徐玉珊 田金玲

海水的水質(zhì)標準是為防止和控制海水污染，保護海洋生物資源和其他海洋資源，有利于海洋資源可持續(xù)利用，維護海洋生態(tài)平衡，保障人類身體健康而制定的。海水水質(zhì)標準是社會發(fā)展、經(jīng)濟提升與自然環(huán)境進行相互妥協(xié)的最終結(jié)果，不同的海洋功能區(qū)適用于不同的海水水質(zhì)標準，其會跟隨著國家政策的改變以及經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展而出現(xiàn)一定的變化。

1、現(xiàn)行海水水質(zhì)標準存在的問題

海水的水質(zhì)基準是制定海水的水質(zhì)標準的理論以及科學(xué)方面的依據(jù)，決定了其科學(xué)性以及客觀屬性。以嚴格的角度來講，我國并沒有真正建立起與本國環(huán)境相適應(yīng)的水質(zhì)基準體系。我國現(xiàn)行的水質(zhì)標準缺乏一定的科學(xué)性，主要通過國外的國家的水質(zhì)標準進行制定，并沒有結(jié)合本國的水生態(tài)毒理學(xué)數(shù)據(jù)詳細分析，科學(xué)性不足。我國現(xiàn)行的海水水質(zhì)標準中主要涉及到三十多種指標與污染物，與當(dāng)時的情況是基本吻合的。但是，從現(xiàn)在的情況來講，其內(nèi)容過于單薄，同時對于污染排放方面的管理缺乏明確的控制標準。以海水標準的修訂以及更新角度來講，我國在1982年進行發(fā)布與實施，在其后15年發(fā)布修訂版，且一直到目前依舊使用這一版本。由此可見，我國在海水的水質(zhì)標準方面修訂的不夠及時，無法真實的反映海洋環(huán)境保護研究方面的最新成果。

2、解決海水水質(zhì)標準存在問題的有效對策

（1）發(fā)布國家指南文件

海水的水質(zhì)基準，其反應(yīng)的是海水的自然屬性，其定值的關(guān)鍵在于海水介質(zhì)中存在多種的污染物濃度、計量等與海水靶系統(tǒng)之間的定量關(guān)系。雖然說海水的水質(zhì)基準是自然科學(xué)有關(guān)的研究范圍，但是其完全是通過科學(xué)實驗以及客觀記錄進行推導(dǎo)來獲得的，并不具有相關(guān)的法律效力。但是，需要關(guān)注的是海水的水質(zhì)基準與其他自然科學(xué)研究的項目是不同的，它能夠為海洋環(huán)境保護部門提供科學(xué)依據(jù)。對于海水的水質(zhì)基準進行研究是一個系統(tǒng)化的工作，并不是一家企業(yè)或是僅僅通過一個實驗室就可完成的任務(wù)，需要將國家中的相關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的頂尖人才聚集共同完成。而且這項工作也不是短時間就可完成的，需要相關(guān)研究人員不斷的開展基礎(chǔ)性工作。所以，在構(gòu)建國家的海水水質(zhì)基準體系中，需要發(fā)布規(guī)范性的國家級指南文件，確保此項工作的順利、全面、高效開展。以總體角度進行分析，在我國，海水的水質(zhì)基準在研究成果方面不多，而且缺乏具有一定系統(tǒng)的研究。所以，構(gòu)建符合我國實際國情的水質(zhì)基準推導(dǎo)理論體系已經(jīng)是時代發(fā)展的必然趨向。

（2）開展毒理學(xué)的試驗

在我國缺乏相應(yīng)的海洋生態(tài)毒理學(xué)資料，這是影響我國海洋環(huán)境質(zhì)量標準體系實現(xiàn)完善的主要元素之一。我國只能參考美國等相關(guān)國家的水生態(tài)基準數(shù)據(jù)來確定本國的相關(guān)標準，無法全面的考慮我國水域生態(tài)區(qū)的實際特點，缺乏一定的科學(xué)依據(jù)。為了更好的加強對我國海洋生物的保護，應(yīng)進一步加大對我國海洋生物的毒理學(xué)研究，全面且系統(tǒng)的開展具有典型以及特征的污染物的生態(tài)毒理學(xué)試驗，建立并完善我國海洋生物毒理學(xué)的數(shù)據(jù)庫，高效的開展對我國海洋環(huán)境的保護。

（3）組織基礎(chǔ)性的研究

在水質(zhì)基準的研究方面，能夠充分體現(xiàn)國家環(huán)境科研的真正實力。伴隨著海洋生物的多樣化以及海洋管理工作的進一步開展，需要加大進行基礎(chǔ)性研究工作，強化研究的原創(chuàng)能力。在從前進行毒理學(xué)研究主要是針對單一物種進行有關(guān)毒性的測試，種群、群落水平或生態(tài)系統(tǒng)的研究結(jié)果都可以作為水質(zhì)基準推導(dǎo)的相關(guān)毒理學(xué)數(shù)據(jù)，對其進行補充。也可以對推導(dǎo)的結(jié)果實現(xiàn)驗證。目前現(xiàn)行的水質(zhì)基準推導(dǎo)多數(shù)并未考慮污染物的毒理學(xué)作用。在今后的研究工作中，建議將其加入考量范圍。除了一部分新型的污染物之外，多數(shù)化合物的毒理學(xué)作用機制較為明確。因此，可以通過相關(guān)的文獻資料、實驗室等進行相關(guān)研究，進而達成對水質(zhì)基準的推導(dǎo)，得到更科學(xué)可靠的水質(zhì)基準值。同時，不僅需要對常規(guī)的毒理學(xué)進行研究，也要對生物標記物進行探索，避免基準值在推導(dǎo)中出現(xiàn)對海洋環(huán)境保護的過保護以及欠保護現(xiàn)象。在目前，對于水質(zhì)基準的研究基本是在淡水領(lǐng)域進行的。盡管其理論與方法也適用于海水環(huán)境，但是由于海水物種的多方面因素影響，對于海水的水質(zhì)基準還需要從多個角度進行探索。在以前使用單物種和單化合物的實驗室毒性實驗進行水質(zhì)基準的推導(dǎo)受到了質(zhì)疑。因為，這樣開展的實驗無法真實的將現(xiàn)場多重壓力下的效應(yīng)進行實際顯現(xiàn)。最理想化的情況是將各個混合物的基準值逐一導(dǎo)出，但在實際上而言是無法做到的。因此，在實際的實驗中要盡最大可能的降低基準值存在的不確定。

（4）科學(xué)修訂水質(zhì)標準

由于缺乏主要的參考依據(jù)，大多是根據(jù)當(dāng)前世界發(fā)達國家的水質(zhì)基本資料進行我國的現(xiàn)行海水水質(zhì)標準的制訂，導(dǎo)致其缺乏相關(guān)的科學(xué)依據(jù)，而且針對性不高。直接使用國外的數(shù)據(jù)，無法客觀明確的反映出我國海洋環(huán)境的實際情況，導(dǎo)致我國在海洋環(huán)境管理方面不能達到最佳的效果。所以，在海洋環(huán)境污染以及生態(tài)毒理效應(yīng)研究方面的基礎(chǔ)上，應(yīng)該系統(tǒng)開展符合我國海水的水質(zhì)基準進行研究，依據(jù)我國當(dāng)前環(huán)境保護的目的以及海洋環(huán)境質(zhì)量的實際情況，進行對海水水質(zhì)標準的修改研究，對我國在海洋環(huán)境的保護以及污染預(yù)防治理方面提供技術(shù)上的支持，整體上提升我國在海洋環(huán)境保護方面的研究水準。

綜上所述，由于受到多方面因素的影響，水資源愈加的短缺，海水作為可以利用的資源，越加受到人們的重視。本文基于我國現(xiàn)行海水水質(zhì)標準存在的問題進行深度解析，并對其相應(yīng)的解決對策進行探究，希望這些相關(guān)建議能夠為相關(guān)工作人員提供一些思考，可以更加高效的達成對海水資源以及環(huán)境的保護，推動國家的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：1.264300山東省威海市榮成市海洋監(jiān)測中心;2.264300山東省威海市榮成市海洋經(jīng)濟發(fā)展中心）