李霞 楊一帆
一、“雙一流”建設(shè)下的財務(wù)工作
(一)學(xué)校財務(wù)工作的總體情況
1.財務(wù)管理體制
按照《高等學(xué)校財務(wù)制度》等相關(guān)規(guī)定,我校實行的是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算的財務(wù)管理體制。具體地講,學(xué)校的財務(wù)工作在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)處對全校各類資金,從源頭上進行統(tǒng)一的安排、協(xié)調(diào)和規(guī)劃;實行各院、各單位和各部門分級管理,并在相關(guān)規(guī)定下有其獨立的財權(quán);會計核算工作統(tǒng)一在財務(wù)處進行。這種管理模式有效確保了學(xué)校資金的安全和有效使用,下放了財權(quán)又能充分調(diào)動各學(xué)院各單位的積極性,財務(wù)集中核算能夠保障收支工作按規(guī)定和要求進行。
此外,學(xué)校設(shè)有五個二級財務(wù)機構(gòu),包括后勤集團、校醫(yī)院、微生物重點實驗室、省電子計算中心和省微生物研究所,其年度收支年末納入學(xué)校上報教育廳、財政廳的財務(wù)報表中,合并統(tǒng)一上報。而附中、出版社、投管公司是實行獨立管理和核算的,其財務(wù)收支不列入學(xué)校的收支。
2.財務(wù)規(guī)章制度
學(xué)校制定了一系列的財務(wù)管理方面的規(guī)定,已經(jīng)形成了較為完善的財務(wù)管理體系和制度,為學(xué)校執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度提供了有力的保障。已經(jīng)制定的財務(wù)規(guī)章制度包括有《云南大學(xué)經(jīng)費審批暫行規(guī)定》《云南大學(xué)各級行政負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任制(試行)》《云南大學(xué)教育收費管理暫行辦法》《云南大學(xué)各類收入分配暫行辦法》《云南大學(xué)基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定(試行)》《云南大學(xué)差旅費管理暫行辦法》《云南大學(xué)內(nèi)部控制規(guī)范》(涉及財務(wù)部分)等。涉及到收入、支出、收費和內(nèi)部控制等方面。
3.學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債和收支總體情況
隨著學(xué)校的發(fā)展,我校的資產(chǎn)規(guī)模逐漸增大,截止2016年末達到44.4億元,其中銀行存款5.7億元,固定資產(chǎn)18.3億元,無形資產(chǎn)2.4億元,在建工程8.4億元,長期投資5400萬元,其他應(yīng)收款8.86億元(其中銀行貸款形成的基建應(yīng)收款為5.08億元)。
貸款規(guī)模逐年下降,2016年末為5.08億元,符合省政府對債務(wù)控制的要求,同時,較低的負(fù)債規(guī)模使得學(xué)校的利息支出減少,一方面完成省政府化債目標(biāo),另一方面為學(xué)校的建設(shè)節(jié)約了經(jīng)費支出。
2016年收入13.6億元,其中,財政撥款5.7億元,教育事業(yè)收入4.3億元,附屬單位繳款9800萬元,其他經(jīng)營收入2400萬元,后勤集團經(jīng)營收入1.8億元,其他收入4600萬元。可以看出,財政撥款占了學(xué)校收入的半壁江山,這始終是學(xué)校辦學(xué)的可支配收入的重要來源;同時,附屬單位繳款也是學(xué)校可支配的重要收入來源。
2016年學(xué)校支出13.9億元,其中人員支出5.4億元,設(shè)備購置支出1.5億元,購買商品和服務(wù)支出3.1億元,對個人和家庭補助支出1.8億元,經(jīng)營支出1.9億元(后勤集團)??梢钥闯觯藛T支出占39.4%,符合高校的人員支出比重較大的支出特點(見表1)。
(二)“雙一流”下,學(xué)校財務(wù)工作的面臨的挑戰(zhàn)
2016年2月教育部提出加快世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的“雙一流”建設(shè),學(xué)校在建設(shè)“雙一流”的形勢之下,發(fā)展遇到了巨大的機遇和挑戰(zhàn)。在這個過程中,資金的需求必然是巨大的,如何積極的組織收入,如何管好用好資金,充分發(fā)揮資金的使用效益,對于學(xué)校而言,如何在財經(jīng)紀(jì)律的規(guī)定和要求之下,充分組織收入,合理使用經(jīng)費等問題都是至關(guān)重要的。
結(jié)合我的本職工作—項目管理科科長,以及從事財務(wù)工作十多年的經(jīng)驗和體會,本文將從財務(wù)制度建設(shè)和財務(wù)服務(wù)工作建設(shè)兩個方面,淺談對財務(wù)工作的一點淺薄之見。
二、加強財務(wù)制度建設(shè),為經(jīng)費使用提供保障
(一)學(xué)校財務(wù)制度建設(shè)的必要性
俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,所謂規(guī)矩,就是規(guī)章制度,我校雖然已經(jīng)制定了一系列的財務(wù)制度,但是隨著政府改革的不斷推進,公共財政管理體制的建立,政府對高校的要求不斷增加,以及學(xué)校的快速發(fā)展等,需要對舊的、不適應(yīng)發(fā)展需要的財務(wù)規(guī)章制度進行梳理,進一步建立健全財務(wù)管理制度,其重要性有以下幾個方面。
1.有利于規(guī)范學(xué)校的經(jīng)濟行為,加強內(nèi)部管理。
財務(wù)管理是學(xué)校管理的重要組成部分,其貫穿于學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生、進行科學(xué)研究活動以及服務(wù)社會的全過程。學(xué)校加強管理也必然要加強財務(wù)管理。學(xué)校的相關(guān)經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為必將影響著學(xué)校的發(fā)展,所以需要加強學(xué)校的財務(wù)制度建設(shè),以進一步規(guī)范學(xué)校的經(jīng)濟活動,使得這些經(jīng)濟活動和行為在制度允許的范圍內(nèi)進行,以保證學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性、合規(guī)性和有效性,為學(xué)校發(fā)展提供堅強的經(jīng)濟保障。
2.有利于財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行,提高師生和財務(wù)人員的工作效率
學(xué)校現(xiàn)在有兩個校區(qū)、人員多,經(jīng)費總量逐年增加,收入由10年前的6億元增加到現(xiàn)在的13億元,基本是翻一番;涉及的經(jīng)費使用的人員較多,包括各院系領(lǐng)導(dǎo)、教師、甚至學(xué)生,每天都有成百上千人審批和使用經(jīng)費。在這種情況之下,我們不能保證每一項經(jīng)費的審批人和使用人都了解國家的、學(xué)校的各項財務(wù)規(guī)定和支出范圍。所以需要建立相應(yīng)的財務(wù)制度,使得經(jīng)費的使用者有章可循,從而可以推動財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度的執(zhí)行。大家遵守財務(wù)要求,執(zhí)行財務(wù)制度,也必將會提高經(jīng)費使用者的辦事效率,也有利于促進財務(wù)人員進一步提高工作效率。
3.有利于加強學(xué)校的廉政建設(shè)
從學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉方面看,財務(wù)制度的建設(shè)必不可少。財務(wù)工作是與“金錢”接觸最為直接的工作,涉及財務(wù)資金的事情,必定和廉政建設(shè)有或多或少的關(guān)系,財務(wù)工作肩負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要使命已是不可否認(rèn)的事實。通過建立財務(wù)規(guī)矩和制度,通過制約機制預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生,可以在一定程度上解決“不能”腐敗、“不敢”腐敗、“不想”腐敗的問題,形成按照規(guī)章辦事的意識和作風(fēng),同時加強制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查、從源頭上控制的機制,促進學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)科學(xué)地、分類地建立學(xué)校的財務(wù)管理制度
1.制定財務(wù)管理制度應(yīng)該遵循的原則
(1)合法合規(guī)性原則。學(xué)校財務(wù)制度的建立應(yīng)當(dāng)符合國家的法律、法規(guī)和政策要求,而不是單位領(lǐng)導(dǎo)或者部分人員的意志的體現(xiàn)。只有建立起符合國家財經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)規(guī)章要求的財務(wù)制度,才能保障相關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行,也才能為學(xué)校的經(jīng)濟活動提供強有力的指導(dǎo)。任何違背法律、法規(guī),或者只是規(guī)章制度的財務(wù)制度,都是不可行、不可取的。
(2)理論聯(lián)系實際原則。不同單位的管理模式和管理重心不盡相同,其財務(wù)活動的內(nèi)容和方式也不可能完全相同,所以學(xué)校在制定財務(wù)制度的時候,要充分結(jié)合我校的實際情況,根據(jù)自身的特點(如收支規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模、債務(wù)規(guī)模等),在遵循國家統(tǒng)一規(guī)定的前提下,制定符合我校自身發(fā)展特點的財務(wù)制度。
2.分類建立學(xué)校財務(wù)管理制度
學(xué)校財務(wù)制度涉及財務(wù)管理的方方面面,財務(wù)部門作為學(xué)校財務(wù)的管理部門,應(yīng)當(dāng)分門別類地建立學(xué)校的財務(wù)制度。包括有:
(1)財產(chǎn)物資管理的財務(wù)制度。包括學(xué)校各項財產(chǎn)物資的增加減少和變動的相關(guān)制度;固定資產(chǎn)、存貨、無形資產(chǎn)等的增減變動管理制度;貨幣資金和的收付管理制度;票據(jù)的管理制度;財產(chǎn)物資的清查盤存制度;資產(chǎn)折舊的計提制度等等。
(2)預(yù)算收費管理的財務(wù)制度。我校的學(xué)費住宿費的收取是經(jīng)過省發(fā)改委批準(zhǔn)的,也有相關(guān)的管理,但是可能因為收費內(nèi)容的變動,需要按照上級部門的要求進行申報和備案,所以,收費的管理制度的不斷健全就顯得尤為重要。此外,學(xué)校每年的預(yù)算收入達10億元,以及同等規(guī)模的支出,故而學(xué)校需要制定出符合我校特點和發(fā)展的預(yù)算管理制度,使得預(yù)算工作有規(guī)可循,促使學(xué)校合理安排和使用有限的經(jīng)費。
(3)各類經(jīng)費管理的財務(wù)制度。我校的經(jīng)費實行的是分類管理,包括科研經(jīng)費、專項經(jīng)費、部門經(jīng)費等,各類經(jīng)費的特點不同,經(jīng)費管理和使用的要求不同,目前已經(jīng)有文理科科研經(jīng)費管理辦法,但是其他經(jīng)費的管理辦法并不健全,所以為規(guī)范各類經(jīng)費的使用,學(xué)校可以分類制定經(jīng)費的使用管理辦法,以便資金使用者更有效地使用。
(4)經(jīng)費使用績效評價制度。學(xué)校的人員公用經(jīng)費財政撥款每年2億多元,學(xué)費住宿費收入2億多元,附屬單位繳款和經(jīng)營性房租收入1億多元,究竟使用的效果如何?資金使用的績效評價是財政管理的趨勢,經(jīng)費的使用效果如何?有沒有達到預(yù)期的目的?效益如何?應(yīng)該是要進行考核、衡量和評價的,否則,只有投入,不講產(chǎn)出的資金使用是不長久的,也是不負(fù)責(zé)任的。所以學(xué)??梢愿鶕?jù)不同的資金情況,制定相應(yīng)的績效評價制度,以促使經(jīng)費使用者合理、有效使用資金,切實為學(xué)校的發(fā)展做實事、出成果。
(5)還有一類不以制度的形式存在,而是具有指導(dǎo)性質(zhì)的,姑且稱為財務(wù)管理基本業(yè)務(wù)程序制度,如網(wǎng)絡(luò)報銷指南、科研經(jīng)費報銷指南、專項資金報銷指南、部門經(jīng)費報銷指南、票據(jù)粘貼指南、收入辦理指南等等,這些涉及到基本的財務(wù)程序,可以考慮用最少的語言、最簡潔的方式進行制定,以便師生用最快的速度熟悉并使用,提高工作效率。
3.學(xué)校財務(wù)制度的執(zhí)行
對高校來說,良好的規(guī)章制度是學(xué)校文明的重要標(biāo)志,也是學(xué)校發(fā)展的重要保障,遵守學(xué)校的規(guī)章制度,是對我們每一個教職員工的基本要求,也是每一個人應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。而財務(wù)管理制度作為學(xué)校制度的重要組成部分,不但可以規(guī)范學(xué)校的經(jīng)濟活動,提高師生和財務(wù)人員的工作效率,而且可以加強學(xué)校的廉政建設(shè)。所以有了財務(wù)制度,還要執(zhí)行,讓廣大的教職工了解制度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,遵守并執(zhí)行制度,全校動員,組織制度的實施,保障制度的有效執(zhí)行。
三、以師生為本,注重提升財務(wù)服務(wù)水平
(一)學(xué)校經(jīng)費“報銷難”存在的問題
財務(wù)工作是一項“挨罵”的工作,作為財務(wù)人員我深有體會,也能夠理解。因為學(xué)校的發(fā)展,諸多方面都需要資金的支持,在目前經(jīng)費不是非常充裕的情況之下,挨罵是在所難免的,同時,在執(zhí)行各種財經(jīng)紀(jì)律和制度要求面前,而且是越來越嚴(yán)格,挨罵肯定是存在的。但是在經(jīng)費的使用過程中,除了上述因素外,“報銷難”的問題是客觀存在的,也是師生所詬病的一個問題。當(dāng)然,財務(wù)“報銷難”的問題,不是單方面的原因造成的,我個人認(rèn)為,一方面經(jīng)費使用者不了解、更不熟悉經(jīng)費的使用要求和規(guī)定,師生往返財務(wù)處的次數(shù)增加,時間延長,怨聲載道,導(dǎo)致“報銷難”的問題出現(xiàn);另一方面,政府會計制度的改革、財政管理的加強、審計的嚴(yán)格、經(jīng)費使用的各種新規(guī)定和要求的不斷出臺等,使得財務(wù)人員工作量倍增,工作任務(wù)較三年前增長不少,壓力山大,難免出現(xiàn)疏忽、解釋不到位的情況,致使師生不理解的現(xiàn)象就經(jīng)常出現(xiàn),有時候甚至同一個事情反反復(fù)復(fù)還是沒有辦成,形成了“報銷難”的問題。
(二)提升財務(wù)服務(wù)工作的對策
財務(wù)工作是管理工作,同時也是服務(wù)工作,沒有服務(wù),就無從談財務(wù)工作。所以作為財務(wù)處和財務(wù)處的職工不但應(yīng)該樹立服務(wù)意識,而且應(yīng)該踐行服務(wù)師生的承諾,只有進一步加強財務(wù)服務(wù)工作,以服務(wù)促發(fā)展,以服務(wù)促提升,切實做到“想師生所想,急師生所急”,才能不斷提高財務(wù)工作的水平,實現(xiàn)財務(wù)工作為學(xué)校建設(shè)發(fā)展的目標(biāo),實現(xiàn)財務(wù)工作為“雙一流”建設(shè)服務(wù)的目標(biāo)。
1.完善資金籌集和使用的信息溝通機制
學(xué)校財務(wù)部門作為學(xué)校經(jīng)費的管理者,一方面要積極組織收入,為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展提供經(jīng)費保障,另一方面要合理安排支出,促使經(jīng)費的使用更加合理和科學(xué),所以,對資金信息的“上情下達”,負(fù)有著絕對的責(zé)任和義務(wù)。在信息化高度發(fā)達的現(xiàn)今,高校應(yīng)該建立有效的經(jīng)費信息溝通渠道,為資金的籌集撥款和使用創(chuàng)建有效的溝通機制。
我校的收入來源中,從財政渠道來的經(jīng)費占近80%,以2016年為例,學(xué)校層級的收入10億多元,財政撥款5.6億元,學(xué)費2.4億元。所以在學(xué)校積極組織收入方面,應(yīng)該與財政部門隨時保持密切聯(lián)系,掌握財政資金撥款的動向和要求,未雨綢繆,為學(xué)校使用財政資金創(chuàng)造條件。學(xué)校對于省財政要求的部門預(yù)算的填報要及時、準(zhǔn)確,保證預(yù)算的準(zhǔn)確性;對于財政專戶返還資金的信息要核對準(zhǔn)確無誤;對于項目資金的申報要“有料”可報,確保把資金用在刀刃上……這些都離不開有效的信息溝通。在財政部門下達的各類資金的使用方面,尤其對于國庫集中支付制度改革后,財政部門不僅要在年末收回的財政零余額資金,而且每個季度對專項資金的都有執(zhí)行進度的要求,因而一旦有資金下達,就要及時通知用款部門和經(jīng)費使用者,使得他們對資金的到位和使用時間、內(nèi)容等有清晰的認(rèn)識,以便統(tǒng)籌安排資金的使用,不能因為信息傳達的不及時而給學(xué)校造成不必要的損失,同時也可以對申報的項目資金進行備案管理,使得財務(wù)部門有預(yù)先登記,而在經(jīng)費到位后,可以及時通知相關(guān)部門和人員。當(dāng)然除了財政資金外,其他經(jīng)費來源的收入和使用也可以比照財政資金的管理進行。
在“大數(shù)據(jù)”建設(shè)的背景之下,學(xué)校可以切實整合相關(guān)信息,不但可以為政府采集信息提供可靠的依據(jù),也能夠為高校隨時提供準(zhǔn)確的信息;可以利用網(wǎng)絡(luò)辦公,甚至是QQ、微信等信息手段,隨時隨地與上級部門保持聯(lián)系溝通,及時傳達財政資金的相關(guān)信息給學(xué)校內(nèi)部的經(jīng)費使用者。同時,學(xué)校可以通過學(xué)校網(wǎng)站,利用靈活且易于為老師、學(xué)生接受的方法,如Flash等來宣傳財務(wù)業(yè)務(wù)知識、報銷程序要求、經(jīng)費使用要求等。只有建立了有效的信息傳送溝通機制,才能為資金的使用創(chuàng)造基本的條件,也才能為解決就經(jīng)費“報銷難”的問題提供基本條件。
2.從小事做起,提升服務(wù)師生的意識和水平
對于經(jīng)費“報銷難”的問題,學(xué)校內(nèi)部的經(jīng)費使用者最終都會把焦點放到財務(wù)人員身上,財務(wù)人員也確實容易成為矛盾的聚焦點。作為連接資金撥付和資金使用的財務(wù)人員,除了要對資金到位進行收入確認(rèn)管理之外,對內(nèi)還肩負(fù)著“會計的職能--核算和監(jiān)督”的重任。這就需要財務(wù)人員確實建立并加強服務(wù)意識,及時與資金使用者進行聯(lián)系溝通,對經(jīng)費的使用提供專業(yè)性的指導(dǎo),在符合財經(jīng)紀(jì)律的要求之下,盡可能為提高資金的使用效益貢獻自己的力量。
首先,財務(wù)工作的發(fā)展需要進一步加強培訓(xùn),改進作風(fēng)。財務(wù)工作和財務(wù)人員面臨的“變化”是較為復(fù)雜的,財務(wù)要求和規(guī)定也是較多的,所以,應(yīng)該開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、教育、宣傳和培訓(xùn)工作,不斷增強財務(wù)人員的服務(wù)意識,改進服務(wù)作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量。不論是從思想意識上,還是從行為舉止上,切實做到以“管理就是服務(wù)”為宗旨,以“師生是否滿意”為標(biāo)準(zhǔn),在工作中杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,真正做到進一步服務(wù)學(xué)校師生的承諾。
其次,財務(wù)工作的有效需要進一步簡化程序,做好服務(wù)。財務(wù)工作流程是為經(jīng)費使用者遵守財經(jīng)紀(jì)律、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律服務(wù)的,但是隨著學(xué)校的發(fā)展,也出現(xiàn)了一些復(fù)雜的、不需要的流程,這些嚴(yán)重阻礙了財務(wù)工作的發(fā)展。所以財務(wù)部門可以進一步簡化工作流程,進一步規(guī)范報銷的程序,精簡不必要的流程,方便廣大師生進行經(jīng)費的報銷和使用;同時進一步加強財務(wù)信息化體系建設(shè),推進和完善網(wǎng)絡(luò)報銷和查賬,提高財務(wù)相關(guān)工作的辦事效率,切實為師生做好服務(wù)工作。
再次,在“周到、細(xì)致、快捷”上下功夫,發(fā)揮好財務(wù)的服務(wù)功能。例如,財務(wù)處可以建立重大項目負(fù)責(zé)跟蹤制度,在財務(wù)人員充足的情況下,盡可能地為經(jīng)費負(fù)責(zé)人指定專門的財務(wù)人員,從經(jīng)費的申報、到位、使用和驗收等提供全方位的財務(wù)支持,為財政資金的有效執(zhí)行提供高效的服務(wù),從而為財政資金“報銷難”問題的解決奠定基礎(chǔ),也為提升財務(wù)的服務(wù)水平創(chuàng)造條件。
3.建立反饋溝通的長效機制
當(dāng)然,服務(wù)工作不是一次性就可以完成的,也不是一朝一夕就能夠做好的,財務(wù)工作的“服務(wù)”更是如此。因此,要把財務(wù)服務(wù)工作作為長期的任務(wù)和工作來抓,一天天,一月月,一年年地抓下去,不放松,不松懈。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立有效的溝通機制,使得服務(wù)工作得以落實到實處,使得師生有問題可以反映,使得財務(wù)工作人員可以及時發(fā)現(xiàn)問題,照照鏡子,正正衣冠,及時解決問題,減少矛盾,提高工作效率;同時,財務(wù)部門也應(yīng)當(dāng)加強宣傳,普及財務(wù)知識和規(guī)定,使得學(xué)校上上下下樹立都財務(wù)意識,形成“全員財務(wù)”的思想和意識,使得每一位師生員工都為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展去“管好錢、用好錢”,形成開源和節(jié)流并重的意識和行動。
四、結(jié)論
俗話說,“兵馬未動,糧草先行”,經(jīng)費保障是一個單位的經(jīng)濟基礎(chǔ),財務(wù)工作是一個單位的基礎(chǔ)工作,可以說是有“牽一發(fā)而動全身”的功效。所以,財務(wù)工作的好與否,直接關(guān)系到學(xué)校“雙一流”建設(shè)的基礎(chǔ)和經(jīng)費保障,學(xué)校應(yīng)該繼續(xù)加強財務(wù)制度建設(shè),規(guī)范學(xué)校的經(jīng)濟活動行為,使得人人懂制度,人人守制度,通過制度使“權(quán)力在陽光下運行”,通過制度為財務(wù)工作提供堅實的依據(jù)和堅強的后盾。同時,財務(wù)工作能否做好,不是財務(wù)人員一廂情愿的事情,更需要全校上下的共同努力,只有做到同心協(xié)力,勁往一處使,力往一處出,人人參與進來,了解財務(wù),熟悉制度要求,遵守財經(jīng)紀(jì)律,才能做到用好、管好每一分錢,切實提高資金的使用效益。同時財務(wù)部門和工作人員也應(yīng)該不遺余力地以師生為本,通過完善資金籌集和使用的信息溝通機制;進一步加強培訓(xùn),改進作風(fēng),進一步簡化程序,做好服務(wù),在“周到、細(xì)致、快捷”上下功夫,發(fā)揮好財務(wù)的服務(wù)功能,建立反饋溝通的長效機制等措施,切實提高財務(wù)的服務(wù)水平,才能為學(xué)校的“雙一流”建設(shè)添磚加瓦。