可尋找原因，采取對策和措施加以預防，這樣便可達到控制工序質(zhì)量的目的。進行工序質(zhì)量控制時，應著重于以下四方面的工作：

（1）嚴格遵守工藝規(guī)程。

施工工藝和操作規(guī)程，是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何人都必須嚴格執(zhí)行，不得違犯。

（2）主動控制工序活動條件的質(zhì)量。

工序活動條件包括的內(nèi)容較多，主要是指影響質(zhì)量的五大因素：即施工操作者、材料、施工機械設備、施工方法和施工環(huán)境等。只要將這些因素切實有效地控制起來，使它們處于被控制狀態(tài)，確保工序投入品的質(zhì)量，避免系統(tǒng)性因素變異發(fā)生，就能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。

（3）及時檢驗工序活動效果的質(zhì)量，工序活動效果是評價工序質(zhì)量是否符合標準的尺度。為此，必須加強質(zhì)量檢驗工作，對質(zhì)量狀況進行綜合統(tǒng)計與分析，及時掌握質(zhì)量動態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，隨即研究處理，自始至終使工序活動效果的質(zhì)量，滿足規(guī)范和標準的要求。

（4）設置工序質(zhì)量控制點，控制點是指為了保證工序質(zhì)量而需要進行控制的重點、或關鍵部位、或薄弱環(huán)節(jié)，以便在一定時期內(nèi)、一定條件下進行強化管理，使工序處于良好的控制狀態(tài)。

5.4.4 質(zhì)量控制點設置的原則，是根據(jù)工程的重要程度，即質(zhì)量特性值對整個工程質(zhì)量的影響程度來確定。為此，在設置質(zhì)量控制點時，首先要對施工的工程對象進行全面分析、比較，以明確質(zhì)量控制點;爾后進一步分析所設置的質(zhì)量控制點在施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題、或造成質(zhì)量隱患的原因，針對隱患的原因，相應地提出對策措施予以預防。由此可見，設置質(zhì)量控制點，是對工程質(zhì)量進行預控的有力措施。質(zhì)量控制點的涉及面較廣，根據(jù)工程特點，視其重要性、復雜性、精確性、質(zhì)量標準和要求，可能是結(jié)構(gòu)復雜的某一工程項目，也可能是技術(shù)要求高、施工難度大的某一結(jié)構(gòu)構(gòu)件或分項、分部工程，也可能是影響質(zhì)量關鍵的某一環(huán)節(jié)中的某一工序或若干工序。

總之，無論是操作、材料、機械設備、施工順序、技術(shù)參數(shù)、自然條件、工程環(huán)境等，均可作為質(zhì)量控制點來設置，主要是視其對質(zhì)量特征影響的大小及危害程度而定。

5.5 加強施工測量控制。

檢測工作是實現(xiàn)質(zhì)量控制及質(zhì)量評定過程的重要方法，保證監(jiān)測管理工作的良好運行，是質(zhì)保體系運作的重要因素之一。近些年來，交通建設項目逐漸增多，設計單位的壓力逐漸增大，時間緊，任務重，這時候就經(jīng)常會出現(xiàn)錯誤。因此市政道路控制網(wǎng)就需要多次測量。通常情況下，施工單位施工時結(jié)構(gòu)物的幾何尺寸很少出問題，而空間放樣，就會經(jīng)常出現(xiàn)錯誤，因此應該加強檢測。

5.6 加強材料質(zhì)量的管理

材料與市政道路工程的質(zhì)量息息相關，材料質(zhì)量如何在很大程度上決定了工程的使用壽命。在施工過程中材料的來源往往會發(fā)生變化，種類繁多，尤其是砂、石的來源變化會比較多。在工程驗收前，監(jiān)管工程師有權(quán)利隨時對所有材料進行檢查，檢測和復試，施工單位自己采購的工程材料包括水泥、砂、石集料、鋼筋等，需要提供"三證"并要按照有關規(guī)定進行抽樣檢測，對不合格的材料不得進行使用。在工程材料檢查驗收過程中，監(jiān)管工程師要嚴格控制材料的來源，一定要強化對材料的檢測工作，嚴把原材料的質(zhì)量關，對工程質(zhì)量進行源頭控制。

6. 道路竣工之后可能出現(xiàn)的問題

道路工程需要注意的方面繁多，這就說明在道路竣工之后，也有可能出現(xiàn)質(zhì)量問題。這些問題主要有以下幾種情況：

（1）道路外圍的雨水井、檢查井與路面的銜接處出現(xiàn)塌陷。

（2）路基和溝槽回填土壓實度達不到標準，造成路基和路面結(jié)構(gòu)沉降。

（3）人行道施工中，盲道口道板安裝不牢，容易脫落。

（4）過路管溝處的路面存在壓實度不足的問題，出現(xiàn)裂縫。

（5）人行道上的路燈檢查井蓋板與路面高差超標，易產(chǎn)生絆腳現(xiàn)象，給行人造成不便。

7. 結(jié)束語

綜上所述，市政道路施工階段質(zhì)量控制是-項重要的工作，需要各方面的配合，工程技術(shù)、管理人員要有足夠的責任心、豐富的專業(yè)知識。嚴格按照設計要求完成每一步施工工序，做到安全施工、文明施工，施工道路必然能夠達到優(yōu)質(zhì)工程。道路工程的質(zhì)量提高了，不但體現(xiàn)了城市的發(fā)展水平，還會給市民的生活帶來方便。若是道路質(zhì)量不好，不僅給國家的財產(chǎn)帶來損失，也會造成資源的大量浪費。另外城市生活中如果增加了道路的修修補補也會給市民的工作和生活帶來很大的不便。因此保證市政道路質(zhì)量至關重要。不管是道路的施工人員還是管理人員都應該把保證工程質(zhì)量作為自己的責任，不斷提高自我能力，增強自身的專業(yè)素養(yǎng)，做好施工中的每一個部分，確保市政道路的施工質(zhì)量。