關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 商標(biāo)權(quán) 粵港澳大灣區(qū) 法律適用 法律沖突

基金項(xiàng)目：本文得到中山大學(xué)新華學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目資助：《粵港澳大灣區(qū)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛》（20191390 2053）。

作者簡(jiǎn)介：羅瑞鵬，中山大學(xué)新華學(xué)院法學(xué)院學(xué)生，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

中圖分類號(hào)：D923.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.245

在“一國(guó)兩制”的背景下，香港擁有與內(nèi)地不相同的司法體系與不同的法典依據(jù)，在粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展中，我們面臨著三區(qū)域兩法系的問題，由于相互獨(dú)立的商標(biāo)注冊(cè)和申請(qǐng)保護(hù)制度，并且存在立法差異、商標(biāo)保護(hù)的地域性特點(diǎn)，內(nèi)地和香港遭遇商標(biāo)侵權(quán)的案件時(shí)有發(fā)生，加強(qiáng)兩地商標(biāo)權(quán)保護(hù)協(xié)助問題愈加迫切。內(nèi)地與香港已注冊(cè)的商標(biāo)須依據(jù)各自區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法辦理相關(guān)的手續(xù)才能得到對(duì)方商標(biāo)權(quán)保護(hù)，這樣的體制加大了商標(biāo)權(quán)人的時(shí)間和金錢成本，也給一些惡意的商標(biāo)注冊(cè)人帶來可乘之機(jī)。因此在粵港澳大灣區(qū)商標(biāo)法律的區(qū)際沖突中，需要尋找一種既不破壞港澳地區(qū)獨(dú)立的立法權(quán)和終審權(quán)，又能夠更加有效的保護(hù)多個(gè)法域的真實(shí)商標(biāo)所有人利益的解決方案。

一、內(nèi)地與香港商標(biāo)法的主要區(qū)別

隨著CEPA協(xié)議的簽署，粵港澳大灣區(qū)的不斷推進(jìn)，香港商標(biāo)法及商標(biāo)制度逐步與內(nèi)地商標(biāo)法及制度不斷對(duì)接起來，但由于貿(mào)易交流不斷增大以及兩地存在不同法系的商標(biāo)制度導(dǎo)致商標(biāo)糾紛也逐漸增多。下面將對(duì)沖突的主要因素進(jìn)行對(duì)比列分：

（一）關(guān)于商標(biāo)注冊(cè)的主體的區(qū)別

內(nèi)地商標(biāo)申請(qǐng)主體以國(guó)籍作為劃分，國(guó)內(nèi)居民分為法人與自然人，另外一種則是外國(guó)居民。內(nèi)地商標(biāo)法規(guī)定自然人申請(qǐng)商標(biāo)需要提供個(gè)體營(yíng)業(yè)戶的執(zhí)照或者其他有效證件，而外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)按照其所屬國(guó)和我國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約，或者按照對(duì)等原則，可以在我國(guó)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。對(duì)于在中國(guó)有經(jīng)常居所或者經(jīng)營(yíng)權(quán)的外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)，辦理申請(qǐng)手續(xù)時(shí)視同國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人;在中國(guó)領(lǐng)土境內(nèi)并未具備長(zhǎng)期居所或者營(yíng)業(yè)門店的外企以及外國(guó)人則不具備獨(dú)立申請(qǐng)資格，只能委托自己所屬國(guó)家具備相關(guān)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理申請(qǐng)。與國(guó)內(nèi)相比，香港地區(qū)現(xiàn)階段對(duì)此類項(xiàng)目的條件較為寬松，大致申請(qǐng)流程為在境內(nèi)的非中國(guó)國(guó)籍人可以委托香港地區(qū)具有暫住地點(diǎn)或者有工作的證明的人員遞交申請(qǐng)商標(biāo)權(quán)的資料，而這些代理人員只需要在香港有居住地或者正式工作地點(diǎn)，其準(zhǔn)許條件限制也沒有大陸境內(nèi)地區(qū)嚴(yán)苛，僅要求滿足上述條件即可辦理代理授權(quán)。

（二）關(guān)于商標(biāo)權(quán)取得原則的區(qū)別

在我國(guó)大陸地區(qū)堅(jiān)持以注冊(cè)原則為商標(biāo)取得的主要方式，只要是主體資格有所欠缺都無法通過注冊(cè)手續(xù)。而香港則是以誰先使用作為判斷標(biāo)注，最先使用商標(biāo)的人可以優(yōu)先取得商標(biāo)的專用權(quán)。

未注冊(cè)的商標(biāo)，原則上可以使用，但不受保護(hù)。長(zhǎng)期使用并有一定市場(chǎng)知名度的商標(biāo)，也可以視具體情況給予一定保護(hù)。

（三）在商標(biāo)客體制度的差異

與內(nèi)地相比，香港地區(qū)的條例規(guī)定注冊(cè)的商標(biāo)的核心要件要豐富不少，例如：在香港地區(qū)，聲音、氣味也能夠成為商標(biāo)注冊(cè)的要件。

（四）獲得商標(biāo)權(quán)時(shí)間的計(jì)算和申請(qǐng)取得所需時(shí)間的差異

從申請(qǐng)之日起計(jì)算，內(nèi)地申請(qǐng)商標(biāo)最低通過期限都需要兩年時(shí)間，更有甚者需要更久。而在香港申請(qǐng)獲得商標(biāo)權(quán)僅僅需要至多不過九個(gè)月。

（五）商品和服務(wù)的注冊(cè)選擇不同

內(nèi)地施行的《商標(biāo)法》中對(duì)相關(guān)方面已經(jīng)做到了如下的干預(yù)方式，即在某一類商品已經(jīng)完成注冊(cè)之后，在超出10個(gè)商品類型之外的其他部分需要額外收取費(fèi)用。而這一點(diǎn)在香港地區(qū)則無需考慮，因?yàn)橄愀鄣貐^(qū)的商標(biāo)法是對(duì)所有產(chǎn)品進(jìn)行覆蓋的，僅需要注冊(cè)填報(bào)時(shí)事先填寫即可。

二、兩地商標(biāo)糾紛沖突的表現(xiàn)形式

法域是指有獨(dú)特法律制度的地區(qū)?！耙粐?guó)兩制”實(shí)施以來，香港便仍然是一個(gè)具有獨(dú)特法律制度的地區(qū)，它具有自己獨(dú)立的立法權(quán)和司法權(quán)。目前的中國(guó)作為一個(gè)多法域國(guó)家，在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中，地域法制的差異性注定成為香港和內(nèi)地兩地商標(biāo)權(quán)糾紛不可消減的法律因素。

（一）商標(biāo)搶注問題凸顯

在粵港澳大灣區(qū)設(shè)立之后，香港與內(nèi)地之間的貿(mào)易與投資方面的接觸更加頻繁，在2018年內(nèi)，香港與內(nèi)地來往的貿(mào)易額已經(jīng)突破3000億美元，相比之前上漲8.4%，占內(nèi)地出口貿(mào)易比重的6.7%。內(nèi)地對(duì)香港出口3020.7億美元，同比上升8.2%。香港與內(nèi)地的貿(mào)易關(guān)系的重要性不言而喻，但就這樣的大環(huán)境下，商標(biāo)搶注的惡性事件也層出不窮，在2005年，深圳博朗文科技開發(fā)有限公司就試圖在香港注冊(cè)后大規(guī)模注冊(cè)與內(nèi)地馳名商標(biāo)、知名商標(biāo)相類似的商標(biāo)。另外2005年具有廣泛象征意義的“雙黃白蓮蓉”商標(biāo)被授權(quán)通過也激起了廣東月餅廠商的紛紛議論。在利益的驅(qū)使下，商標(biāo)申請(qǐng)人有意申請(qǐng)具有馳名商標(biāo)部分特點(diǎn)的或者模仿內(nèi)地知名商標(biāo)的圖形，相比內(nèi)地，從香港取得商標(biāo)權(quán)所需的時(shí)間更短，基本申請(qǐng)通過時(shí)間在6到9月不等，等真實(shí)的商標(biāo)權(quán)所有人反應(yīng)過來，惡意搶注人已經(jīng)在香港獲得了該商標(biāo)的所有權(quán)。一旦惡意搶注人申請(qǐng)成功，那么在該地域即享有相應(yīng)的專屬所有權(quán)，真正的權(quán)利人需要耗費(fèi)大量的司法成本去奪回原本屬于自己的商標(biāo)，所以大部分情況下真正權(quán)利人會(huì)與惡意搶注人協(xié)商再購(gòu)買回來，但這愈發(fā)導(dǎo)致投機(jī)取巧搶注商標(biāo)的情況繼續(xù)發(fā)生。

（二）沒有建立專門的主管機(jī)構(gòu)

內(nèi)地的登記申請(qǐng)機(jī)關(guān)是中國(guó)工商行政管理局，而公平交易管理部門是最主要的查處侵權(quán)單位。香港則由香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署負(fù)責(zé)申請(qǐng)登記，海關(guān)作為指定查處商標(biāo)侵權(quán)的單位。由于登記機(jī)關(guān)的不一致，內(nèi)地的商標(biāo)所有權(quán)人需要再前往香港進(jìn)行登記。并且在監(jiān)督上由于監(jiān)督機(jī)構(gòu)的不一致和分散性，商標(biāo)權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種也繼承了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的隱蔽性，監(jiān)督難度也更大，效果也并不是非常的明顯。

（三）內(nèi)地的與香港地區(qū)的文化差異導(dǎo)致對(duì)商標(biāo)權(quán)認(rèn)知不一

隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)不斷提高，針對(duì)中國(guó)馳名商標(biāo)在香港被搶占的情況，商標(biāo)異議、宣告無效等合法途徑已經(jīng)成為許多中國(guó)企業(yè)用來維權(quán)的利器。但是在我們研究案例的時(shí)候發(fā)現(xiàn)許多中國(guó)企業(yè)在香港處理商標(biāo)確認(rèn)的問題上，仍然不加區(qū)別使用這種方法和經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致維權(quán)行動(dòng)未能成功。2013年1月23日，香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署收到了復(fù)興香港貿(mào)易有限公司的注冊(cè)申請(qǐng)，申請(qǐng)的商標(biāo)是椰樹牌，制定的商品是食品種類中的椰糖，在經(jīng)過6個(gè)月的審查后，香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署批準(zhǔn)予以通過，注冊(cè)號(hào)為302503421。時(shí)隔4年后椰樹集團(tuán)向上述商標(biāo)提出宣布無效申請(qǐng)（同大陸的無效宣告申請(qǐng)），提出要求的理由是椰樹牌不僅是國(guó)內(nèi)的知名商標(biāo)并被授予馳名商標(biāo)，而且早在1994年其產(chǎn)品并以進(jìn)入香港并在香港申請(qǐng)注冊(cè)了椰樹商標(biāo)，申請(qǐng)制定的商品也是同為食品類的椰汁，并以先前申請(qǐng)注冊(cè)的椰樹牌椰汁作為先前權(quán)利的基礎(chǔ)，提出此次無效宣告申請(qǐng)，相繼提交了7組證據(jù)證明自己商標(biāo)的知名度。而復(fù)興集團(tuán)的答辯理由則是公司是專門從事東南亞食品的進(jìn)出口貿(mào)易，復(fù)興集團(tuán)認(rèn)為東南亞所進(jìn)口的一般食品，例如榴蓮蛋糕、餅干等都可以在任何食品店購(gòu)買，而只有椰糖是只能在東南亞的特供店買到，而這些特供店的進(jìn)貨來源都是復(fù)興集團(tuán)，所以注冊(cè)的初衷是因?yàn)闁|南亞具有眾多天然椰樹，想用這個(gè)特色將椰糖的來源更形象地展現(xiàn)出來，擴(kuò)大椰糖的影響力。最后香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)處出乎意料的駁回了椰樹集團(tuán)的申請(qǐng)，原因是雖然椰樹集團(tuán)的椰汁和復(fù)興集團(tuán)的椰糖都屬于食品類范疇，也都是椰子的加工品，但兩種商品針對(duì)的消費(fèi)人群是不一樣的，也不構(gòu)成相互的競(jìng)爭(zhēng)非此即彼的關(guān)系，所以認(rèn)定雙方商標(biāo)并不構(gòu)成近似，椰樹集團(tuán)敗訴，裁定維持復(fù)興集團(tuán)的椰樹商標(biāo)的所有權(quán)。在這場(chǎng)維權(quán)糾紛中，椰樹集團(tuán)沒有很好地意識(shí)到香港與內(nèi)地的文化差別，相較而言，內(nèi)地中國(guó)人最了解清楚的椰子的產(chǎn)地莫過于是我國(guó)海南，這也與椰樹集團(tuán)常年宣傳的采自海南新鮮的椰子宣傳相符，然而在更大的地域關(guān)系中，香港民眾對(duì)椰樹的概念更多的是東南亞的象征，這也是潛移默化的文化影響，如果沒有加以區(qū)分辨別，僅靠椰樹集團(tuán)已經(jīng)是內(nèi)地的馳名商標(biāo)的理由是不夠的。

三、在粵港澳大灣區(qū)的框架下商標(biāo)沖突的解決路徑

目前粵港澳大灣區(qū)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)糾紛的管理方法和解決機(jī)制出臺(tái)了不少調(diào)節(jié)性機(jī)構(gòu)，例如：目前根據(jù)《泛珠三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議》下設(shè)的機(jī)構(gòu)中就有專門負(fù)責(zé)內(nèi)地與香港的商標(biāo)糾紛的小組，但是小組的協(xié)調(diào)工作由于缺乏強(qiáng)制性的法律規(guī)范更多的而是側(cè)重于民事和解的方面，短期內(nèi)想?yún)f(xié)調(diào)好不同法域的商標(biāo)權(quán)在兩個(gè)地區(qū)得到相同或類似的工作既不現(xiàn)實(shí)也不可能，長(zhǎng)久來看也并不適合粵港澳大灣區(qū)長(zhǎng)期的發(fā)展需要，筆者認(rèn)為可以從五個(gè)方面加以考慮：

鑒于兩地的法律體系不同，建立統(tǒng)一的實(shí)體糾紛裁判機(jī)制在需要長(zhǎng)期的探索，所以筆者認(rèn)為在當(dāng)下的法制體系下應(yīng)該首先著眼于在程序上為雙方申請(qǐng)者商標(biāo)獲權(quán)者提供便利。

（一）建立商標(biāo)注冊(cè)機(jī)構(gòu)和海關(guān)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制

首先《巴黎公約》的優(yōu)先權(quán)原則上，主張?jiān)O(shè)定一定的優(yōu)先權(quán)期限，在此期限內(nèi)內(nèi)在后的申請(qǐng)日可以當(dāng)做是優(yōu)先權(quán)日，且此優(yōu)先權(quán)的標(biāo)志是在先申請(qǐng)為基礎(chǔ)的，但由于內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密性，以及內(nèi)地居民對(duì)許多香港品牌都有較高的認(rèn)可度，所以跨地區(qū)的商標(biāo)搶注現(xiàn)象比較突出，許多搶注后的品牌搖身一變成為了“香港經(jīng)典品牌”“香港老字號(hào)”在內(nèi)地上市，使得內(nèi)地居民難以辨別，所以在《巴黎公約》的基礎(chǔ)上構(gòu)建出大灣區(qū)獨(dú)有的商標(biāo)保護(hù)程序?qū)τ趦傻刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系非常重要。

筆者認(rèn)為，商標(biāo)搶注現(xiàn)象的原因之一是主體申請(qǐng)者在申請(qǐng)之出沒有意識(shí)到其申請(qǐng)的品牌在港澳或內(nèi)地所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，許多人因?yàn)椤笆掷m(xù)多”“法律不了解”甚至產(chǎn)生“花費(fèi)昂貴”這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，所以加強(qiáng)兩地商標(biāo)知識(shí)的宣傳尤其是對(duì)于兩地商標(biāo)申請(qǐng)者的知識(shí)宣傳尤為重要，所以兩地商標(biāo)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)的宣傳部門要加強(qiáng)合作，但在宣傳上盡量少用介紹類的方式進(jìn)行宣傳，因?yàn)樯暾?qǐng)者們多從業(yè)商事活動(dòng)，日常獲取信息龐雜，列舉類型或介紹類型的方式很難吸引申請(qǐng)者們的注意，所以在宣傳上用實(shí)例化的方式進(jìn)行宣傳。用商業(yè)案例的形式準(zhǔn)確地進(jìn)行信息投放引起共鳴。

對(duì)于此搶注原因，在實(shí)體上建立粵港澳大灣區(qū)商標(biāo)申請(qǐng)部門的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，賦予優(yōu)先申請(qǐng)者一定的信息獲取權(quán)和注冊(cè)申請(qǐng)保護(hù)，比如當(dāng)注冊(cè)者在香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署商標(biāo)注冊(cè)處進(jìn)行提交申請(qǐng)時(shí)，香港產(chǎn)權(quán)署商標(biāo)注冊(cè)處也同時(shí)向內(nèi)地的商標(biāo)局進(jìn)行報(bào)備，此時(shí)若有其他的申請(qǐng)者試圖在此期間同時(shí)在內(nèi)地商標(biāo)局注冊(cè)，商標(biāo)局將告知后兩申請(qǐng)者該商標(biāo)已經(jīng)被注冊(cè)的信息，同時(shí)通知該在港先申請(qǐng)的申請(qǐng)者，后申請(qǐng)者在得到該申請(qǐng)者的授權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)允許注冊(cè)，該授權(quán)爭(zhēng)議糾紛解決辦法使用合同法律適用的一般規(guī)定。如果第一順位的申請(qǐng)者不予授權(quán)時(shí)則需要在一定期限內(nèi)在內(nèi)地提出注冊(cè)申請(qǐng)，如果第一順位的申請(qǐng)者在審核不通過時(shí)，第二順位的才能進(jìn)入審核。

該聯(lián)絡(luò)機(jī)制建立后，粵港澳大灣區(qū)的商標(biāo)申請(qǐng)部門還可以對(duì)多地已獲權(quán)或者正在申請(qǐng)的商標(biāo)進(jìn)行公示，使得一地已獲權(quán)人的申請(qǐng)更加具有合理性。此外，粵港澳大灣區(qū)的海關(guān)關(guān)于商標(biāo)保護(hù)部門之間嘗試建立長(zhǎng)期穩(wěn)定聯(lián)絡(luò)機(jī)制，即在現(xiàn)有制度下，如果申請(qǐng)者在香港申請(qǐng)商標(biāo)獲權(quán)后，若內(nèi)地海關(guān)查處一批來自其他地區(qū)的侵犯商標(biāo)權(quán)的貨物，如果需要提出海關(guān)保護(hù)需要在商標(biāo)申請(qǐng)后向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)部門提出，此時(shí)如果申請(qǐng)人沒有提出，則該貨物進(jìn)入內(nèi)地并取得市場(chǎng)后，原申請(qǐng)人的產(chǎn)品再進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)將引發(fā)商標(biāo)糾紛，為解決改該切實(shí)存在的問題，如果海關(guān)關(guān)于商標(biāo)保護(hù)的部門聯(lián)絡(luò)機(jī)制建立起來后，在上訴情況中比如內(nèi)地海關(guān)查處一批侵犯商標(biāo)權(quán)的貨物時(shí)，內(nèi)地海關(guān)可以聯(lián)系香港海關(guān)通知權(quán)利人或申請(qǐng)人是否申請(qǐng)商標(biāo)的海關(guān)保護(hù)，并可以在香港提供擔(dān)保，最大限度地保護(hù)了粵港澳大灣區(qū)的商標(biāo)權(quán)利人或申請(qǐng)人的權(quán)利。

（二）加以協(xié)調(diào)實(shí)體立法方面

近些年，《商標(biāo)法》依據(jù)實(shí)際社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷?，在最新一次修訂的商?biāo)法中進(jìn)行了如下規(guī)定：申請(qǐng)注冊(cè)和使用商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。該條規(guī)定對(duì)民事活動(dòng)的準(zhǔn)則進(jìn)行了詳細(xì)的刻畫，為創(chuàng)建商標(biāo)使用市場(chǎng)的誠(chéng)信行為打下基礎(chǔ)，但依然無法解決現(xiàn)今商標(biāo)侵權(quán)、搶注等惡劣現(xiàn)象頻發(fā)的實(shí)際情況，只不過在法律條文發(fā)布之后大量的侵權(quán)事件在事件發(fā)生前可被揣測(cè)到，不再無任何征兆。香港也要對(duì)馳名商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)，通過法律手段杜絕惡意搶注商標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生，首先要始終把“商標(biāo)注冊(cè)原則”放在首位，商標(biāo)注冊(cè)還要遵守“申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t”。同時(shí)要維護(hù)商標(biāo)申請(qǐng)?jiān)瓌t的公平合理，確保申請(qǐng)者申請(qǐng)商標(biāo)時(shí)要誠(chéng)實(shí)守信，避免惡意搶注商標(biāo)現(xiàn)象產(chǎn)生。避免那些已經(jīng)在使用并且有一定社會(huì)影響力的商標(biāo)被再次注冊(cè)。其次，由于粵港澳三地文化傳承相同，其他人給自己起商標(biāo)的名稱也與其他商標(biāo)馳名相似性的可能性也很大，那么香港與大陸地區(qū)出于對(duì)這些馳名商標(biāo)的保護(hù)，有必要提醒或者要求其進(jìn)行注冊(cè)登記，或者將這些未注冊(cè)的馳名商標(biāo)進(jìn)行集中保護(hù)。

此外，在實(shí)體立法上可以建立對(duì)商標(biāo)代理案件的包括訴訟代理人在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)者的鼓勵(lì)和支持機(jī)制，在我國(guó)近幾年知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)者數(shù)量逐年上升，許多高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)院開始開設(shè)涉港涉澳的知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，許多高校也開設(shè)了獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可以說知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域在未來幾年仍然是熱門領(lǐng)域并將保持著較多的從業(yè)者。但由于跨法系等諸多原因，許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)者們對(duì)港澳地區(qū)代理制度的關(guān)注度仍有提升的空間。在當(dāng)下商標(biāo)保護(hù)有著較高必要性的環(huán)境下，筆者認(rèn)為可以設(shè)立專項(xiàng)的基金委員會(huì)或以政府職能部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理補(bǔ)貼在內(nèi)一系列商標(biāo)案件代理的激勵(lì)制度。

（三）借鑒歐盟統(tǒng)一商標(biāo)制度與巴黎公約的商標(biāo)保護(hù)

由于香港與內(nèi)地的商標(biāo)已經(jīng)都有各自形成一套原有商標(biāo)體制，想要短時(shí)間內(nèi)重建是一件非常困難的事。對(duì)此筆者認(rèn)為協(xié)調(diào)構(gòu)建一個(gè)大的組織結(jié)構(gòu)統(tǒng)一管理兩地的商標(biāo)注冊(cè)事宜以及后續(xù)糾紛，對(duì)此筆者認(rèn)為可以借鑒歐盟的統(tǒng)一商標(biāo)制度。歐盟的統(tǒng)一商標(biāo)制度是依賴于在修改各國(guó)有所沖突的法條的基礎(chǔ)上，并建立一個(gè)商標(biāo)協(xié)調(diào)局。筆者認(rèn)為在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)可以設(shè)立一個(gè)“粵港澳商標(biāo)協(xié)調(diào)局”，首先，可以先集合內(nèi)地與香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的專家以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的法官代表、檢察院的代表先行將以往案件加以總結(jié)，將兩地審判過程中，有案件判決結(jié)果相互沖突的法律依據(jù)尋找出來，進(jìn)行修改協(xié)調(diào)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，最后由兩地立法部門加以修改以方便適用。其次，兩地互相委派司法部門的代表作為常駐機(jī)關(guān)人員，對(duì)當(dāng)?shù)厣婕跋愀叟c內(nèi)地商標(biāo)的沖突糾紛時(shí)加以協(xié)調(diào)并及時(shí)向兩地機(jī)關(guān)匯報(bào)，這樣不僅可以加強(qiáng)溝通聯(lián)系，還可以兩方的信息交流相互完善。巴黎公約的締約方在商標(biāo)申請(qǐng)時(shí)在締約的其他國(guó)家享有國(guó)民待遇，也就是俗稱的優(yōu)先權(quán)原則，巴黎公約的成員國(guó)先行提出的商標(biāo)權(quán)的專利，在其他成員國(guó)也享有提出權(quán)利的優(yōu)先權(quán)，并且可以在一定期限有權(quán)同意或者拒絕其他后提出成員國(guó)的權(quán)利申請(qǐng)。筆者認(rèn)為內(nèi)地與香港商標(biāo)權(quán)申請(qǐng)部門也可以沿用這種方式加以對(duì)待兩地申請(qǐng)者，在粵港澳大灣區(qū)商標(biāo)協(xié)調(diào)局里下設(shè)商標(biāo)申請(qǐng)辦公室，這樣對(duì)商標(biāo)注冊(cè)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一審核，通過后在兩地都予以承認(rèn)，接受保護(hù)。這樣不僅可以減少兩地往返的成本還有申請(qǐng)阻礙，還可以及時(shí)反饋。

（四）設(shè)立粵港澳三地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專門法院

如果想徹底解決此項(xiàng)糾紛可以依據(jù)實(shí)際情況建立專屬法院部門以便于處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛問題。這一點(diǎn)在國(guó)外在就已經(jīng)由理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，歐盟地區(qū)的“共同體法院”就是典型的代表之一，倘若我國(guó)與籌建標(biāo)準(zhǔn)的處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問題就必須建立自己專屬的法院部門。同時(shí)設(shè)置專門的法律查明機(jī)構(gòu)，必要時(shí)可以設(shè)置一定數(shù)量的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律專家提供常駐服務(wù)，主要范圍為糾紛當(dāng)事人提供定性咨詢主要是適用港澳法院地法時(shí)和法律查明服務(wù)，以及在確定沖突規(guī)范的準(zhǔn)據(jù)法上為當(dāng)事人提供便利，由三個(gè)區(qū)域的法院指定專門法院，或由三個(gè)司法管轄區(qū)共同設(shè)立專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，并在三個(gè)司法管轄區(qū)設(shè)立統(tǒng)一管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院基層法院，并相互派駐法官，這樣可以避免在各個(gè)地方的區(qū)域保護(hù)的偏見，更有利于在區(qū)域合作之間做出公正的判斷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。在粵港澳商標(biāo)協(xié)調(diào)局作出的各地的法律修改協(xié)議的基礎(chǔ)上，三地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基層法院有法律的就直接適用法律，沒有法律依據(jù)的，適用粵港澳商標(biāo)協(xié)調(diào)局所制定的協(xié)議。

同時(shí)，按照《法律適用法》第50條的規(guī)定，在法院處理商標(biāo)侵權(quán)糾紛時(shí)遵循當(dāng)事人意思自治協(xié)議的原則。如果當(dāng)事人意思沒有達(dá)成一致則按照被請(qǐng)求保護(hù)地的法律。如果適用內(nèi)地法律需要告知要援引轉(zhuǎn)化的我國(guó)三部知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律。

（五）建立相對(duì)統(tǒng)一的商標(biāo)申請(qǐng)和審查制度

隨著粵港澳大灣區(qū)的不斷發(fā)展，三地的一體化程度已經(jīng)越來越高了，可以通過聯(lián)席會(huì)議聽取各方的意見和建議，本著便民的原則。內(nèi)地與香港的商標(biāo)申請(qǐng)，建議在北京、上海、深圳、廣州、珠海、重慶等多個(gè)和港澳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的城市的商標(biāo)登記機(jī)關(guān)設(shè)立駐港澳商標(biāo)登記聯(lián)絡(luò)辦公室，為內(nèi)地獲權(quán)的申請(qǐng)者提供在港在澳申請(qǐng)商標(biāo)的便利，同時(shí)內(nèi)地商標(biāo)申請(qǐng)和海關(guān)保護(hù)由兩個(gè)機(jī)關(guān)兩個(gè)窗口對(duì)外改為一站式審批或?qū)嵭新?lián)合許可制度，內(nèi)地也可以仿照辦公室改革的模式開設(shè)一站式審批大廳，將商標(biāo)獲權(quán)和海關(guān)保護(hù)的辦理場(chǎng)所集中?；虼_定一主辦機(jī)關(guān)實(shí)行聯(lián)合許可，商標(biāo)申請(qǐng)結(jié)果和申請(qǐng)海關(guān)保護(hù)審核結(jié)果由該主辦機(jī)關(guān)統(tǒng)一告知申請(qǐng)。商標(biāo)申請(qǐng)審查上允許同時(shí)申請(qǐng)兩地同時(shí)進(jìn)行公開，向社會(huì)聽取意見，如果在另一地未能通過審查的，則不能獲得在另一地以同樣材料申請(qǐng)商標(biāo)的優(yōu)先權(quán)，但不影響申請(qǐng)地的申請(qǐng)。如果在申請(qǐng)地申請(qǐng)未能通過的，則可以申請(qǐng)材料保全，在合理期限內(nèi)保留向互認(rèn)地遞交申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)，因?yàn)榇松暾?qǐng)材料存在在另一地沒有人申請(qǐng)異議的可能，此時(shí)該材料仍有在另一地通過申請(qǐng)的可能性，所以如果初次申請(qǐng)地受理機(jī)關(guān)可以當(dāng)事人意愿保全材料，可以便于在另一地提出申請(qǐng)，但在異議事由消除前不能重復(fù)在申請(qǐng)地取得申領(lǐng)資格，這樣可以更好的保護(hù)申請(qǐng)人的權(quán)利。除了上述方法外，隨著中國(guó)境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切，建立統(tǒng)一的商標(biāo)注冊(cè)制度也不再是問題。在辦理商標(biāo)注冊(cè)制度上，可以由國(guó)家商標(biāo)局承擔(dān)辦理統(tǒng)一的商標(biāo)注冊(cè)實(shí)務(wù)職能。對(duì)于統(tǒng)一的商標(biāo)法的修訂分別借鑒原有三地商標(biāo)法的優(yōu)點(diǎn)。這樣一來，香港澳門的獨(dú)立法域不會(huì)有所改變，但在商標(biāo)領(lǐng)域，只有一部商標(biāo)法和一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，商標(biāo)不統(tǒng)一所導(dǎo)致難題也隨之迎刃而解。

（六）關(guān)于兩地馳名商標(biāo)的保護(hù)與建議

兩地馳名商標(biāo)上的立法需要進(jìn)一步完善，立法保護(hù)上，對(duì)于沒有到商標(biāo)局注冊(cè)登記的馳名商標(biāo)，內(nèi)地和香港的立法僅賦予了同類保護(hù)的權(quán)利，比如甲為汽車注冊(cè)了某甲商標(biāo)，此時(shí)在該領(lǐng)域之外的產(chǎn)品使用該商標(biāo)，甲僅僅享有禁用禁止注冊(cè)或者停止侵權(quán)的權(quán)利，但不能向乙主張商標(biāo)侵權(quán)的賠償。

訴訟問題上，并且許多企業(yè)為了使其商標(biāo)成為馳名商標(biāo)，制造許多虛假訴訟制造熱度使其商標(biāo)成為馳名商標(biāo)，而現(xiàn)行法律需要在此方面制定法律法規(guī)對(duì)此行為進(jìn)行合法規(guī)制。

侵權(quán)問題上，鑒于兩地積累了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的司法經(jīng)驗(yàn)，在立法上可以逐步嘗試在“淡化”侵權(quán)問題上的適用條件進(jìn)行明確，使得“淡化”侵權(quán)問題舉證方面有條可循。如何認(rèn)定馳名商標(biāo)問題上，現(xiàn)行主要舉證方式是廣告宣傳和產(chǎn)品流動(dòng)或服務(wù)覆蓋的范圍，此外，兩地可以仿照其他國(guó)家采用量化統(tǒng)計(jì)的方式進(jìn)行確定，但是這依賴于兩地在司法問題的公眾意見征詢體制的完善。

四、結(jié)語

隨著我國(guó)法治與經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，粵港澳大灣區(qū)商標(biāo)權(quán)糾紛的解決也越來越迫切，現(xiàn)階段對(duì)于內(nèi)地與港澳兩地的投資者和相關(guān)人員來說，長(zhǎng)期高效的商標(biāo)制度，更有利于保護(hù)企業(yè)應(yīng)有的商標(biāo)權(quán)益，希望建立新的統(tǒng)一的商標(biāo)體制能夠更好為粵港澳大灣區(qū)建言獻(xiàn)策，同呼吸同命運(yùn)，推動(dòng)三地的進(jìn)一步合作，最終深化一國(guó)兩制發(fā)展模式。

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