盧楠楠 王軍 張瑋

中圖分類號：TM623 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）03-124-01

摘 要 質(zhì)保工作在整個核電項目建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用，本文總結(jié)了質(zhì)保部的工作，為使質(zhì)保部各項工作更好地得到落實，結(jié)合項目中質(zhì)保工作的現(xiàn)狀，提出了幾點改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞 質(zhì)保 工作 改進(jìn)建議

一、概述

核電工程建設(shè)階段的質(zhì)量直接影響到后續(xù)核電廠的安全運行。目前，核電行業(yè)發(fā)展迅速，在建核電項目較多，大量企業(yè)和人員參與到核電建設(shè)事業(yè)中，人員流動及稀釋過快，質(zhì)量控制、工程管理、安全管理方面的人才缺乏，對于如何改進(jìn)核電項目的質(zhì)量管理水平，以質(zhì)量促進(jìn)度，質(zhì)量保安全，是核電工程質(zhì)量保障管理體系中的重中之重。

本文就質(zhì)保部工作中應(yīng)改進(jìn)的幾個方面，談一下個人意見。

二、需改進(jìn)方面

（一）質(zhì)保部人員的選擇、培訓(xùn)和考核評定

質(zhì)保部作為項目部的一級管理部門，負(fù)責(zé)編制質(zhì)量保證大綱概述和審核各單位編制的內(nèi)部管理程序；負(fù)責(zé)通過監(jiān)查和監(jiān)督評定項目部安裝實體質(zhì)量狀況、各單位執(zhí)行質(zhì)量保證大綱的有效性、各單位管理工作的有效性；負(fù)責(zé)針對現(xiàn)場的質(zhì)量問題進(jìn)行統(tǒng)計和分析，確定原因和糾正措施，判定質(zhì)量變化狀況趨勢，持續(xù)改善項目部的質(zhì)量水平。要有效完成上述職能，在人員選擇上應(yīng)滿足：應(yīng)至少完整的參與過一座核電站核島安裝工作，有至少5年以上的工作經(jīng)驗，在施工隊當(dāng)過現(xiàn)場技術(shù)員，具有技術(shù)經(jīng)驗和管理經(jīng)驗；有較高的分析和解決問題的能力；有較強(qiáng)的書面表達(dá)能力；有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力；至少應(yīng)是大專以上學(xué)歷。如果不滿足這些條件，配置的人員極難達(dá)到工作要求。

對質(zhì)保大綱工程師和監(jiān)督工程師應(yīng)進(jìn)行質(zhì)保思想、質(zhì)保原理、質(zhì)保監(jiān)督/監(jiān)查方法、專業(yè)，發(fā)現(xiàn)和解決問題、人際關(guān)系溝通和協(xié)調(diào)的培訓(xùn)；這些培訓(xùn)應(yīng)從上崗后6個月內(nèi)完成。

考核評定分為實習(xí)和正式兩個階段；考核采用書面考試、面試、工作結(jié)果評價三種形式。如果考核結(jié)果不合格，就不能轉(zhuǎn)為正式質(zhì)保大綱工程師和監(jiān)督工程師；如經(jīng)過再次培訓(xùn)仍考核不合格的，必須轉(zhuǎn)入人事部。

（二）質(zhì)保大綱文件體系的建立

建立質(zhì)保大綱是國家核安全局法規(guī)的強(qiáng)制要求。質(zhì)保大綱包括管理性文件和技術(shù)性文件兩大類。管理性文件包括：質(zhì)保大綱概述、質(zhì)保大綱程序、內(nèi)部管理程序和內(nèi)部管理指示書；技術(shù)性文件包括：工作程序、質(zhì)量跟蹤文件、圖紙和工作指示書。如何達(dá)到：滿足要求、層次分明、簡練、易于理解，是保證質(zhì)保大綱有效性的關(guān)鍵[1]。今后可做如下改進(jìn)：

1.明確層次和編制依據(jù)

①管理性文件

作為第一層次的《質(zhì)保大綱概述》，編制依據(jù)是國家核安全局法規(guī)、合同、業(yè)主的質(zhì)保大綱概述和質(zhì)保大綱程序。

作為第二層次的質(zhì)保大綱程序，編制依據(jù)是業(yè)主的質(zhì)保大綱程序、項目部的《質(zhì)保大綱概述》。

作為第三層次的內(nèi)部管理程序，編制依據(jù)是項目部的《質(zhì)保大綱概述》、質(zhì)保大綱程序；業(yè)主對應(yīng)的工程程序、管理程序和接口程序。

②技術(shù)性文件

作為第一層次的工作程序，編制依據(jù)是合同和合同中指明的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

作為第二層次的質(zhì)量跟蹤文件，編制依據(jù)是項目部的工作程序。

作為第三層次的工作指示書，編制依據(jù)是特殊的施工要求，針對性強(qiáng)，適用范圍小，適用時間短。

2.同類合并以減少文件數(shù)量

對項目部的管理性文件清單和工作性文件清單進(jìn)行審核，對于同類的管理性文件可由QA、TM、MM、PM統(tǒng)一編制發(fā)布；對于同類的工作性文件，可由TM統(tǒng)一編制發(fā)布。該取消的文件要取消。通過同類合并，文件的層次結(jié)構(gòu)清晰，數(shù)量減少，易于查找，易于管理。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量管理體系文件控制

1.完善部門職責(zé)與接口，建立分級管理制度。項目部建立分級管理制度，提升項目管理效率。項目部程序文件體系重新規(guī)劃，程序文件建立分級審批制度。

2.提升程序編制及審核質(zhì)量。為減少程序編制及審核流程中的人為失誤，進(jìn)一步明確項目部程序編制及管理要求，升版并發(fā)布《項目程序管理》及《程序編制及審查規(guī)定》，規(guī)范了程序分類和分級審批要求，明確程序編制人員和審核人員要求，強(qiáng)化程序編制和審查要求的宣貫。

（四）監(jiān)督改進(jìn)

1.對質(zhì)保監(jiān)督工程師的挑選、培訓(xùn)、考核必須按前述要求嚴(yán)格執(zhí)行。人員是保證工作有效性的關(guān)鍵。

2.監(jiān)督理念必須是在某項活動中施工人員執(zhí)行程序情況和質(zhì)保檢查員執(zhí)行檢查情況的整體結(jié)果，而不是像過去只針對施工人員。

3.監(jiān)督的對象應(yīng)該是活動的執(zhí)行過程和管理過程是否有效，而不是執(zhí)行過程和管理過程中的某個環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)。如已安裝管道的管口未封堵，應(yīng)核查程序要求是否明確，管理責(zé)任是否落實到人，執(zhí)行者是否知道該要求，封堵材料是否發(fā)放到班組，QC檢查員是否檢查發(fā)現(xiàn)，該問題是否普遍存在和重復(fù)出現(xiàn)；而絕不是把這個管口讓施工人員封堵了事。

4.對于通用監(jiān)督范圍，應(yīng)編制經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)核查單，以保證監(jiān)督執(zhí)行的有效性。

（五）對質(zhì)量問題的統(tǒng)計分析、糾正和預(yù)防措施

核島安裝工作是由項目部的管理人員、施工人員、評定人員共同完成，達(dá)到要求的安裝質(zhì)量是這三種職能人員共同的努力，對項目部的績效都有貢獻(xiàn)；因此對這三種職能人員工作績效的評定和控制，是保證安裝質(zhì)量的關(guān)鍵[2]。

1.績效指數(shù)的選擇和確定。對三種職能人員工作有效性的評價，是建立在績效指數(shù)基礎(chǔ)之上（績效指數(shù)相當(dāng)于工作績效的標(biāo)準(zhǔn)要求）。

2.原因分析和糾正/預(yù)防措施。應(yīng)每月和季度對統(tǒng)計顯示的質(zhì)量問題進(jìn)行分析，確定是否重復(fù)出現(xiàn)、是否處于上升趨勢、是否是人因、是否流程或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不適合、是否重大和緊急；針對根本原因要立即制定和實施糾正措施/預(yù)防措施。

三、結(jié)語

核電站執(zhí)行質(zhì)量保證必須符合核安全法規(guī)的要求，如何使質(zhì)量保證給公司帶來切實的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，如何使項目的每個人員重視質(zhì)量，并用行動去實現(xiàn)質(zhì)量要求；這些都是質(zhì)保部義不容辭的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]張秋征，李鴻磊，戴錦輝.淺談華龍一號防城港核電項目質(zhì)保工作[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017（7）：117.

[2]國家核安全局.HAF003（91）核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定[M].北京：中國法制出版社，1998.