賈慧

新時代加強統(tǒng)一戰(zhàn)線的教育培訓工作是各級黨校的重要職責，也是全面提高黨政領(lǐng)導干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員統(tǒng)戰(zhàn)理論政策水平的重要措施。本文在研究加強黨校統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓的意義、存在的困難和問題的基礎(chǔ)上提出了四點加強基層黨校統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓的對策建議。

一、 做好新時代基層黨校統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓的意義

中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，帶領(lǐng)全黨全國各族人民進行了偉大的革命、建設(shè)和改革。2017年10月18日，習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上莊嚴地向世界宣布中國特色社會主義進入新時代。新時代是我國發(fā)展新的歷史方位，中國共產(chǎn)黨能夠取得如此成就，其中一個重要的法寶就是統(tǒng)一戰(zhàn)線。進入新時代，中國共產(chǎn)黨有了新的歷史使命，那就是實現(xiàn)中華民族偉大復興。要實現(xiàn)中華民族偉大復興，統(tǒng)一戰(zhàn)線具有不可替代的戰(zhàn)略地位。進入新時代，習近平總書記對這一重要法寶又有了新的精辟論述，形成了習近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，這一思想為做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了行動指南。

統(tǒng)一戰(zhàn)線隊伍培訓是鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項戰(zhàn)略性任務(wù)和基礎(chǔ)性工程，也是提高干部素質(zhì)的根本途徑。黨校作為培訓干部的搖籃，組織開展統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓，幫助各級統(tǒng)戰(zhàn)干部特別是基層干部在學思踐悟上有所收獲是黨校的重要職責和任務(wù)。新時代，黨校要把學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，通過提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策水平來推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。

二、基層黨校在開展統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓中存在的困難和問題

（一）黨校教師對統(tǒng)戰(zhàn)政策理論學習還不夠深入。

當前，宣傳闡釋黨的理論政策，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想是黨校教師的責任和使命。完成這一光榮使命需要黨校教師有扎實的理論功底，要讓學員既能夠知其然也能夠知其所以然。基層黨校在統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策教育培訓中存在的一個普遍問題是教師對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策的學習不夠深入、不夠全面，特別是對習近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的精髓要義還需進一步學懂弄通。

（二）培訓形式不活，缺乏多樣性。

在過去的培訓中，主要采取的是灌輸式、填鴨式的培訓形式。通常情況下都是教師在臺上讀講稿、背講稿，學員在底下聽，很少有互動。教師講得如何、學員學得如何全然不知。這種枯燥的培訓方式，學員已經(jīng)司空見慣，培訓效果不好。

（三）培訓內(nèi)容單一，理論與實踐脫節(jié)。

在培訓內(nèi)容上大多注重黨的基本理論和黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，對學員關(guān)心的重大的社會現(xiàn)實問題、熱點難點問題以及統(tǒng)一戰(zhàn)線的現(xiàn)實問題、熱點難點很少涉及。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及的培訓對象多，根據(jù)最新的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍和對象有12類，這就對培訓的內(nèi)容有多層次多樣化的需求。根據(jù)調(diào)查，目前的培訓很少涉及經(jīng)濟、科技、文化、法律等學員關(guān)心的內(nèi)容。培訓內(nèi)容與培訓對象的工作聯(lián)系不緊、理論與實踐脫節(jié)，這嚴重影響黨校教育培訓作用的發(fā)揮。

（四）學員學習紀律松懈，對學習培訓缺乏自覺性。

學員的學習紀律如何關(guān)系到黨校教學質(zhì)量的好壞，關(guān)系到學員培訓收獲的大小。統(tǒng)一戰(zhàn)線培訓班培訓對象在課堂以外大多是領(lǐng)導干部或各行各業(yè)的代表人士，他們在培訓期間很難適應(yīng)從工作崗位到普通學員的身份轉(zhuǎn)變。培訓期間，學員遲到、上課不認真聽講、上課進進出出、冒名頂替上課的現(xiàn)象普遍存在。

（五）培訓班次的開設(shè)隨意性大。

由于各種原因，統(tǒng)戰(zhàn)政策理論培訓班不能按照黨校年初的培訓計劃按期舉行。

三、新時代加強基層黨校統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓工作的對策建議

進入新時代，統(tǒng)一戰(zhàn)線有了新的歷史方位和歷史使命?；鶎狱h校要緊密結(jié)合新時代基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實際，進一步創(chuàng)新培訓內(nèi)容、改進教學方式、優(yōu)化教學資源、拓寬培訓渠道、提高培訓質(zhì)量。切實擔負起黨賦予黨校的責任，進一步推動基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（一） 黨校教員要進一步加強中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的學習研究

黨校教師對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策的學習要始終走在學員的前面，要結(jié)合生動案例，講好統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，讓統(tǒng)戰(zhàn)的好聲音傳得更準更遠。中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、理論、政策隨著世情國情的變化在不斷創(chuàng)新和發(fā)展。歷代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，主要有新民主主義革命時期的毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想和改革開放新時期的鄧小平統(tǒng)戰(zhàn)思想。進入新時代，習近平總書記對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的內(nèi)容和范疇進行了深化發(fā)展，形成了習近平關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。新時代黨校統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓特別要講清楚新時代習近平關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。講清楚新時代要不要統(tǒng)一戰(zhàn)線、要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題。講清楚習近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新的方法要求、新的使命定位、新的有關(guān)內(nèi)容的表述和新的任務(wù)布局。

（二）黨校要切實把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策培訓作為每年主體班培訓的重要內(nèi)容并列入年度教學計劃

為深入學習貫徹黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，增強對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策、國際國內(nèi)形勢的理解，黨校要與組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等相關(guān)部門，認真部署，合理安排統(tǒng)戰(zhàn)理論政策專題培訓班，將該培訓班次作為黨校培訓的主體班次，每年按照計劃如期開展。

（三）注重加強師資力量建設(shè)，創(chuàng)新培訓內(nèi)容和方式

統(tǒng)戰(zhàn)理論政策專題培訓班可采取專題講座、現(xiàn)場教學和專題研討的形式集中學習，聘請縣黨政主要領(lǐng)導和省、市、縣委黨校專家教授為授課教師?？砷_設(shè)的專題講座有：《習近平關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想》《學習貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》《如何開展民主黨派、無黨派人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作》《宗教理論政策》《統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會治理》等;可開設(shè)的專題研討為：基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的困難和問題（分組討論）。在培訓中引導學員及時關(guān)注現(xiàn)實問題、生動實踐，共同研究熱點問題，收獲真知、攻克新知，不斷提升思想境界和工作水平。

（四）加強學員管理，切實增強培訓效果。

采取封閉式管理，學員的學習、食宿都在學校。固定學員座位，班主任在課前課后進行點名。班主任在每天培訓結(jié)束后要對學員筆記進行檢查。對無故曠課、不認真做筆記的學員要及時在電子屏幕進行曝光。班主任要結(jié)合學員考勤、學習筆記、打掃衛(wèi)生、上課表現(xiàn)等情況初步提出優(yōu)秀學員獲得者名單，待校委會研究確定。優(yōu)秀學員要在結(jié)業(yè)典禮上進行發(fā)言，交流學習體會。通過這種獎懲結(jié)合的方法，確保培訓效果。

參考文獻

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（作者單位：中共秦安縣委黨校）