王志良 兗礦煤化供銷有限公司

引言：廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是構(gòu)建可以為化工企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供有利支持。因此，化工企業(yè)結(jié)合化工原料采購(gòu)等工作的特點(diǎn)，進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的探索構(gòu)建，以期為化工企業(yè)在新時(shí)期的創(chuàng)新發(fā)展提供更加有利的基礎(chǔ)條件。

一、國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)存在的不足

（一）國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)水平較差。廉潔文化的建設(shè)是影響國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控質(zhì)量的關(guān)鍵。但是，部分國(guó)有企業(yè)在處理廉潔文化建設(shè)的具體工作過(guò)程中，對(duì)于影響企業(yè)發(fā)展的因素考察分析不夠全面，缺乏對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控需求的有效關(guān)注，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在制定廉潔文化風(fēng)險(xiǎn)防控的具體工作過(guò)程中，難以在廉潔文化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制創(chuàng)新方面取得積極成效，無(wú)法為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的成熟有效構(gòu)建提供必要支持。部分國(guó)有企業(yè)在制定廉潔文化建設(shè)的具體策略過(guò)程中，對(duì)于宣傳性質(zhì)工作的有效性考察研究不夠全面，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)宣傳機(jī)制的深化改革，導(dǎo)致宣傳性工作的開展具備一定的形式主義傾向，難以為廉潔文化的成熟有效構(gòu)建提供必要保障。

（二）廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度不夠完善。國(guó)有企業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作具備一定的復(fù)雜性，只有實(shí)現(xiàn)制度的細(xì)化構(gòu)建，才可以保證國(guó)有企業(yè)的各類腐敗現(xiàn)象得到有效的監(jiān)管。但是，現(xiàn)有的一些國(guó)有企業(yè)缺乏對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)情況的重視，沒(méi)有對(duì)可能發(fā)生的謀取非法利益現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)避分析，導(dǎo)致規(guī)章制度在創(chuàng)新建設(shè)的過(guò)程中，難以在制度漏洞規(guī)避方面取得進(jìn)展，也使得廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度的重要建設(shè)價(jià)值難以得到顯現(xiàn)。部分廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度在具體構(gòu)建的過(guò)程中，缺乏對(duì)制度設(shè)計(jì)完整性的有效研究，在處理規(guī)章制度建設(shè)的具體工作過(guò)程中，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)制度因素震懾力的有效開發(fā)，導(dǎo)致廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度的建設(shè)無(wú)法在國(guó)有企業(yè)腐敗現(xiàn)象的規(guī)避方面凸顯出應(yīng)用價(jià)值。

（三）廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在不足。實(shí)現(xiàn)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的有效評(píng)估是實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制優(yōu)化構(gòu)建的基礎(chǔ)。但是，部分廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在實(shí)施的過(guò)程中，對(duì)于各項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)的構(gòu)成特點(diǎn)重視程度不足，缺乏對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因的有效分析，導(dǎo)致廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在開展的過(guò)程中，無(wú)法在廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)建設(shè)方面取得積極成效，無(wú)法為降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控成本提供必要支持。部分國(guó)有企業(yè)雖然進(jìn)行了廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案的建設(shè)，但缺乏對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控源頭的有效考察，導(dǎo)致招標(biāo)等關(guān)鍵性工作可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題無(wú)法得到有效的規(guī)避，也使得廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控策略無(wú)法在具體利益的分析之下實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控細(xì)節(jié)的合理構(gòu)建。

二、國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制優(yōu)化建設(shè)策略

（一）提高國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)水平。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控策略設(shè)計(jì)過(guò)程中，一定要對(duì)主觀意愿所主導(dǎo)的行為具備足夠的重視，以便可以通過(guò)廉潔文化的建設(shè)，構(gòu)建起科學(xué)的思想引領(lǐng)機(jī)制，使國(guó)有企業(yè)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位的員工可以自覺(jué)進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，并保證企業(yè)文化建設(shè)的具體工作可以在廉潔現(xiàn)象的管控方面發(fā)揮更大的作用。在制定具體的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方案過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)的工作人員必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化內(nèi)核構(gòu)建情況的研究，尤其要對(duì)宣傳性質(zhì)工作的開展特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新性分析，使?jié)M足國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控需求的舉措可以得到更加成熟的構(gòu)建處理，為國(guó)有企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象規(guī)避提供幫助。

（二）提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度的完善程度。國(guó)有企業(yè)需要對(duì)制度建設(shè)所具備的突出價(jià)值進(jìn)行總結(jié)，根據(jù)國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)際需要，進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)策略的創(chuàng)新，為國(guó)有企業(yè)充分滿足廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度的創(chuàng)新建設(shè)需要提供幫助。在進(jìn)行具體的制度建設(shè)過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)一定要對(duì)牟取非法利益的現(xiàn)象進(jìn)行考察分析，并對(duì)采購(gòu)等關(guān)鍵性工作領(lǐng)域可能出現(xiàn)的違規(guī)違法問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，使風(fēng)險(xiǎn)防控制度的建設(shè)可以在規(guī)避具體廉潔風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮作用。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度的建設(shè)工作還必須實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)章制度具體建設(shè)情況的研究，尤其要對(duì)制度因素的震懾力特征進(jìn)行考察，使廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度的構(gòu)建可以在打擊腐敗現(xiàn)象方面發(fā)揮理想的作用。

（三）提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作質(zhì)量。在制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理的具體工作策略過(guò)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)節(jié)的關(guān)注，尤其要對(duì)影響廉潔風(fēng)險(xiǎn)危害水平的因素進(jìn)行總結(jié)研究，使符合廉潔風(fēng)險(xiǎn)控制需求的各項(xiàng)舉措能夠得到成熟有效的構(gòu)建，為廉潔風(fēng)險(xiǎn)的高質(zhì)量防護(hù)提供必要支持。要對(duì)影響廉潔風(fēng)險(xiǎn)水平的因素進(jìn)行側(cè)重點(diǎn)分析，并對(duì)招標(biāo)工作相關(guān)的利益分配情況進(jìn)行總結(jié)，使廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在開展的過(guò)程中，可以更加完整的適應(yīng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估舉措的具體實(shí)施需要，為招標(biāo)性質(zhì)工作的合理有效推進(jìn)提供幫助。在進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案建設(shè)過(guò)程中，一定要對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控源頭具備足夠的關(guān)注，尤其要對(duì)影響廉潔風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避控制需要的各方面因素進(jìn)行有效的研究考察，使廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估舉措的實(shí)施可以更加充分的滿足國(guó)有企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避需要。

三、結(jié)論

國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建設(shè)可以為國(guó)有企業(yè)腐敗現(xiàn)象的規(guī)避控制提供有利支持。在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)采購(gòu)等工作面臨的利益環(huán)境較為復(fù)雜的情況下，實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的優(yōu)化建設(shè)是保證國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，很多國(guó)有企業(yè)的工作人員都對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建設(shè)具備較高水平的關(guān)注。