摘? 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)管理上投入的精力越來(lái)越多，正逐漸向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)水平的提高也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的生機(jī)，農(nóng)村一直以來(lái)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)較為薄弱的一環(huán)，因此，只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提高?；诖?，本文就加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的策略進(jìn)行研究，首先分析了當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的不足之處，其次從六大方面詳細(xì)闡述了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體策略。以此來(lái)供相關(guān)人士參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力;策略

引言：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直以來(lái)都處于國(guó)家發(fā)展的弱勢(shì)地位，因此，想要合理、科學(xué)的使用資源并且在一定程度上保證農(nóng)村居民的合法權(quán)益，就要優(yōu)化當(dāng)前農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理模式，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力能夠得到進(jìn)一步壯大，當(dāng)時(shí)在當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中仍然存在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)展缺乏平衡、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不透明與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善等問(wèn)題，不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展，很難進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的不足之處

（一）農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)展缺乏平衡

農(nóng)村審計(jì)工作還未得到干部的充分重視，不能按照規(guī)定進(jìn)行審計(jì)制度的完善，在實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中也不能遵守財(cái)務(wù)審計(jì)制度，這樣一來(lái)就很難做到對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，集體經(jīng)濟(jì)利益易受到損害。除此之外，部分農(nóng)村的審計(jì)制度只是流于表面形式，根部不能發(fā)揮實(shí)際作用，最后都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)展缺乏平衡。

（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不透明

農(nóng)民群眾作為集體經(jīng)濟(jì)的主體，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理狀況與群眾利益緊密相連，但是在當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中不能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的公開(kāi)，或者是只公開(kāi)一些不太重要的內(nèi)容，這些都會(huì)導(dǎo)致村民難以真正了解農(nóng)村的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，難以進(jìn)行民主監(jiān)督，同時(shí)，由于部分村干部濫用職權(quán)，在進(jìn)行經(jīng)費(fèi)調(diào)撥時(shí)不受約束，這些都會(huì)導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的低下。

（三）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善

在當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)中還存在較多問(wèn)題，不能很好地規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，比如在當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中大部分都以流水賬的形式展現(xiàn)，相關(guān)手續(xù)不完善，也不能很好的進(jìn)行財(cái)務(wù)開(kāi)支分類，易造成財(cái)務(wù)管理的混亂。其次，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中任人唯親的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)偏低，難以真正科學(xué)、合理開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，容易損害集體經(jīng)濟(jì)利益。

二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體策略

（一）堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)與民主理財(cái)

民主管理、民主監(jiān)督是我國(guó)農(nóng)村的重要監(jiān)督原則，想要提高我國(guó)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，就要完善這一監(jiān)督機(jī)制，以集體財(cái)務(wù)自主管理為主要管理原則。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中要做到財(cái)務(wù)透明化，定期對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)方針進(jìn)行公開(kāi)，讓村民了解財(cái)務(wù)出入狀況。同時(shí)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過(guò)程中還可以讓村民提出自己的建議，根據(jù)村民建議來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方針的優(yōu)化，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大[1]。

（二）實(shí)行嚴(yán)格的全面審計(jì)制度

實(shí)行嚴(yán)格的全面審計(jì)制度主要從四個(gè)方面進(jìn)行，第一，實(shí)行離任審計(jì)制度，即原先審計(jì)組織中的三大管理人員在離任要由其他人員對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行審計(jì)，防止離職人員在職時(shí)產(chǎn)生遺留問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要追究相關(guān)責(zé)任。第二，實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告制度，在進(jìn)行審計(jì)時(shí)將財(cái)務(wù)狀況以報(bào)告的形式定期向相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，讓政府能夠?qū)崟r(shí)了解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)可以通過(guò)報(bào)告向群眾展示財(cái)務(wù)管理狀況，做到民主審計(jì)。第三，實(shí)行定期審計(jì)制度，審計(jì)財(cái)務(wù)狀況的頻率可以控制在一月一次或是一月兩次，防止因長(zhǎng)時(shí)間未審計(jì)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)錯(cuò)誤。第四，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的審計(jì)管理體制，通過(guò)體制的確立來(lái)保證農(nóng)村全面審計(jì)制度的實(shí)施[2]。

（三）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理辦法

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理辦法具有落后性，很難適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，因此就要根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況去進(jìn)行財(cái)務(wù)管理辦法的創(chuàng)新，“兩級(jí)管賬，一級(jí)管錢(qián)”則是當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法的一大創(chuàng)新，通過(guò)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村的共同力量來(lái)合作管理，讓財(cái)務(wù)管理更具科學(xué)性、合理性[3]。

（四）遵循嚴(yán)格的審批制度

通過(guò)嚴(yán)格的審批制度能夠較好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出的數(shù)目，避免經(jīng)費(fèi)使用的盲目性與隨意性。在財(cái)務(wù)支出調(diào)動(dòng)時(shí)要經(jīng)過(guò)審議批注程序，在使用數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)時(shí)就需要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的批準(zhǔn)，數(shù)額在一定范圍內(nèi)的則要經(jīng)過(guò)村內(nèi)的理財(cái)小組同意，部分較小費(fèi)用支出只需要由農(nóng)村兩大委員進(jìn)行商議，對(duì)于財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格把控，防止部分財(cái)務(wù)工作人員以權(quán)謀私，讓我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)[4]。

（五）實(shí)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支明確化管理

一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支可以劃分為以下幾大類型：上繳管理費(fèi)支出、公益及福利性支出、特殊性公務(wù)費(fèi)支出和一般性公務(wù)費(fèi)支出，通過(guò)類型的劃分可以更好地設(shè)立經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的目標(biāo)化，針對(duì)某一方面進(jìn)行控制，不容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的混亂，能夠進(jìn)一步減少支出和管理開(kāi)支項(xiàng)目。

（六）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理

較強(qiáng)的政策性與業(yè)務(wù)性是當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的一大特征，因此，在選擇相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員時(shí)要注重對(duì)于人才的考核，一般來(lái)說(shuō)，都會(huì)由農(nóng)村的上級(jí)單位來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力進(jìn)行定期培訓(xùn)與考核，從而做到優(yōu)勝劣汰，挑選出較為優(yōu)秀的員工，從而進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。除此之外，為了更好地分配工作，提高工作效率，可以建立崗位責(zé)任制，以此來(lái)加強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為人們普遍關(guān)注的問(wèn)題，是農(nóng)村開(kāi)展其他方面建設(shè)的重要基礎(chǔ)，而通過(guò)堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)與民主理財(cái)、實(shí)行嚴(yán)格的全面審計(jì)制度、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理辦法、遵循嚴(yán)格的審批制度、實(shí)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支明確化管理與加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理等措施能夠進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)我國(guó)集體經(jīng)濟(jì)水平的提高，從而更好地彌補(bǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的短板。

參考文獻(xiàn)

[1]? 韓靜.論加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2018，000（004）：125-126.

[2]? 喬同偉[1].加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作策略分析[J].商訊，2019，000（010）：P.144-145.

[3]? 蔣平妹.淺析加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的策略——以瀘水市為例[J].山西農(nóng)經(jīng)，2019，241（01）：145-146.

[4]? 遲曉艷.淺談農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的思考[J].中外企業(yè)家，2018，No.592（02）：41.

作者簡(jiǎn)介：曹淑坤，女，遼寧省鐵嶺市西豐縣人，學(xué)歷本科，研究方向農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，集體資產(chǎn)處置，現(xiàn)在職稱是農(nóng)經(jīng)師中級(jí)。