劉春苓

【摘 ?要】房地產(chǎn)是指土地和建在土地上的房屋等不可轉(zhuǎn)讓的物品。管理人員通常需要進(jìn)行測繪作業(yè)，在這個(gè)過程中會(huì)產(chǎn)生一系列的圖像和信息。該部分內(nèi)容結(jié)合土地、建筑等相關(guān)資料形成房地產(chǎn)測繪檔案。合理利用測繪檔案可以使管理部門更好地管理房地產(chǎn)。目前，對(duì)房地產(chǎn)測繪檔案綜合利用的研究是發(fā)展的必然方向。

【關(guān)鍵詞】不動(dòng)產(chǎn)測繪;檔案管理;研究

我國城市化建設(shè)的發(fā)展速度不斷加快，城市內(nèi)部的土地資源越來越緊張，需要基于科學(xué)的不動(dòng)產(chǎn)測繪工作來加以保障。不動(dòng)產(chǎn)測繪工作當(dāng)中重點(diǎn)包含了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬的基礎(chǔ)性工作以及前期測繪工作。在工作開展過程中給予該項(xiàng)工作更多的重視，對(duì)各個(gè)不同地區(qū)的土地及其附著物的相關(guān)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的收集和劃分，為我國城鄉(xiāng)用地建設(shè)規(guī)劃打下良好的數(shù)據(jù)保障。

測繪檔案的管理一直是各個(gè)領(lǐng)域的難題，而房地產(chǎn)測繪檔案的管理尤為重要。測繪檔案對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)具有重要意義，可以降低房地產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)需要大量的數(shù)據(jù)來保證后續(xù)操作的風(fēng)險(xiǎn)和可能性，而測繪數(shù)據(jù)是房地產(chǎn)最完美的數(shù)據(jù)。

一、不動(dòng)產(chǎn)測繪概述

1 不動(dòng)產(chǎn)測繪內(nèi)容

房地產(chǎn)測繪工作包括房地產(chǎn)的具體數(shù)據(jù)、土建檢驗(yàn)報(bào)告及驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)資料。房地產(chǎn)測繪成果按結(jié)果可分為基礎(chǔ)測繪和房地產(chǎn)測繪兩類。房地產(chǎn)測繪成果，是指測繪過程中房屋建設(shè)的驗(yàn)收材料，包括建筑面積測量、建筑平面圖及驗(yàn)收文件。地籍測繪成果是指地籍測繪形成的文件和數(shù)據(jù)，包括數(shù)據(jù)和文件的結(jié)果。

2 不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案整理

測繪，是房地產(chǎn)測繪的重要基礎(chǔ)，具有非常重要的價(jià)值，在房地產(chǎn)登記過程中，根據(jù)《房地產(chǎn)測量規(guī)范》、《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》等計(jì)算的測繪成果，并根據(jù)相應(yīng)的法規(guī)要求進(jìn)行測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)和總結(jié)、數(shù)據(jù)收集和控制點(diǎn)布置等工作的開展，所涉及的各種資料中間分為房地產(chǎn)測繪成果檔案類，而它們在檔案中的收集，可以明確數(shù)據(jù)來源，明確職責(zé)劃分，在后續(xù)的檔案利用和整合過程中起到非常大的作用。

二、做好不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案工作的策略

1. 二是明確房地產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)

近年來，房地產(chǎn)測繪工作量不斷增加，給房地產(chǎn)測繪工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)不明確的問題日益突出。在新時(shí)期，應(yīng)盡快明確房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。按照登記與測繪相結(jié)合的原則，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)測繪的管理工作。從現(xiàn)階段房地產(chǎn)測繪工作來看，房屋和土地的測繪登記是重要和困難的內(nèi)容，有必要確定房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的管理范圍，加強(qiáng)對(duì)地方房地產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，并實(shí)施有效的房地產(chǎn)測繪工作方法。通過房地產(chǎn)登記職能與機(jī)構(gòu)的整合，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，提高房地產(chǎn)測繪工作的質(zhì)量和效率。

2.明確房地產(chǎn)測繪標(biāo)準(zhǔn)

界定房地產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)后，為保證房地產(chǎn)測繪質(zhì)量的提高，應(yīng)確定房地產(chǎn)測繪工作標(biāo)準(zhǔn)，為房地產(chǎn)測繪規(guī)范化發(fā)展提供有力支持。一般情況下，各地設(shè)立房地產(chǎn)登記部門后，應(yīng)根據(jù)具體登記要求，對(duì)房地產(chǎn)測繪提出統(tǒng)一的技術(shù)要求，同時(shí)建立相應(yīng)的管理制度。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理體系應(yīng)該有一定的相關(guān)性。房地產(chǎn)登記部門要加強(qiáng)與規(guī)劃部門、測繪單位的配合與協(xié)調(diào)，對(duì)房地產(chǎn)測繪中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討，制定有效的應(yīng)急處理方案。這樣，在開展房地產(chǎn)測繪工作時(shí)，可以有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，確保高質(zhì)量、高效率地完成房地產(chǎn)測繪工作。

3.房地產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)集成與利用

對(duì)數(shù)據(jù)的集成和利用，根據(jù)一定的發(fā)展規(guī)律，建立相應(yīng)的關(guān)系，只有這樣，才能在管上對(duì)地圖文件、房地產(chǎn)管理、房地產(chǎn)測繪成果和地籍測繪成果進(jìn)行處理，應(yīng)使用地理坐標(biāo)編碼登記土地所有權(quán)，建立有效聯(lián)系。這種治療的優(yōu)點(diǎn)是，可以最大化資源，多個(gè)地區(qū)可以建立一個(gè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)相結(jié)合，所以房地產(chǎn)的映射結(jié)果可以更專業(yè)和綜合集成，以確保未來房地產(chǎn)登記工作可以統(tǒng)一管理。房地產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)也可以在短時(shí)間內(nèi)形成相對(duì)統(tǒng)一的模式，這將使房地產(chǎn)數(shù)據(jù)集成工作更加高效，產(chǎn)生更高的推力，推動(dòng)工作更加順利地開展。目前，房地產(chǎn)測繪成果主要采用年份、編號(hào)、房號(hào)等形式進(jìn)行管理。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)進(jìn)行了門牌號(hào)，擴(kuò)大分析工作，協(xié)調(diào)方法，振幅，宗族，分析工作完成時(shí)間是一個(gè)很好的方式，如使用這些方法，讓地籍測繪成果有良好的整合，協(xié)調(diào)方法，雖然其他方法有其適用的條件，但仍需進(jìn)一步的發(fā)展。

4. 房地產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)管理

房地產(chǎn)測繪檔案的整合是以相關(guān)信息和測繪數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的，在管理和保存過程中要方便各個(gè)方面的查閱。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，越來越多的地區(qū)對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)字化管理和信息化管理。數(shù)據(jù)管理技術(shù)在整合房地產(chǎn)測繪檔案的同時(shí)，可以大大提高檔案保存整理的效率，從而提高檔案的保存壽命，也提高了咨詢工作的效率。目前大量的房地產(chǎn)檔案和地籍測繪成果已廣泛采用數(shù)字掃描，多種類型的數(shù)字集成是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記的關(guān)鍵，基于集成結(jié)果的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)文件集成，在測繪成果整合房地產(chǎn)的條件下，整合房地產(chǎn)檔案是非常方便的，是在整合區(qū)域工作的過程中作為基礎(chǔ)的鞏固。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行整理歸檔，然后進(jìn)行有針對(duì)性的管理。

5. 整理利用房地產(chǎn)測繪檔案

房地產(chǎn)測繪檔案的整合可以進(jìn)一步提高國家政府部門房地產(chǎn)統(tǒng)一登記的效率，在相關(guān)信息查詢和利用過程中更快地獲取有效信息。由于房地產(chǎn)檔案的特殊性，信息的收集與整理工作至關(guān)重要。因此，有必要建立獨(dú)立的房地產(chǎn)檔案管理和整合機(jī)構(gòu)，以促進(jìn)我國房地產(chǎn)測繪行業(yè)的更快發(fā)展，提高行業(yè)整體水平。房產(chǎn)文件整合后，可以設(shè)置一個(gè)全面的信息文件，以便更快速的查閱和收集有效的信息。房地產(chǎn)測繪文件的整合是指房地產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)與地基測量的測繪，并設(shè)置兩者之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。然后將它們統(tǒng)一起來，建立映射文件，從而達(dá)到對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行綜合管理的效果。整合和管理測繪房地產(chǎn)數(shù)據(jù)檔案信息資源，為檔案管理提供更有利的條件。利用信息技術(shù)收集信息資源，整合統(tǒng)一注冊服務(wù)。房地產(chǎn)檔案的服務(wù)效率應(yīng)當(dāng)按照合理的法律要求，通過對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一登記實(shí)現(xiàn)。省國土資源廳通過各機(jī)構(gòu)的協(xié)商和測繪檔案的運(yùn)作，制定房地產(chǎn)登記聯(lián)動(dòng)計(jì)劃。農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、林業(yè)廳等部門根據(jù)部門需要及相關(guān)檔案文件完成交接，登記工作到位。然后結(jié)合全省的情況設(shè)計(jì)了房地產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，使信息管理工作更好地利用進(jìn)而給不動(dòng)產(chǎn)資源帶來更好的服務(wù)。

三、結(jié)語

綜上所述，整合利用房地產(chǎn)測繪檔案，使地籍管理工作的開展速度更快，高效開展，也為今后房地產(chǎn)建設(shè)與其他土地利用的整合，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在統(tǒng)計(jì)人員工作時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)姆椒?，保證工作效率。

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（作者單位：遼寧省喀左縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心）