石萌 錦州醫(yī)科大學

學生收費作為高?；I集運營經(jīng)費、資金的重要渠道，對高校的正常運轉(zhuǎn)造成一定影響。所以，應強化高校學生收費管理工作質(zhì)量，促進高校良好發(fā)展。就目前來說，大部分高校對于學生收費的內(nèi)部控制制度仍存在問題，存在收費方式落后、缺乏科學的管理制度、學生欠費情況嚴重等問題，無形中增加了辦學成本，也對高校的良好發(fā)展造成影響。本文結(jié)合上述問題，制定了有針對性的處理措施，為相關管理部門提供一定的參考。

一、保證高校收費財務內(nèi)部控制合理實施的原則

1.內(nèi)部牽制原則。為了保障高校收費財務內(nèi)部控制的合理實施，需遵循內(nèi)部牽制的原則，合理的制衡、牽制能夠使得決策程序更為公平、公開、公正，也提升了決策的準確性，使得財務內(nèi)部控制工作更有效。

2.業(yè)務循環(huán)控制及業(yè)務控制相結(jié)合的原則。在對高校學生收費進行控制時，既要對具體業(yè)務進行控制，也要對業(yè)務關鍵控制點及業(yè)務循環(huán)進行控制。因此，高校需對學生收費財務內(nèi)部控制流程進行革新，并嚴格監(jiān)督流程中控制重點的落實情況，確?？刂拼胧┞鋵嵉?jīng)Q策階段、執(zhí)行階段、反饋階段以及監(jiān)督階段等，提升控制工作質(zhì)量。

二、我國高校學生收費過程中存在的主要問題

1.缺乏合理的管理制度及體系。就目前情況而言，高校學生的收費工作需要高校多個管理部門間的相互配合，其中，主要管理部門為各個院系的財務部門與后勤部門。所以，針對高校學生收費的內(nèi)部控制工作較為復雜，受到的影響因素也比較多，需要結(jié)合高校的發(fā)展方向制定合理的管理體系，更好的落實管理工作。但是，大部分高校在進行學生收費時，各個部門各司其職，缺乏溝通，出現(xiàn)問題也不能及時進行協(xié)商，使得各部門間的銜接工作不到位。所以，許多重要的信息無法進行及時傳達，降低了執(zhí)行效率。

2.收費方式較為落后。當前各高校的收費方式通常為刷卡、電子匯款或現(xiàn)金支付的方式。但是，以上方式在學費繳納過程中都存在一定的問題。比如，現(xiàn)金支付的方式較為傳統(tǒng)，能夠造成規(guī)模較大的排隊現(xiàn)象，降低了收費的效率，并且繳費過程中需要投入大量人工，增加了管理費用的投入，不利于高校的良好發(fā)展。刷卡的形式雖然會避免排隊問題，便于城市居民進行續(xù)費繳納，但對于偏遠地區(qū)的學生，由于部分客觀原因，時常需要攜帶現(xiàn)金到附近縣城辦理銀行存款服務。匯款形式與刷卡形式存在的問題一致，為學生帶來較多不便。

3.學生欠費問題較嚴重，無形中增加了辦學成本。在多種因素的影響下，小部分學生存在著拖欠學費的現(xiàn)象。近幾年，拖欠學費的情況逐漸加重，加強了高校的經(jīng)費管理工作難度。部分高校由于存在資金不足的情況，使得諸多教學工作無法良好開展，部分科研項目也由于資金問題無法順利開展。如果欠費問題不能及時解決，將嚴重影響教學質(zhì)量以及科研情況，阻礙高校的良好發(fā)展。

三、強化高校學生收費財務內(nèi)部控制措施

1.構建合理、完善的收費系統(tǒng)。高校的管理層需要對學生收費引起重視，建立合理、完善的收費系統(tǒng)。收費系統(tǒng)的管理人員需要由高校的領導擔任，執(zhí)行人員需要由相關部門的領導擔任，進而實現(xiàn)統(tǒng)一管理學生收費工作。收費系統(tǒng)中的成員需要對信息數(shù)據(jù)進行共享，充分掌握學生信息的變化情況，并結(jié)合情況做好應對工作。

2.對學生收費崗位進行分工。高校需做好學生收費崗位的工作分配，設置相關的收費崗位以及管理崗位等。管理崗位主要對相關數(shù)據(jù)進行掌控，將教務部提供的學生信息進行管理，并錄入計算機，建立完善的學生信息數(shù)據(jù)庫，能夠更直觀的掌握學生的繳費情況以及學籍信息，提升管理質(zhì)量及效率。

3.科學設置相關崗位，避免收費舞弊、差錯現(xiàn)象。部分高校在設置收費崗位時，需結(jié)合收費流程，設置收費員、審核員、系統(tǒng)管理員以及票據(jù)管理員4個崗位，每個崗位的義務及權利不同，各個崗位之前互相牽制，從根源上避免收費工作的失誤，也避免出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。系統(tǒng)管理人員需負責學校收費系統(tǒng)進行維護，確保系統(tǒng)運行正常、穩(wěn)定，管理人員能夠第一時間對收費信息進行查詢。系統(tǒng)管理員還需每天對收費系統(tǒng)進行更新，定期對學生信息進行核實，形成學生基本信息網(wǎng)，并在學生信息發(fā)生變更時，及時在系統(tǒng)中進行修改。收費人員主要負責對學生的日雜費用進行收取，并開具相關票據(jù)，結(jié)合領導審批等外界因素，辦理學費的減免及退費處理。票據(jù)管理員需負責收費票據(jù)的管理、記錄等工作。審核人員負責核實收費系統(tǒng)中的學生信息與宿管部門等提供的信息是否一致，人員數(shù)量是否一致，以及收費款項是否正確等。

4.實行收、退費定期核實制度。學生收費系統(tǒng)與學校的財務財政系統(tǒng)需要分開建立，由于收費管理中的學雜費、欠繳費用等項目不能在財務系統(tǒng)中有所展現(xiàn)，所以，需要進行不定期的核實工作以及定期檢查工作，將賬務系統(tǒng)中對應的收費項目金額統(tǒng)計出來，確定收費總金額，并將賬務系統(tǒng)收費金額與收費票據(jù)存根進行核對，將系統(tǒng)中的公寓費繳納金額與宿舍管理床位進行核實。

結(jié)語：高校學生收費的內(nèi)部控制工作不僅需要財務部門引起重視，還需相關部門進行合作、協(xié)調(diào)。所以在管理工作中，相關負責人需做好部門間的協(xié)調(diào)、溝通工作，實現(xiàn)學生信息的共享，提升學生收費管理工作的質(zhì)量及效率，使得高校學生收費財務內(nèi)部控制水平不斷提升，更好的強化高校管理質(zhì)量。