楊翠峰

摘 要：本文就國(guó)內(nèi)外食品安全現(xiàn)狀、導(dǎo)致我國(guó)食品安全不達(dá)標(biāo)的原因、當(dāng)前我國(guó)食品安全存在的問(wèn)題和改善措施進(jìn)行深入的研究，為我國(guó)食品安全提供參考。

關(guān)鍵詞：城市;食品安全;問(wèn)題;對(duì)策

Abstract：In this paper， the status quo of food safety at home and abroad， the causes of food safety non-compliance in China， the current problems of food safety in China and the improvement measures are studied in depth to provide reference for food safety in China.

Key words：City; Food safety; Problem; Countermeasures

1 食品安全現(xiàn)狀

1.1 食品安全的重要性

食品供應(yīng)為人們提供飲食保障，市場(chǎng)上提供的糧食質(zhì)量直接影響著人們的生活質(zhì)量及生命安全。然而，各種化肥、激素的使用已成為影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的重要因素，同時(shí)也直接導(dǎo)致食品質(zhì)量的不可控。人們長(zhǎng)期食用，會(huì)出現(xiàn)免疫力下降、肥胖以及加大患癌癥的風(fēng)險(xiǎn)等諸多問(wèn)題，基于此，食品安全問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注[1-2]。

1.2 國(guó)內(nèi)外食品安全現(xiàn)狀

食品安全問(wèn)題當(dāng)前已經(jīng)成為了一個(gè)世界性的議題，被人們廣泛關(guān)注和討論，在英國(guó)、美國(guó)、日本和德國(guó)等國(guó)家，為了應(yīng)對(duì)日益尖銳的食品安全問(wèn)題，紛紛加大科技投入，制定相關(guān)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，民眾監(jiān)督投訴渠道，并制定嚴(yán)格的懲罰制度，不斷為食品安全保駕護(hù)航，力求實(shí)現(xiàn)從田地到餐桌整個(gè)食品生產(chǎn)供應(yīng)流程環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，保證食品安全。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，溫飽問(wèn)題的解決讓人們不再局限于單純的“吃飽”而是轉(zhuǎn)而追求更高品質(zhì)、更健康的飲食，在飲食上更加追求豐富多樣的飲食和“養(yǎng)生效果”，催生出來(lái)的這些豐富的食材給我國(guó)食品安全領(lǐng)域帶來(lái)了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2 造成我國(guó)食品安全不達(dá)標(biāo)的原因

2.1 食品安全的意識(shí)不高

在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)民作為生產(chǎn)的主力軍，在綠色生產(chǎn)方面的意識(shí)淡薄，為提高產(chǎn)量，種植者會(huì)增加化肥的使用量，更有甚者，還會(huì)使用各種農(nóng)藥催熟農(nóng)產(chǎn)品，而化肥和農(nóng)藥的不合理使用直接增加了食用者患惡性腫瘤的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸者的保鮮意識(shí)淡薄，在運(yùn)輸過(guò)程中不考慮農(nóng)產(chǎn)品的變質(zhì)周期和衛(wèi)生因素，為了賺取利潤(rùn)，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量再次降低。食品加工企業(yè)方面，一些無(wú)良企業(yè)為了延長(zhǎng)保質(zhì)期或讓產(chǎn)品增強(qiáng)吸引力，私自過(guò)量添加一些添加劑，對(duì)人們健康造成隱患，極大地危害了人民群眾的身體健康。

2.2 相關(guān)法律法規(guī)的不健全

我國(guó)的《食品安全法》于2009年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)行的《食品安全法》是根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法〉等五部法律的決定》進(jìn)行修正的，雖然做了一定的修訂，但在一定程度上還有待在實(shí)踐過(guò)程中進(jìn)一步完善。相關(guān)部門在執(zhí)法環(huán)節(jié)還存在監(jiān)管不力、懲處不力的情況，除此之外，在相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一些政策法規(guī)也存在落實(shí)不到位的情況，農(nóng)業(yè)政策的傾斜力度不夠?qū)е罗r(nóng)民為了保證作物產(chǎn)量會(huì)使用一些不合理的手段，這樣對(duì)食品加工原料以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境都會(huì)造成影響，進(jìn)而威脅食品安全。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品化學(xué)污染及加工設(shè)備不規(guī)范

農(nóng)產(chǎn)品化學(xué)污染為食品安全埋下了隱患，為提高產(chǎn)量，大量使用化學(xué)肥料;為縮短農(nóng)作物的成熟周期，選擇激素來(lái)做催熟劑;為減少病蟲(chóng)害，選擇大量噴灑農(nóng)藥，而這一系列做法都使得食品在源頭就出現(xiàn)問(wèn)題。除此之外，食品加工設(shè)備不規(guī)范也易引起食品安全問(wèn)題，食品加工環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)的設(shè)備衛(wèi)生要求比較嚴(yán)苛，然而，很多企業(yè)為了降低成本，選用不規(guī)范的設(shè)備來(lái)加工食品，再加上國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的管制不到位，為食品安全留下隱患。

3 當(dāng)前我國(guó)食品安全存在的問(wèn)題

3.1 原材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)受環(huán)境污染的影響

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是所有食物的來(lái)源，然而，隨著城市化進(jìn)程的不斷深化，耕地面積不斷減少，很多農(nóng)民為了提高經(jīng)濟(jì)利益，提高土地的復(fù)耕率，過(guò)度開(kāi)發(fā)[3]。此外為了提高產(chǎn)量，過(guò)量使用化肥農(nóng)藥，使大量農(nóng)田不斷退化，發(fā)生板結(jié)，最后使得土壤的抗病變能力銳減，影響農(nóng)作物的收成和質(zhì)量，土壤中的重金屬同樣也威脅人們的健康。

3.2 原材料運(yùn)輸環(huán)節(jié)保鮮制冷技術(shù)落后

由于我國(guó)保鮮制冷技術(shù)落后，使很多農(nóng)產(chǎn)品在收割、運(yùn)輸和儲(chǔ)藏過(guò)程中就已經(jīng)變質(zhì)，為了不影響銷售，很多農(nóng)產(chǎn)品都會(huì)經(jīng)過(guò)附加處理，通過(guò)浸泡處理使農(nóng)產(chǎn)品保持新鮮。即便是當(dāng)下第三方物流已經(jīng)得到發(fā)展并且廣泛運(yùn)用于食品及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)中，但是物流過(guò)程本身就是動(dòng)態(tài)的，監(jiān)管難度較大，同時(shí)物流資質(zhì)審核還存在漏洞，為食品安全帶來(lái)隱患。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不夠

在很多市民餐桌上的食品并非初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品而是經(jīng)過(guò)二次加工，在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)中依舊有很多因素不可控，最終導(dǎo)致食品污染，如在食品加工過(guò)程中易出現(xiàn)因設(shè)備衛(wèi)生條件不佳使食品加工質(zhì)量降低等現(xiàn)象。除此之外在食品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、銷售等諸多環(huán)節(jié)涉及到監(jiān)督主體眾多，監(jiān)管難度加大，因此易形成食品安全隱患。

3.4 食品銷售環(huán)節(jié)銷售人員的不誠(chéng)信

在食品銷售環(huán)節(jié)，銷售人員食品安全的主觀意識(shí)不到位，相比于產(chǎn)品質(zhì)量和安全更易受產(chǎn)品利益驅(qū)使做出一些違法操作，如部分銷售商戶或者人員為保證食品新鮮，降低倉(cāng)儲(chǔ)流通環(huán)節(jié)的破損，違規(guī)使用福爾馬林等對(duì)人體有害甚至致癌的物質(zhì)輔助保鮮。還有銷售者為實(shí)現(xiàn)利益最大化不惜鋌而走險(xiǎn)收購(gòu)劣質(zhì)甚至被污染的原料，如病死豬肉等，降低成本。

4 提高我國(guó)食品安全的措施

4.1 政府加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的整治力度

眾所周知，環(huán)境的好壞與食品的安全息息相關(guān)，因此政府要加大資金投入，整治農(nóng)田，對(duì)不合格的農(nóng)田加以人工干預(yù)，有關(guān)部門要積極開(kāi)展無(wú)害化農(nóng)藥的研發(fā)，減少農(nóng)民超量購(gòu)買農(nóng)藥等情況，對(duì)達(dá)到一定數(shù)額的交易要進(jìn)行抽查，確保農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 政府幫扶，促進(jìn)制冷保鮮設(shè)備的普及

制冷保鮮設(shè)備在農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸中充當(dāng)著非常重要的角色，然而，制冷保鮮設(shè)備的價(jià)格相對(duì)較高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了很多農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力，因此，政府可對(duì)其進(jìn)行幫扶。政府需要設(shè)定一定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)審查，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民可以享受政府的優(yōu)惠政策，由于審查過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，可交由村級(jí)干部具體落實(shí)。

4.3 加快相關(guān)法律法規(guī)的編制與落實(shí)

政策的落實(shí)需要制度的規(guī)范，當(dāng)前我國(guó)在食品安全方面還有很多空缺，因此，加強(qiáng)相關(guān)部門的立法勢(shì)在必行。要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)規(guī)定，此外要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的加工食品進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)違反《食品安全法》有關(guān)行為的主體進(jìn)行相應(yīng)懲處，保障食品安全。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，雖然當(dāng)前我國(guó)食品安全依舊存在一些問(wèn)題，只要在食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都盡職盡責(zé)，加上有關(guān)部門的嚴(yán)格控制，我國(guó)的食品安全一定會(huì)更好。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃 強(qiáng)，陶 健.國(guó)內(nèi)外食品安全監(jiān)管體系對(duì)比分析與建議[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2012（16）：97-98.

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[3]趙彥鋒.城市化過(guò)程與土壤資源演變[M].鄭州：黃河水利出版社，2009.