劉暢 景宇

【摘 ?要】改革開(kāi)放初期第一次整黨運(yùn)動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)來(lái)說(shuō)意義重大，也留下了寶貴的黨建整黨歷史經(jīng)驗(yàn)，新時(shí)代如何加強(qiáng)黨的自身建設(shè)我們可以從中獲得很多啟示。

【關(guān)鍵詞】整黨運(yùn)動(dòng);自身建設(shè);新時(shí)代

改革開(kāi)放初期，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)剛剛打開(kāi)，黨的工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上面，中共中央也意識(shí)到精神文明建設(shè)的重要性，多次強(qiáng)調(diào)：建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí)，不能放松對(duì)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)，黨的十二大提出：要建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明、把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。隨后1983年十二屆二中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)整黨的決定》，闡明了加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的緊迫性和必要性。

一、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的必要性

改革開(kāi)放伊始，黨員干部的工作重點(diǎn)都放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上面，思想政治工作呈現(xiàn)出軟弱無(wú)力的狀態(tài)，西方資本主義觀念的滲透以及文革時(shí)期偏激思想的殘留，使黨內(nèi)依然充斥著“左”和“右”的錯(cuò)誤思想，對(duì)黨的建設(shè)產(chǎn)生不利影響，因此提出了以“統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織”為主要任務(wù)的整黨運(yùn)動(dòng)。此次整黨運(yùn)動(dòng)為保持我黨的先進(jìn)性、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、提升自我革新能力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）是保持黨的先進(jìn)性的客觀需要

中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性是指中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，改革開(kāi)放使“一部分人先富起來(lái)”的理念客觀上使不同地區(qū)尤其是沿海城市與內(nèi)陸城市之間的貧富差距逐漸拉大，短期內(nèi)沒(méi)有享受到政策福利的干部對(duì)此大為不解甚至懷疑我國(guó)走上了資本主義的道路，但是抓住改革時(shí)機(jī)，享受到改革紅利的部分發(fā)達(dá)地區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了“先富帶后富”，私吞改革成果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引入激活了各大中小企業(yè)的生產(chǎn)積極性，生產(chǎn)力迅速得到恢復(fù)發(fā)展，商品經(jīng)濟(jì)的交換法則深入人心，但商品交換的觀念漸漸滲入到黨內(nèi)政治生活中，黨的職位、權(quán)力、人民的訴求會(huì)被物化，不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性和純潔性遭到腐蝕。這種情況下，再次強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督尤為重要。

（二）是維護(hù)黨的優(yōu)良作風(fēng)的客觀要求

改革開(kāi)放在極大的豐富了物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí)，精神力量的建設(shè)卻依舊處于滯后的狀態(tài)，老百姓的錢(qián)袋子帶著黨員的錢(qián)袋子同時(shí)鼓了起來(lái)，上層建筑中的政黨思想建設(shè)還處于薄弱環(huán)節(jié)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識(shí)，如何讓全中國(guó)都享受到改革的紅利，而不僅僅是隅于地方發(fā)展沾沾自喜，充斥著“一切向錢(qián)看”的思想，甚至各個(gè)占據(jù)有利條件的地區(qū)聯(lián)合起來(lái)，宗派主義大有抬頭之勢(shì)。黨內(nèi)不正之風(fēng)盛行，以權(quán)謀私、竇售官職、以言代法、違法亂紀(jì)等腐敗現(xiàn)象層出不窮，官僚主義作風(fēng)也并未得到有效遏制，反而愈加猖狂。因此，整頓黨內(nèi)作風(fēng)，尤其是維護(hù)我黨全心全意為人民服務(wù)、清正廉潔、奉公執(zhí)法、為民發(fā)聲的優(yōu)良作風(fēng)，在國(guó)內(nèi)外重塑黨的良好形象，提醒廣大黨員干部堅(jiān)守優(yōu)良傳統(tǒng)，不忘奮斗初心有重要意義。

（三）是提升黨的自我革命能力的客觀要求

革命時(shí)期，我黨帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)浴血奮戰(zhàn)創(chuàng)建了新中國(guó)，經(jīng)過(guò)艱難而曲折的社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程，黨帶領(lǐng)人民摸索出通過(guò)改革開(kāi)放走中國(guó)特色社會(huì)主義道路這條道路，改革的進(jìn)程不再需要戰(zhàn)爭(zhēng)年代殘酷的流血犧牲，但需要的是共產(chǎn)黨人善于自我改革、勇于自我革命的智慧和勇氣。和平發(fā)展的時(shí)代潮流下，黨的自身建設(shè)不能僅僅停留在滿足于當(dāng)前的些許進(jìn)步，更應(yīng)該居安思危，未雨綢繆，發(fā)達(dá)國(guó)家的資本主義已經(jīng)發(fā)展到較為成熟的階段，我們才剛剛放開(kāi)控制市場(chǎng)的手，除了經(jīng)濟(jì)建設(shè)之外，黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都或多或少存在問(wèn)題，只有刀刃向內(nèi)，自我革新，不斷提升自我革命能力，才能保持黨的純潔性和先進(jìn)性。

二、1983年整黨運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)整黨的決定》分別對(duì)黨員和干部的思想素質(zhì)、道德水準(zhǔn)提出了明確的要求，對(duì)整黨的的步驟和方法也進(jìn)行了清晰的安排，將組織處理和黨員登記的政策界限加以明確，并對(duì)整個(gè)整黨過(guò)程的前期、中期、后期主要任務(wù)有系統(tǒng)的規(guī)劃，同時(shí)此次整黨的范圍涵蓋政府部門(mén)、企業(yè)、農(nóng)村等組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，整黨工作面積較大的同時(shí)力求做到重點(diǎn)深入，在黨加強(qiáng)自身建設(shè)的過(guò)程中留下了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)部黨員教育有組織有計(jì)劃

全面整黨分三期按批次進(jìn)行，整個(gè)過(guò)程是自上而下開(kāi)始的，從中央一級(jí)的101萬(wàn)人到地、顯兩級(jí)的1002萬(wàn)人最后到基層的2800萬(wàn)人，按照計(jì)劃逐步開(kāi)展，每期整黨的過(guò)程大致分為：動(dòng)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、對(duì)照自我檢查、深入摸查整改、組織管理處理、黨員登記在冊(cè)。三年半的時(shí)間，全黨的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織等各個(gè)方面都有了明顯的進(jìn)步，黨內(nèi)存在的“思想不純、組織不純、作風(fēng)不純”狀況也有很大改善。為了恢復(fù)黨的民主集中制，整頓黨的紀(jì)律，《決定》指出加強(qiáng)紀(jì)律就是堅(jiān)持民主集中的組織原則[1]。主要體現(xiàn)為：一是各級(jí)黨組織要與黨中央保持一致，并結(jié)合各單位的實(shí)際情況，靈活變通。二是允許黨員在黨內(nèi)提異議，反對(duì)“一言堂”，但中央政策一經(jīng)確定，就要堅(jiān)決執(zhí)行。三是黨組織要保障黨員的基本權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，落實(shí)民主選舉和監(jiān)督。

（二）企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)切合改革開(kāi)放實(shí)際

改革開(kāi)放實(shí)施之后，給各大中小企業(yè)的發(fā)展提供了生長(zhǎng)的肥沃土壤，對(duì)企業(yè)職工的思想狀況的掌握是我黨面臨的一個(gè)新課題，1983年北京召開(kāi)的第一次全國(guó)職工思想政治工作會(huì)議，討論了企業(yè)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)以及做好職工思想政治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。會(huì)后一系列文件對(duì)企業(yè)職工的思想政治工作的根本任務(wù)、基本內(nèi)容、工作原則都做出了詳細(xì)的規(guī)定。在企業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我黨也不放松對(duì)企業(yè)這一陣地的掌控，有條件的大型國(guó)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部建立研究會(huì)和學(xué)校，帶動(dòng)部分大專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)思想政治教育專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)服務(wù)于企業(yè)的思想政治教育人才，改善了企業(yè)政工隊(duì)伍的數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。企業(yè)政工隊(duì)伍要了解具體生產(chǎn)實(shí)際和管理過(guò)程，結(jié)合職工的思想狀況，解決職工思想層面的問(wèn)題，打造出具有特色的企業(yè)政工隊(duì)伍，樹(shù)立了黨的思想政治教育的威信。

（三）農(nóng)村黨組織作風(fēng)整頓有利于生產(chǎn)建設(shè)

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的成功實(shí)驗(yàn)，改變了同村人一起吃大鍋飯的狀況，在很大程度上提高了農(nóng)民的積極性，農(nóng)村物質(zhì)生活水平有了很大改善，與此同時(shí)，農(nóng)村基層黨組織對(duì)思想政治工作的重視程度有待提升，由此，中共中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的通知》，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村基層黨組織思想政治工作的重點(diǎn)應(yīng)放在與資本主義思想、封建主義殘余思想的斗爭(zhēng)之上。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)要服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)積累，對(duì)黨在農(nóng)村思想政治工作的任務(wù)、內(nèi)容體系都做了科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃。創(chuàng)新了群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的工作方法，強(qiáng)調(diào)將人民內(nèi)部?jī)煞N不同性質(zhì)的矛盾予以嚴(yán)格區(qū)分和正確處理，避免群眾運(yùn)動(dòng)，使農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)停滯，破壞農(nóng)村正常生產(chǎn)生活。理論聯(lián)系實(shí)際、尊重群眾意愿、疏導(dǎo)與溝通相結(jié)合，農(nóng)村基層黨組織的作風(fēng)整頓保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

三、對(duì)新時(shí)代黨的自身建設(shè)的啟示

實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的奮斗目標(biāo)離不開(kāi)黨的建設(shè)這一偉大工程，1983年整黨運(yùn)動(dòng)是我黨在改革開(kāi)放新時(shí)期開(kāi)展的第一次整黨工作，這次整黨運(yùn)動(dòng)吸取了歷史上整黨工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整頓作風(fēng)、發(fā)展組織、純潔隊(duì)伍，使我黨成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。新時(shí)代，習(xí)近平關(guān)于黨的自身建設(shè)是馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新性延續(xù)，是新的時(shí)代背景下堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的理論源泉。

（一）堅(jiān)持群眾立場(chǎng)、為人民服務(wù)

新時(shí)代執(zhí)政黨不僅要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持實(shí)事求是，更要抓住新時(shí)代全球化發(fā)展的新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻的新考驗(yàn)，牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，用我黨的實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感，鞏固百姓對(duì)我黨的普遍擁護(hù)和廣泛支持，“人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，只有在人民中站穩(wěn)腳跟，才能領(lǐng)導(dǎo)人民取得社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的勝利。1983年整黨運(yùn)動(dòng)中沒(méi)有忽視農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)就是很好的例證，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，要善于汲取群眾智慧，把群眾立場(chǎng)、觀點(diǎn)、路線植根于思想、落實(shí)于行動(dòng)，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心、中國(guó)共產(chǎn)黨能夠永葆先進(jìn)性的根本原因就在于中國(guó)共產(chǎn)黨始終不忘堅(jiān)持黨的群眾路線，團(tuán)結(jié)群眾，把人民作為黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者，相信和依靠人民群眾。

（二）堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨

黨的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該始終作為黨自身建設(shè)永恒主題，新時(shí)代“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”還在不同程度上存在著，只有緊緊抓住黨的作風(fēng)建設(shè)不放松，才能確保黨的先進(jìn)性和正確性。新時(shí)代黨的自身建設(shè)中我們必須汲取1983年整黨運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)對(duì)各個(gè)工作領(lǐng)域黨員的思想政治教育工作?！八娘L(fēng)”不單是工作作風(fēng)，更重要的是，黨員干部的思想路線出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差，黨性意識(shí)出現(xiàn)了缺失所共同導(dǎo)致的惡性結(jié)果。只有通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)政治思想教育，要繼續(xù)堅(jiān)持定期開(kāi)展黨內(nèi)教育活動(dòng)，并針對(duì)教育對(duì)象和領(lǐng)導(dǎo)干部層級(jí)設(shè)計(jì)有針對(duì)性的教育內(nèi)容，給黨員互相交流提供平臺(tái)，讓廣大黨員干部之間加強(qiáng)相互了解，弱化“官本位”的觀念，擺脫資本主義思想。只有繼續(xù)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，無(wú)論是廣義的政策條例，還是具體如中央八項(xiàng)規(guī)定，都可以讓每位黨員有所畏懼。我黨在反腐敗工作中堅(jiān)持做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，也為從嚴(yán)治黨提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)。

（三）堅(jiān)持制度治黨、嚴(yán)明黨的紀(jì)律

我黨始終要求黨員嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，制定科學(xué)嚴(yán)肅的黨紀(jì)來(lái)規(guī)范和處理黨組織之間、黨組織與黨員之間、黨員之間的行為，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力。黨章的審定與修改、民主決議制度、群眾信訪制度等就是我黨加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保黨的先進(jìn)性采取的一系列措施。同時(shí)加強(qiáng)黨對(duì)一切的領(lǐng)導(dǎo)，包括對(duì)私營(yíng)企業(yè)中職工的思想政治教育也同樣不能松懈。完善群眾監(jiān)督反饋機(jī)制，設(shè)立自我監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)部門(mén)—中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)的設(shè)立就體現(xiàn)了我黨愿意接受監(jiān)督，完善治黨制度的決心。近幾年修訂、制定的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等系列黨內(nèi)法規(guī)使黨的制度建設(shè)更加完善、規(guī)范，只有政策法規(guī)做出了詳細(xì)的明文規(guī)定，才能保證黨的各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展活動(dòng)有充足的制度保障。同時(shí)將中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”有機(jī)貫通起來(lái)，為黨員確立明確的理想奮斗目標(biāo)，讓廣大黨員做到以理想信念自我約束自己。

參考文獻(xiàn)：

[1]張宜強(qiáng).20世紀(jì)80年代全面整黨的歷史經(jīng)驗(yàn)及其當(dāng)下啟示[J].黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，20（05）：61-67.

作者簡(jiǎn)介：

1.劉暢（1998.4—），女，漢族，河北定州人，碩士研究生在讀，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>

2.景宇（1997.2—），男，漢族，陜西咸陽(yáng)人，碩士研究生在讀，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>

（作者單位：大連醫(yī)科大學(xué) ?馬克思主義學(xué)院）