韓 莉

(福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán),福建 福州 350003)

改革開放以來，我國建筑行業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)高速發(fā)展的過程，建筑業(yè)始終處于持續(xù)擴(kuò)張狀態(tài)，這種擴(kuò)張的態(tài)勢不僅表現(xiàn)在建筑業(yè)產(chǎn)值的持續(xù)擴(kuò)張，也表現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)建筑公司數(shù)量持續(xù)增加，從業(yè)人數(shù)不斷增長。隨著建筑施工企業(yè)步入“增值稅時(shí)代”，在新的形勢下，建筑安裝企業(yè)財(cái)務(wù)人員需要更深入地了解建安工程的計(jì)價(jià)方式，建造過程中成本費(fèi)用的產(chǎn)生及歸集，才能更好地完成記錄、分析、報(bào)告等財(cái)務(wù)工作。目前工程量清單計(jì)價(jià)方式已經(jīng)替代定額計(jì)價(jià)方式，成為主要的工程計(jì)價(jià)方法，在建筑財(cái)務(wù)工作中如何利用工程量清單，提高財(cái)務(wù)管理水平成為建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員面臨的新課題。

1 “營改增”政策對建筑安裝企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的影響

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展，稅收法律逐漸變得更加完善和健全，其中“營改增”政策作為稅收政策改革的重要一環(huán)，它的出臺(tái)完善了流轉(zhuǎn)稅管理體制。建筑安裝企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)多、項(xiàng)目稅款需要預(yù)繳、材料供應(yīng)商良莠不齊、發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，使建筑安裝企業(yè)面臨較高的稅收風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)財(cái)務(wù)人員需要按增值稅方式進(jìn)行核算，相對于營業(yè)稅來說，增值稅核算更嚴(yán)格、更規(guī)范，建筑安裝企業(yè)在稅務(wù)和財(cái)務(wù)管理方面都面臨新的挑戰(zhàn)。

2 工程量清單在建筑安裝企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用

隨著業(yè)財(cái)融合的發(fā)展，會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容更加豐富，管理會(huì)計(jì)在企業(yè)規(guī)劃、決策、控制和評價(jià)等方面發(fā)揮重要作用。建筑安裝企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，工程量清單是“業(yè)財(cái)融合”的一個(gè)重要著眼點(diǎn)。工程量清單是建設(shè)合同重要的組成部分，是施工方根據(jù)統(tǒng)一的計(jì)價(jià)項(xiàng)目、計(jì)量規(guī)則和計(jì)量單位，結(jié)合工程、市場、企業(yè)等實(shí)際情況計(jì)算的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤和稅金，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素形成的工程造價(jià)。具體由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)稅金清單組成。

在招投標(biāo)階段，工程量清單為投標(biāo)人的投標(biāo)競爭提供了一個(gè)平等、透明的基礎(chǔ)。在施工階段，工程量清單是建設(shè)工程計(jì)價(jià)的依據(jù)，是工程款支付和結(jié)算的依據(jù)，是調(diào)整工程量、進(jìn)行工程簽證索賠的依據(jù)。財(cái)務(wù)管理工作結(jié)合工程量清單，可以進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算，完善預(yù)算管控，降低合同風(fēng)險(xiǎn)，合理籌劃稅收，提高資金利用率。

3 工程量清單在建筑安裝企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

3.1 財(cái)務(wù)核算

通常，建筑安裝企業(yè)財(cái)務(wù)通過“工程施工-合同成本”“工程施工-合同毛利”核算各項(xiàng)成本和毛利，在“工程施工-合同成本”下設(shè)置人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)，其他直接費(fèi)，分包成本，間接費(fèi)用等三級科目進(jìn)行明細(xì)核算。在日常財(cái)務(wù)工作中，工程項(xiàng)目綜合性較強(qiáng)，各項(xiàng)成本、費(fèi)用種類繁多，財(cái)務(wù)人員接收的單據(jù)往往不能清楚體現(xiàn)出各項(xiàng)成本、費(fèi)用的歸屬，在財(cái)務(wù)核算工作中，成本、費(fèi)用的劃分往往不夠細(xì)致、準(zhǔn)確。

在工程量清單中，直接費(fèi)(人、材、機(jī))、措施費(fèi)、間接費(fèi)、稅費(fèi)等均已作出明確、詳細(xì)的列示，雖然工程施工過程中不定因素影響較多，各項(xiàng)消耗隨實(shí)際施工情況有所波動(dòng)，但是工程量清單仍舊是計(jì)量收入、成本、利潤的主要依據(jù)。結(jié)合工程量清單便能對工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)分解，準(zhǔn)確歸集成本，為工程預(yù)算控制、風(fēng)險(xiǎn)管控提供詳實(shí)的財(cái)務(wù)依據(jù)。

建筑安裝企業(yè)的特點(diǎn)是人員流動(dòng)性極強(qiáng)，因而造成了建筑安裝企業(yè)的財(cái)務(wù)人員缺乏，項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足，這不僅會(huì)影響企業(yè)的資源配置，還會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。財(cái)務(wù)部門對各個(gè)項(xiàng)目的工程量清單將成本、費(fèi)用按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)范進(jìn)行分解、匯總，制定出方便工程管理經(jīng)驗(yàn)不足的財(cái)務(wù)人員使用的清單，可以大大提升財(cái)務(wù)管理效率，避免因缺少經(jīng)驗(yàn)造成的管理漏洞。

3.2 財(cái)務(wù)預(yù)算

對建筑安裝企業(yè)而言，各項(xiàng)成本、費(fèi)用的發(fā)生直接影響著企業(yè)的盈利水平，因此成本、費(fèi)用的預(yù)算管控工作至關(guān)重要。工程量清單就是每一個(gè)施工項(xiàng)目的預(yù)算清單，并且是已經(jīng)分解到施工項(xiàng)目、施工過程的詳細(xì)預(yù)算清單。以工程量清單為依據(jù)，圍繞成本管理、資金運(yùn)用，通過財(cái)務(wù)信息化手段，可以及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目成本、費(fèi)用計(jì)劃執(zhí)行的情況。通過與工程量清單進(jìn)行對比，可以準(zhǔn)確反映出實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)成本、費(fèi)用中數(shù)量、金額的變動(dòng)情況，通過分析偏差的原因，提出解決問題的措施，提高項(xiàng)目的整體效益。

如施工材料采購時(shí)，財(cái)務(wù)人員可根據(jù)工程量清單進(jìn)行工料分析，審核材料的品類、數(shù)量、耗費(fèi)金額，比對工料分析的數(shù)量金額；機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用結(jié)算時(shí)，根據(jù)工程量清單審核臺(tái)班作業(yè)量和作業(yè)進(jìn)度，是否符合清單要求。

結(jié)合工程量清單進(jìn)行預(yù)算分析，可以發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工中企業(yè)經(jīng)營管理中的問題，通過事前分析、事中控制保證預(yù)算成本控制實(shí)施到位，通過事后控制考核獎(jiǎng)勵(lì)等手段，提升企業(yè)管理水平，激發(fā)員工積極性，促進(jìn)形成長效機(jī)制。

3.3 稅收籌劃

在建筑安裝企業(yè)經(jīng)營和項(xiàng)目施工過程中，因內(nèi)部和外部不同因素的影響，產(chǎn)生各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，影響項(xiàng)目運(yùn)行，給企業(yè)帶來損失。在財(cái)務(wù)管理工作中合理利用工程量清單，可以提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控水平，有效降低風(fēng)險(xiǎn)影響程度。

稅收風(fēng)險(xiǎn)是建筑安裝企業(yè)普遍面臨的一種風(fēng)險(xiǎn)，從行業(yè)特點(diǎn)來看，建筑安裝企業(yè)經(jīng)營點(diǎn)分步多，涉及稅種繁多，納稅環(huán)境復(fù)雜多變。根據(jù)工程量清單，可事先對各種材料、機(jī)械、人工等成本項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以此作為財(cái)務(wù)管控的依據(jù)，審核項(xiàng)目中各項(xiàng)成本、費(fèi)用，避免非正常的超量開票、虛開發(fā)票，嚴(yán)防企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)；合理統(tǒng)籌安排各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)項(xiàng)稅額，避免企業(yè)采購成本增加及申報(bào)期進(jìn)項(xiàng)不足多交稅款。

3.4 資金管理

建筑安裝企業(yè)大多是根據(jù)施工進(jìn)度向業(yè)主單位進(jìn)行收款，需先行采購材料，支付人工、機(jī)械費(fèi)用，工程的回款進(jìn)度往往滯后于施工進(jìn)度，企業(yè)資金壓力大。同時(shí)建筑安裝企業(yè)的發(fā)展很容易受到市場、政策的影響，例如原材料、設(shè)備的價(jià)格浮動(dòng)，國家政策的變化都會(huì)給建筑安裝企業(yè)帶來資金壓力，影響企業(yè)長久發(fā)展。

結(jié)合工程量清單，當(dāng)材料市場價(jià)格波動(dòng)時(shí)，財(cái)務(wù)人員可提前做好采購統(tǒng)籌，避免清單與實(shí)際購買價(jià)格出現(xiàn)偏差造成資金短缺；制定合理的存貨最低儲(chǔ)備量，在確保工程順利進(jìn)行的同時(shí)提升存貨周轉(zhuǎn)率，減少資金占用；利用工程量清單可以對固定資產(chǎn)采購、工程建設(shè)、材料購置、庫存管理等資金占用量大，且存在著大量的應(yīng)收賬款與應(yīng)付賬款的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行分析、比對、監(jiān)管，提高資金周轉(zhuǎn)率；建立資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，優(yōu)化企業(yè)資源配置。

3.5 合同管理

在建筑安裝項(xiàng)目中，合格的合同不僅應(yīng)該包括金額、數(shù)量、技術(shù)、工期、質(zhì)量等要求，還應(yīng)該包括稅率、稅種、資金收付期限、索賠條款等，這樣才能減少建筑安裝企業(yè)與各方的財(cái)務(wù)糾紛。工程量清單為財(cái)務(wù)人員審核合同稅率、稅種，計(jì)算合理資金收付期限提供了依據(jù)。財(cái)務(wù)管理人員結(jié)合工程量清單對合同進(jìn)行預(yù)審，規(guī)范涉稅條款，制定合理的資金收付時(shí)限，設(shè)置可行的交接驗(yàn)收條款，進(jìn)一步降低企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)。

從我國現(xiàn)階段的建筑行業(yè)來看，財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)兩項(xiàng)基本職能在會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、預(yù)算管控、風(fēng)險(xiǎn)管控方面的提升是十分必要的，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的，對于建筑安裝企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要作用。運(yùn)用工程量清單可以更好地完善財(cái)務(wù)核算、預(yù)算管理等環(huán)節(jié)，對施工環(huán)節(jié)中明確或潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，并結(jié)合實(shí)際制定不同類型的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案，降低風(fēng)險(xiǎn)的影響。全方面地開展財(cái)務(wù)工作，提高建筑安裝企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的核心競爭力。