李建強(qiáng)

摘要：市政工程作為城市的基本組成部分，對(duì)于城市功能的完善有著非常重要的意義。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市政工程施工也朝著市場(chǎng)化的方向進(jìn)行發(fā)展，對(duì)于工程施工效益也就提出了更高的要求，只有對(duì)市政工程的造價(jià)跟成本進(jìn)行嚴(yán)格的管理跟控制，才能夠保質(zhì)保量的完成市政工程的建設(shè)工作，促進(jìn)市政工程項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：市政工程;成本控制;造價(jià)管理;優(yōu)化措施

中圖分類號(hào)：F406?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)家發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)源于城市，城市的發(fā)達(dá)與否已經(jīng)逐漸成為代表一個(gè)國(guó)家實(shí)力的重要指標(biāo)，所以加快我國(guó)城市的現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)發(fā)展我國(guó)國(guó)力的必要措施。市政工程建設(shè)是推動(dòng)我國(guó)城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要措施，對(duì)該工程的造價(jià)進(jìn)行控制以及管理，可以非常有效的提高工程的建造質(zhì)量。

1市政工程成本管控現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

1.1成本意識(shí)淡薄

由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)思維影響，部分職工認(rèn)為成本管理是領(lǐng)導(dǎo)的事，是業(yè)務(wù)人員的事，跟自己關(guān)系不大，使公司的很多規(guī)章制度得不到有效落實(shí)，一些員工的成本意識(shí)淡薄，在日常工作中沒(méi)有站在戰(zhàn)略思想的位置考慮問(wèn)題，過(guò)于注重成本核算方法應(yīng)用，忽視管理相關(guān)工作。此外，部分員工沒(méi)有做好成本控制資料收集工作，使盤(pán)點(diǎn)、計(jì)量等工作未得以高效落實(shí)，部分施工企業(yè)為了提高業(yè)務(wù)量，在投標(biāo)階段未對(duì)成本進(jìn)行全面考慮，嚴(yán)重缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

1.2成本制度不健全

對(duì)于部分市政企業(yè)來(lái)說(shuō)，在成本管理制度方面較為短缺，以往提到成本管理，就認(rèn)為是驗(yàn)工計(jì)價(jià)、財(cái)務(wù)管理，對(duì)成本的概念十分模糊，致使成本管理工作效率受到直接影響。此外，部分施工人員在采購(gòu)材料、設(shè)備時(shí)，未嚴(yán)格按照規(guī)章制度的要求，導(dǎo)致項(xiàng)目中的人力、設(shè)備、材料成本超出預(yù)算，對(duì)項(xiàng)目成本管理水平產(chǎn)生極大不良影響。

1.3合同管理不夠規(guī)范

此類問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面，合同內(nèi)容本身不夠嚴(yán)密，在實(shí)施過(guò)程中，雙方對(duì)合同內(nèi)容的理解有所偏差，致使工程無(wú)法順利開(kāi)展;另一方面，各方未按法律規(guī)定執(zhí)行合同條款，例如，業(yè)主拖欠工程款，未按照合同的規(guī)定時(shí)間支付，施工單位只好通過(guò)回扣等方式將工程款退回，正因如此，很容易滋生賄賂行為，同時(shí)也使工程投資成本增加。

1.4控制方法不當(dāng)

在當(dāng)前成本管理工作中，主要由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，雖然在制度方面有嚴(yán)格的規(guī)定，但在實(shí)際工作中，部分員工所采用的成本控制方法不當(dāng)，僅僅對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正和管理，沒(méi)有充分發(fā)揮科技力量，仍然延用人工方式，導(dǎo)致成本管理工作失誤頻發(fā)，不利于管理效率的提升。

2對(duì)市政工程中的成本控制和造價(jià)管理

2.1材料費(fèi)用的控制

在市政工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，材料費(fèi)用，人工費(fèi)用以及機(jī)械費(fèi)用占據(jù)著非常大的比例，只要做好了這些費(fèi)用的管理，才能夠獲得良好的成本控制效果。在市政工程建設(shè)過(guò)程中需要做好材料消耗數(shù)量的控制工作，嚴(yán)格按照工程需求以及市場(chǎng)的合理價(jià)格來(lái)做好施工材料的管理工作，嚴(yán)格禁止材料浪費(fèi)等問(wèn)題的發(fā)生。在材料費(fèi)用控制過(guò)程中首先需要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)跟具體需求，進(jìn)行材料消耗量的確定。在施工材料的采購(gòu)過(guò)程中，需要通過(guò)招投標(biāo)的模式進(jìn)行材料購(gòu)買(mǎi)，還要對(duì)中標(biāo)價(jià)跟市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行對(duì)比考慮，在保障了供應(yīng)數(shù)量跟施工材料制定基礎(chǔ)上進(jìn)行費(fèi)用的有效控制。在施工材料入場(chǎng)之后需要做好材料的儲(chǔ)藏工作，避免外界環(huán)境因素對(duì)于材料性能造成的影響，來(lái)提高市政工程的成本控制跟造價(jià)管理效果。

2.2人工費(fèi)用的控制

在人工費(fèi)用控制過(guò)程中，需要把工作重點(diǎn)放置在勞務(wù)分包費(fèi)用的管理上。我國(guó)目前的勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)育不夠成熟，勞務(wù)隊(duì)伍的能力也存在有非常大的差異性，在施工隊(duì)伍的選擇過(guò)程中需要選取一些有著項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)以及施工信譽(yù)良好的施工企業(yè)，避免以為施工人們工作素質(zhì)過(guò)于低下造成的施工質(zhì)量問(wèn)題。此外在勞務(wù)分包過(guò)程中需要嚴(yán)格尊徐法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行，對(duì)于分包的成本也要進(jìn)行嚴(yán)格控制。最后在施工過(guò)程中還可以通過(guò)一些獎(jiǎng)懲措施來(lái)促進(jìn)工人的工作積極性，引導(dǎo)工人嚴(yán)格按照相應(yīng)施工規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，這樣就能夠促進(jìn)市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量跟施工效率得到進(jìn)一步提升，借此來(lái)獲得良好的工程施工效益。

2.3積極落實(shí)經(jīng)濟(jì)核算工作

市政工程的造價(jià)環(huán)節(jié)最重要的就是對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算，積極落實(shí)經(jīng)濟(jì)核算工作，是保證市政工程造價(jià)有效管控的途徑，其主要工作內(nèi)容就是對(duì)市政工程中的各個(gè)工程階段進(jìn)行資金的管控，并且排查其中的漏洞，并對(duì)其進(jìn)行修復(fù)，避免資金的損失。通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)核算工作的管理水平，還能夠有效的加強(qiáng)對(duì)人力資源以及勞動(dòng)資金的管控，通過(guò)以一定的資金以及勞動(dòng)損耗，來(lái)獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。這期間需要做好施工規(guī)劃圖紙預(yù)算與對(duì)比投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算，并且要對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行核算，如施工材料、機(jī)械設(shè)備與人力資源等，通過(guò)選用最合適的目標(biāo)，來(lái)節(jié)省一部分資金，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.4引入信息化管理系統(tǒng)

目前，大部分市政工程單位都只是運(yùn)用較為初級(jí)的財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，相關(guān)的資金成本信息不能進(jìn)行對(duì)比，數(shù)據(jù)的處理速度緩慢。因此，根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r，市政工程單位要構(gòu)建相應(yīng)的信息化系統(tǒng)，使財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)化和規(guī)范化，將成本控制和資金控制作為重點(diǎn)，在專業(yè)性質(zhì)不同的基礎(chǔ)上構(gòu)建核算模塊，使不同的專業(yè)接口能夠充分對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺(tái)的資源共享。而且，成本核算不僅依靠財(cái)務(wù)系統(tǒng)，而且需要業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化的系統(tǒng)，這需要將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確的反應(yīng)到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，而引入信息化管理系統(tǒng)滿足了這一需求。

2.5進(jìn)行工程造價(jià)跟工程質(zhì)量關(guān)系的協(xié)調(diào)

在市政工程施工過(guò)程中需要對(duì)工程質(zhì)量，施工進(jìn)度以及施工成本三方面內(nèi)容的協(xié)調(diào)工作，確保三者之間的緊密關(guān)聯(lián)性，這樣才能夠獲得良好的造價(jià)成本控制效果。施工企業(yè)在市政工程施工之前需要做好施工方案的合理設(shè)計(jì)，隨后結(jié)合具體的施工方案來(lái)進(jìn)行造價(jià)預(yù)算工作。在具體施工過(guò)程中，還要結(jié)合工程特點(diǎn)來(lái)制定完善科學(xué)的成本控制方案，并且要對(duì)施工個(gè)體以及整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行充分的考慮，讓成本控制的效能得到最大限度的發(fā)揮。具體施工過(guò)程中需要在保障工程施工質(zhì)量基礎(chǔ)上，盡量縮短工期，這樣就可以有效節(jié)省工程項(xiàng)目的人工費(fèi)用以及工程管理費(fèi)用，減少該市政工程的施工成本。此外還需要把工程的施工質(zhì)量作為重要的管理內(nèi)容，做好工程項(xiàng)目的施工方案設(shè)計(jì)工作，病需要嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行作業(yè)，這樣可以保障工程質(zhì)量，減少返工的發(fā)生幾率，以獲得良好的成本控制效果。此外工期的長(zhǎng)短也會(huì)直接影響到市政工程項(xiàng)目的投資成本，也就需要進(jìn)行工期的合理控制。因此說(shuō)只有對(duì)工程質(zhì)量、工期以及工程成本三者之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，才能夠把工程造價(jià)控制在合理范疇內(nèi)，保障該市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及施工效益。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)市政工程施工正在逐漸朝著市場(chǎng)化的方向進(jìn)行發(fā)展，也就要求管理人員能夠做好市政工程的成本控制以及造價(jià)管理工作，來(lái)獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益，滿足市場(chǎng)發(fā)展的具體需求。本文主要針對(duì)市場(chǎng)工程施工中的成本控制在造價(jià)管理措施進(jìn)行了探討，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)建筑企業(yè)提供一些理論上的幫助。

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