武文超

【摘? 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)的電力事業(yè)也跟著邁上了新的臺(tái)階，但是，隨之而來(lái)的用電問(wèn)題也逐漸嚴(yán)重。基于此，文章就用電監(jiān)察過(guò)程中的問(wèn)題及反竊電對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，希望對(duì)促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)的健康、長(zhǎng)久發(fā)展等方面有所啟示和幫助。

【關(guān)鍵詞】用電監(jiān)察;問(wèn)題;反竊電;對(duì)策

引言

在電力供應(yīng)以及管理工作中，用電監(jiān)察工作是其中的重要內(nèi)容，而竊電問(wèn)題無(wú)疑是用電監(jiān)察工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此，我國(guó)相關(guān)電力企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)用電監(jiān)察工作的重視，利用當(dāng)前的法制化條件，對(duì)竊電者進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊和處罰，最大限度的避免因?yàn)楦`電行為所導(dǎo)致的電能計(jì)量設(shè)備異常的情況。

1.用電監(jiān)察過(guò)程中的問(wèn)題

1.1竊電證據(jù)還較為缺乏

現(xiàn)階段，我國(guó)電力企業(yè)在實(shí)際的用電監(jiān)察工作中，存在的最主要的問(wèn)題就是竊電證據(jù)還較為缺乏，使得反竊電工作難以實(shí)施。具體表現(xiàn)為：第一，電力資源本身就屬于一種無(wú)形的資源，因此，工作人員也無(wú)法對(duì)電力資源的具體行為進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，這就給竊電取證工作造成了一定的阻礙，對(duì)于一些竊電行為，工作人員在進(jìn)行確定時(shí)存在很多問(wèn)題;第二，我國(guó)是法治社會(huì)，對(duì)于一些不法行為都需要明確的證據(jù)方可進(jìn)行立案和處罰，這就導(dǎo)致了目前的很多竊電案件因?yàn)闆]有明確的證據(jù)而無(wú)法立案，無(wú)形中也加劇了竊電行為。

1.2違章用電問(wèn)題較為明顯

當(dāng)前，我國(guó)在電力資源的使用方面，還存在著較為明顯的違章用電的行為，這也是電力企業(yè)進(jìn)行用電監(jiān)察工作的重點(diǎn)。另外，我國(guó)在違章用電方面，其技術(shù)性特征越來(lái)越明顯，電力企業(yè)的用電監(jiān)察工作的難度也越來(lái)越高。除此之外，部分電力企業(yè)在用電監(jiān)察工作方面，其管理方法還存在較多的缺陷，使得很多的違章用電情況都得不到有效的查處，在一定程度上也影響著我國(guó)的電網(wǎng)使用安全，而且還容易出現(xiàn)電力資源的浪費(fèi)，給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，必須要引起重視。

1.3反竊電技術(shù)較為滯后，宣傳工作做得不夠到位

電力企業(yè)進(jìn)行用電監(jiān)察工作的目的在于對(duì)竊電行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊和處罰，進(jìn)而保證電力資源的正常、安全使用，這就需要電力企業(yè)使用先進(jìn)、科學(xué)的反竊電技術(shù)進(jìn)行工作，并加強(qiáng)反竊電宣傳工作。但是，就目前我國(guó)電力行業(yè)用電監(jiān)察工作的基本現(xiàn)狀來(lái)看，其在實(shí)際的用電監(jiān)察工作中，部分電力企業(yè)所使用的反竊電技術(shù)還較為滯后，且在反竊電宣傳工作上也做得不夠到位，在一定程度上也影響了電力企業(yè)電力監(jiān)察工作的順利開展。具體表現(xiàn)為：第一，部分電力企業(yè)的反竊電技術(shù)的先進(jìn)性和科學(xué)性有待提高，在實(shí)際的技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中難以對(duì)竊電行為進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而無(wú)法對(duì)竊電行為進(jìn)行打擊;第二，相關(guān)部門和電力企業(yè)在進(jìn)行反竊電宣傳時(shí)，宣傳力度還有待提高，使得很多電力用戶還沒有意識(shí)到自己的竊電行為的危害性和嚴(yán)重性，并不覺得這是一種犯罪行為，最終導(dǎo)致竊電現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

1.4用電監(jiān)察工作人員的綜合素質(zhì)有待提高

用電監(jiān)察工作人員的作為電力企業(yè)用電監(jiān)察工作的直接負(fù)責(zé)人，其專業(yè)水平和素質(zhì)能力直接影響著電力企業(yè)用電監(jiān)察工作的效果。但是，當(dāng)前我國(guó)部分電力企業(yè)的用電監(jiān)察工作人員的綜合素質(zhì)還有待提高，在一定程度上也不能滿足現(xiàn)階段的用電監(jiān)察工作的要求，最終導(dǎo)致各種竊電現(xiàn)象無(wú)法得到有效的遏制，用電監(jiān)察工作的效益不高。另外，還有部分電力企業(yè)在用電檢查工作方面，相關(guān)的激勵(lì)制度還不夠完善，使得用電監(jiān)察工作人員的工作積極性不高，在日常的用電監(jiān)察工作中，工作態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任意識(shí)有待提高，進(jìn)而影響監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。除此之外，很多不法分子的竊電行為都較為隱蔽，且所采取的竊電技術(shù)也較為先進(jìn)，這些都對(duì)用電監(jiān)察工作人員的專業(yè)素質(zhì)能力提出了更高的要求，而很多電力企業(yè)對(duì)用電監(jiān)察工作人員的培訓(xùn)力度還有待加強(qiáng)，使得用電監(jiān)察工作人員的工作能力停滯不前，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)竊電行為并進(jìn)行處罰，無(wú)形中也助長(zhǎng)了社會(huì)上的竊電風(fēng)氣。

2.用電監(jiān)察過(guò)程中的反竊電對(duì)策

2.1建立完善的防竊電制度

電力企業(yè)在實(shí)際用電監(jiān)察工作中，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)竊電行為的有效打擊和處罰，充分發(fā)揮用電監(jiān)察工作的效益，首先應(yīng)該做得就是建立完善的防竊電制度，以此來(lái)對(duì)國(guó)民的用電行為進(jìn)行約束，提高用電監(jiān)察工作的效果。為此，第一，電力企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)氐恼块T和法律部門的溝通和交流，并與其建立較為緊密的聯(lián)系，以此來(lái)提高防竊電制度的法制化水平，將反竊電法律法規(guī)融入到電力企業(yè)的防竊電制度中，進(jìn)而提高對(duì)竊電行為的查處力度和懲治力度;第二，電力企業(yè)在進(jìn)行防竊電制度的制定時(shí)，需要注意完善相關(guān)的違法竊電或盜取及破壞電力設(shè)施的行為的處理措施，一旦發(fā)現(xiàn)以上行為馬上采取相關(guān)措施進(jìn)行嚴(yán)肅處理;第三，電力企業(yè)還需要在防竊電制度中制定定期和不定期的竊電稽查制度，擴(kuò)大用電監(jiān)察工作的影響范圍，對(duì)竊電行為進(jìn)行威懾;第四，電力企業(yè)還需要學(xué)會(huì)利用民眾的力量，建立反竊電群眾舉報(bào)監(jiān)督制度，設(shè)置專門的竊電舉報(bào)電話和信箱，并設(shè)置一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金，激發(fā)民眾舉發(fā)的積極性。

2.2應(yīng)用新型反竊電技術(shù)設(shè)備及手段

電力企業(yè)在實(shí)際的用電監(jiān)察工作中，還需要應(yīng)用新型反竊電技術(shù)設(shè)備及手段，不斷提高用電監(jiān)察工作的技術(shù)性和有效性，對(duì)竊電行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。為此，第一，電力企業(yè)可以在用電監(jiān)察工作中應(yīng)用專業(yè)的全封閉式的計(jì)量箱，對(duì)各種的竊電手段進(jìn)行有效的預(yù)防;第二，電力企業(yè)還需要采取全電子式的電能表進(jìn)行電力計(jì)量，優(yōu)化設(shè)備的防竊電功能;第三，電力企業(yè)還需要建立完善的電能表遠(yuǎn)程抄表及監(jiān)控系統(tǒng)，以此來(lái)對(duì)電力用戶的用電行為進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，遏制竊電行為。

2.3加強(qiáng)反竊電宣傳

電力企業(yè)在進(jìn)行用電監(jiān)察工作時(shí)，還需要加強(qiáng)對(duì)反竊電工作內(nèi)容的宣傳，采取定期和不定期相結(jié)合的方式對(duì)電力用戶進(jìn)行用電法律法規(guī)的宣傳和教育，提高電力用戶的法律意識(shí)和反竊電意識(shí)，最終對(duì)各種反竊電行為進(jìn)行有效的遏制。另外，電力企業(yè)在對(duì)一些竊電數(shù)目較大且證據(jù)確鑿的電力用戶進(jìn)行法律責(zé)任追究的同時(shí)，也需要充分利用當(dāng)前的新聞媒體進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的報(bào)道，進(jìn)而擴(kuò)大事件的影響力，幫助所有的電力用戶都建立正確的用電意識(shí)，形成良好的用電風(fēng)氣，提高電力企業(yè)反竊電宣傳工作的效果。

2.4加強(qiáng)人員管理

電力企業(yè)在實(shí)際的用電監(jiān)察工作中，還需要加強(qiáng)人員管理，不斷提高用電監(jiān)察工作人員的專業(yè)水平和反竊電意識(shí)，從而在日常的用電監(jiān)察工作中，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，為用電監(jiān)察工作的效果保駕護(hù)航。為此，第一，電力企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)用電監(jiān)察工作人員的招聘工作的重視，適當(dāng)?shù)奶岣哒衅腹ぷ鞯拈T檻，為企業(yè)的用電監(jiān)察工作提供完善的人才隊(duì)伍保障;第二，電力企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)用電監(jiān)察工作人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)當(dāng)前的較為先進(jìn)的反竊電技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)而提高竊電現(xiàn)象檢查工作的效率和質(zhì)量;第三，電力企業(yè)還需要建立并完善相關(guān)的激勵(lì)制度，激發(fā)用電監(jiān)察工作人員的工作積極性，最大限度的發(fā)揮用電監(jiān)察工作的效益，減少竊電事件。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電力企業(yè)的用電監(jiān)察工作對(duì)于遏制竊電行為，提高用電的安全性等方面意義重大。因此，電力企業(yè)需要加強(qiáng)重視，立足于當(dāng)前的監(jiān)察現(xiàn)狀，完善檢查措施，最終提高用電監(jiān)察工作的水平。

參考文獻(xiàn)

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