郭海英 貴州盤江精煤股份有限公司物業(yè)管理分公司

引言：國有企業(yè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要支撐，而國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展，則關(guān)系著國有企業(yè)的長遠發(fā)展，為此，國有企業(yè)有必要重視對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行持續(xù)優(yōu)化，著力構(gòu)建完善的企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，持續(xù)優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)方式和方法，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效的提升提供保障。

一、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制的重要意義

國有企業(yè)是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵陣地之一，構(gòu)建長效的建設(shè)機制，能夠促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在國有企業(yè)內(nèi)部常態(tài)化執(zhí)行，進而達到提高企業(yè)經(jīng)營管理能力、提升企業(yè)職工整體思想素質(zhì)、杜絕貪污腐敗現(xiàn)象、促進國有企業(yè)健康發(fā)展的目的。近年來我國黨風(fēng)廉政建設(shè)工作穩(wěn)步推進，在黨風(fēng)規(guī)范、反腐倡廉等方面取得顯著成效。第一，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程的責(zé)任制度得到有效落實，能夠?qū)⒕唧w工作劃分至具體崗位，黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展間逐漸表現(xiàn)出步調(diào)一致的特點。第二，企業(yè)事務(wù)公開、透明化程度進一步提高，信息披露制度的執(zhí)行情況也明顯好轉(zhuǎn)，給“三重一大”制度的落實創(chuàng)造了良好條件。第三，國有企業(yè)經(jīng)營管理活動更加規(guī)范和標準，企業(yè)職工的自我約束意識和思想政治水平顯著提高，給企業(yè)管理帶有越來越多的自主、自治屬性。

二、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)機制工作機制的內(nèi)容和形式

首先，預(yù)防機制。國有企業(yè)要給予廉政文化建設(shè)高度重視，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)的實施，有效增強企業(yè)整合文化和凝聚文化的工作。國有企業(yè)通過相關(guān)教育和培訓(xùn)提升教育職工的自勵能力、自警能力和拒腐防變能力。國有企業(yè)要使用不同形式，加強對黨員干部的廉潔從業(yè)教育，全面貫徹和落實各種監(jiān)督制度，黨領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受民主評議和監(jiān)督，對新任干部要進行廉政教育。其次，責(zé)任機制。建立專門的黨風(fēng)廉政建設(shè)小組，使每位公司領(lǐng)導(dǎo)人和管理人員在具體的工作中貫徹和落實責(zé)任制度，進一步強化工作責(zé)任。最后，辦案機制。在結(jié)案處理過程中，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要進一步完善強制性的辦案手段，解決辦案中遇到的難以解決的問題。

三、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政工作建設(shè)持續(xù)優(yōu)化路徑

（一）國有企業(yè)需要對人才培養(yǎng)機制進行優(yōu)化

一是將國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理人員作為重點培訓(xùn)對象，將黨風(fēng)廉政建設(shè)意識的強化作為培訓(xùn)重點，從而確保國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理工作人員能夠關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)展，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具有正確的大方向，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得以持續(xù)創(chuàng)新并適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求;

二是將國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作隊伍作為重點培訓(xùn)對象，將黨風(fēng)廉政建設(shè)專業(yè)素養(yǎng)作為培訓(xùn)重點，從而確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作者所具有的專業(yè)素養(yǎng)能夠滿足國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需求，進而為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效的提升提供保障;

三是將后備人才隊伍建設(shè)作為重點培訓(xùn)對象，將創(chuàng)新意識作為培訓(xùn)重點。人才更迭是確保國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)工作始終保持活力的關(guān)鍵，而創(chuàng)新意識則是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得以與時俱進的重要基礎(chǔ)，為此，國有企業(yè)不僅需要重視將后備人才培養(yǎng)作為培訓(xùn)工作中的重點任務(wù)，而且需要關(guān)注后備人才創(chuàng)新意識的強化。

（二）完善國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)和工作制度

1.加強對紀檢監(jiān)察工作人員的管理，建立一支高水平的紀檢監(jiān)察隊伍。國有企業(yè)要建立一支高水平、專業(yè)化、高素質(zhì)的監(jiān)督執(zhí)紀隊伍，定期或不定期對執(zhí)紀人員進行相關(guān)的教育和培訓(xùn)，聘請高水平、經(jīng)驗豐富的專家來教育和培訓(xùn)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。在現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整和優(yōu)化培訓(xùn)方式和方法，增強培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，全面提升執(zhí)紀隊伍的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)，提升國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的權(quán)威性。

2.健全和完善國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作制度。在上級紀委和企業(yè)黨組織共同的領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)紀檢監(jiān)察組織開展相關(guān)的工作，需要注意的是該工作以上級的紀委為主要領(lǐng)導(dǎo)。同時國有企業(yè)要改革和完善領(lǐng)導(dǎo)制度，積極完善和實施“條塊結(jié)合，以條為主”的工作制度，高度重視上級紀委考評意見，提升其意見的地位，在管理下屬紀檢監(jiān)察人員時合理實施直管的模式，上級企業(yè)紀委統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)配下屬企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員。

3.對不同類型的企業(yè)采取不同的方式。對于國有資本投資公司要建立黨組，黨組成員要通過法定的程序進入經(jīng)理層、董事會等等。同時要將企業(yè)的股東會、董事會和監(jiān)督執(zhí)紀工作有效結(jié)合在一起，紀檢監(jiān)察部門要加強對下屬領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）國企黨員干部必須優(yōu)化政治生態(tài)，建設(shè)優(yōu)良黨風(fēng)

經(jīng)過“打虎拍蠅”和“八項規(guī)定”的落實，國有企業(yè)黨風(fēng)普遍好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)趨于健康。但是，仍有一些國有企業(yè)的黨風(fēng)沒有根本好轉(zhuǎn),有的國企領(lǐng)導(dǎo)班子嚴重不團結(jié)，暗地較勁，爭權(quán)奪利；有的國企黨員干部做“兩面人”，當(dāng)面一套背后一套；有的國企一把手不把黨組織放在眼里，對政工部門及政工干部實行薪酬打折等“低人一等”的制度；有的黨員干部價值觀不端正，負能量滿滿，等等。國有企業(yè)政治生態(tài)健康與否，事關(guān)國企能否成為黨的政治基礎(chǔ)；國有企業(yè)黨風(fēng)優(yōu)劣與否，制約影響整個企業(yè)風(fēng)氣。因此，優(yōu)化政治生態(tài)是新時代國企黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。近年來，申虹公司黨委以“三嚴三實”“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，狠抓黨政班子思想政治建設(shè)和黨員干部黨性修養(yǎng)建設(shè)，在全體黨員中弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為建設(shè)發(fā)展大虹橋提供了黨風(fēng)支撐。

結(jié)束語：國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制的搭建需客觀認識目前黨風(fēng)廉政建設(shè)機制中存在的問題，將搭建重點放在長效教育機制、長效監(jiān)督機制、長效約束機制和長效考評機制上，通過長效建設(shè)機制的完善，促使國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常態(tài)化開展。