張靜 立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）青島分所

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，使得國(guó)有企業(yè)中財(cái)務(wù)審計(jì)問題逐步突顯，審計(jì)部門的任務(wù)不僅對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支可靠性、合規(guī)性和合法性進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督，而對(duì)為國(guó)有企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)都發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，完善財(cái)務(wù)審計(jì)工作也將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)廉政建設(shè)的發(fā)展，能夠?qū)?guó)有企業(yè)的合法權(quán)益進(jìn)行保障。我國(guó)企業(yè)改革進(jìn)度的加快，對(duì)于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的管理要求也逐漸提升，基于這種情況，企業(yè)想要做到自我調(diào)節(jié)，必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不斷完善內(nèi)部審計(jì)工作，彌補(bǔ)審計(jì)工作中存在的缺陷。

一、國(guó)有企業(yè)審計(jì)中存在的問題

（一）審計(jì)工作審計(jì)范圍狹小

目前，國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作的范圍具有一定的局限性，存在滯后性。具體表現(xiàn)為：審計(jì)工作一般限于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的查賬，很少涉及到關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益管理的其他方面，從而使審計(jì)工作多屬于財(cái)務(wù)性質(zhì)的審查工作，針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)測(cè)、事中分析與事后解決，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能實(shí)現(xiàn)全面的整體監(jiān)控，不利于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)管控，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)或者外部審計(jì)一般都是一年一次，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題的幾率很低，以至于對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前和事后監(jiān)督無(wú)法做出及時(shí)有效的反應(yīng)和措施，出現(xiàn)的各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)彌補(bǔ)。因此審計(jì)工作范圍太狹小，審計(jì)周期較長(zhǎng)，不能提出有建設(shè)性的審計(jì)意見。

（二）審計(jì)人員的專業(yè)性不強(qiáng)

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)的審計(jì)人員理論水平及業(yè)務(wù)技能不足。許多國(guó)有企業(yè)的審計(jì)人員是由財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)做審計(jì)，專職人員較少，兼職人員較多，知識(shí)面比較單一，實(shí)際動(dòng)手之前并沒有接受過系統(tǒng)化的內(nèi)部審計(jì)培訓(xùn)，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作缺乏足夠全面充分的認(rèn)識(shí)，專業(yè)審計(jì)能力不符合要求，沒有建立健全審計(jì)知識(shí)體系，各種因素最終導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)停滯不前。

（三）審計(jì)制度建設(shè)不健全，不能按照正規(guī)的審計(jì)流程開展工作

很多審計(jì)人員對(duì)審計(jì)制度忽略，對(duì)審計(jì)制度建設(shè)不健全的一個(gè)重要原因就是審計(jì)工作的執(zhí)行力低，無(wú)論是外部審計(jì)還是內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)人員對(duì)于審計(jì)重點(diǎn)的貫徹落實(shí)，都阻礙著審計(jì)制度建設(shè)的進(jìn)一步完善，而嚴(yán)格的執(zhí)行審計(jì)工作才是不斷推進(jìn)審計(jì)制度建設(shè)的完善。

如今，審計(jì)人員通過參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)考試后便能獲得會(huì)計(jì)任職資格，然而，部分審計(jì)人員對(duì)于審計(jì)的相關(guān)制度卻不是十分了解，導(dǎo)致審計(jì)人員進(jìn)行國(guó)企審計(jì)工作時(shí)，無(wú)法根據(jù)正規(guī)的審計(jì)程序開展工作，加上缺少對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的分析，相關(guān)工作人員不能結(jié)合法律法規(guī)開展審計(jì)工作。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)問題對(duì)策分析

（一）拓寬國(guó)企審計(jì)領(lǐng)域，由財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)審計(jì)

傳統(tǒng)的審計(jì)工作必將伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展而煙消云散，國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的宣傳力度，使相關(guān)工作人員意識(shí)到審計(jì)工作并不是簡(jiǎn)單的核查會(huì)計(jì)賬目，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變審計(jì)人員的工作態(tài)度，審計(jì)工作不能僅停留在以可靠性、合法性為目的的財(cái)務(wù)審計(jì)上，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理引起足夠的重視，切切實(shí)實(shí)在管理加效益上持續(xù)用力。因此，審計(jì)工作必須拓展更為廣闊的領(lǐng)域?？偠灾?，應(yīng)從多層次、多維度構(gòu)建一個(gè)嚴(yán)密的審計(jì)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)事前監(jiān)督、事中防范和服務(wù)的作用。

（二）切實(shí)有效提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)，發(fā)展高質(zhì)量的審計(jì)專業(yè)人員

對(duì)于審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)的重視，是每一個(gè)企業(yè)應(yīng)該具備的管理理念。審計(jì)人員除了應(yīng)具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，還必須有扎實(shí)的業(yè)務(wù)專業(yè)能力，不僅對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)全面了解，還需要適當(dāng)了解其他各方面的知識(shí)、技巧，為企業(yè)提供管理服務(wù)。一方面審計(jì)人員必須積極提高專業(yè)知識(shí)和服務(wù)理念，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，其審計(jì)的工作范圍，也在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，向公司的內(nèi)部控制、經(jīng)營(yíng)效益、公司治理決策程序、風(fēng)險(xiǎn)管控等范圍更層次領(lǐng)域更高的方面延伸與拓展，提升國(guó)有企業(yè)管理水平，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）健全內(nèi)部管理體系，完善法規(guī)，規(guī)范工作

根據(jù)《審計(jì)法》的相關(guān)法律的指導(dǎo)下，制定國(guó)有企業(yè)審計(jì)的法規(guī)。使法規(guī)真正做到與審計(jì)工作的實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，要明確審計(jì)工作的性質(zhì)、地位和從屬關(guān)系，用規(guī)章制度來(lái)保障審計(jì)工作的運(yùn)行，使審計(jì)工作有法可循，有法可依。另一方面，要提高內(nèi)部法制對(duì)審計(jì)的認(rèn)知，要讓審計(jì)行政執(zhí)法人員的思想觀念率先進(jìn)入法制頻道，杜絕在內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督中出現(xiàn)濫用權(quán)力、玩忽職守的行為。同時(shí)，制定審計(jì)制度，必從企業(yè)的具體情況出發(fā)，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控，滿足審計(jì)的各項(xiàng)要求，結(jié)合國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)，明確業(yè)務(wù)的具體操作規(guī)范、對(duì)審計(jì)工作人員的行為予以嚴(yán)格要求，保障管理體制的認(rèn)真落實(shí)。