程國東 中原石油工程公司塔里木分公司

李廣明 張克峰 王建林 王炳銀 中原油田文留采油廠

一、石油企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀分析

（一）石油企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在

石油企業(yè)的工作特殊性，決定了風(fēng)險(xiǎn)一直存在于工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，但是企業(yè)的部分員工雖然在工作中經(jīng)常進(jìn)行教育要提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、要重視安全工作，可是仍然對(duì)安全工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，只是人云亦云，不能及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，跟不上形勢的發(fā)展，思想認(rèn)識(shí)和石油企業(yè)的發(fā)展不匹配、于隊(duì)伍現(xiàn)狀不匹配、于領(lǐng)導(dǎo)的要求不匹配，不能很好的學(xué)習(xí)新的各項(xiàng)安全管理的相關(guān)要求，不會(huì)利用行之有效的安全管理手段來抓生產(chǎn)、抓隊(duì)伍。在具體的生產(chǎn)中，部分基層單位對(duì)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工、特殊作業(yè)、高危作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)企業(yè)提供的安全工作工具當(dāng)成負(fù)擔(dān)，消極應(yīng)對(duì)，使各種安全的規(guī)章制度只是停留在書面上，不能真正執(zhí)行下去，暴露了監(jiān)管不嚴(yán)的問題。在各項(xiàng)基層工作中，機(jī)關(guān)部門會(huì)派遣生產(chǎn)部門人員去基層單位進(jìn)行幫扶、監(jiān)管，但是一些人沒有發(fā)揮好自己的工作職能，該管的不管，該制止的不制止。隨著石油企業(yè)逐步走向夕陽，熟練的技能人員流失較多，新招員工普遍存在業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低和安全意識(shí)不強(qiáng)的問題，存在較高風(fēng)險(xiǎn)。石油企業(yè)在工作中將部分業(yè)務(wù)交于承包商進(jìn)行施工，導(dǎo)致承包商的管理成為石油企業(yè)的一個(gè)短板，不少承包商的員工在工作中發(fā)生危險(xiǎn)，反映出了承包商人員素質(zhì)普遍較差、安全意識(shí)不強(qiáng)。國家對(duì)環(huán)保工作越來越重視、要求越來越高、越來越嚴(yán)，導(dǎo)致石油企業(yè)的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)越來越高，環(huán)保成本逐步增大。

（二）石油企業(yè)在技術(shù)管理上存在較多不足

石油企業(yè)隨著工作難度越來越大，越來越突顯在具體技術(shù)管理上存在較多不足之處。比如在鉆井企業(yè)中，事故復(fù)雜時(shí)效隨著高難度井的增加一直偏高，容易造成報(bào)廢進(jìn)尺、報(bào)廢鉆具、填井埋井等現(xiàn)象，這些故障復(fù)雜使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上蒙受了巨大損失，還造成了人員設(shè)備安全隱患。石油企業(yè)復(fù)雜事故多，除了客觀因素外，還存在人的原因，暴露出技術(shù)人員責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，在工作中沒有足夠的擔(dān)當(dāng)，缺少嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng)。由于技術(shù)方案制定、技術(shù)細(xì)節(jié)處理、關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)把控、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等基礎(chǔ)管理不到位，造成延誤生產(chǎn)、返工、復(fù)雜工況的情況屢屢出現(xiàn)，甚至出現(xiàn)了很多低級(jí)失誤，充分反映出技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、工作不細(xì)的問題。另外，石油企業(yè)的技術(shù)工作者創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想比較守舊，事故預(yù)防能力還有待提高。石油企業(yè)隨著吸引力降低，新分配大學(xué)生也十分有限，現(xiàn)場技術(shù)人員比較緊缺，尤其是優(yōu)秀技術(shù)人員比較缺乏，專業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足，不能有效滿足施工需要，已經(jīng)成為制約石油企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

（三）石油企業(yè)物資管理水平有待繼續(xù)提高

石油企業(yè)物資管理需要有相應(yīng)的管理人員來進(jìn)行管理工作，但是現(xiàn)在許多物資管理人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)正規(guī)培訓(xùn)，僅只是由師傅簡單教授崗位工作就匆匆上崗，且沒有進(jìn)行好的思想教育篩選及培養(yǎng)，導(dǎo)致存在一些綜合素質(zhì)水平不高，受金錢、利益等的影響比較嚴(yán)重，道德底限比較低的物資管理人員。在實(shí)際的物資工作中，貪圖小便宜、和供應(yīng)廠家打成一片、對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，對(duì)質(zhì)量管理把關(guān)不嚴(yán)，給石油企業(yè)的生產(chǎn)帶來許多安全隱患，阻礙了石油企業(yè)的健康發(fā)展。

二、石油企業(yè)經(jīng)營管理問題的應(yīng)對(duì)措施

（一）狠抓安全管理，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面

石油企業(yè)要深刻汲取事故教訓(xùn)，通過事故暴露出企業(yè)各項(xiàng)管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和嚴(yán)重不足。通過不斷宣講教育企業(yè)全體員工，并需要進(jìn)行長期連續(xù)性的反思整改工作，從完善制度和強(qiáng)化基層現(xiàn)場落實(shí)等環(huán)節(jié)入手，大力狠抓安全管理，全面排查整改工作現(xiàn)場的隱患，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，使石油企業(yè)安全生產(chǎn)形勢能趨于穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)，安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。石油企業(yè)要完善各項(xiàng)安全制度，及時(shí)認(rèn)識(shí)到相關(guān)管理制度中存在的缺陷，通過舉一反三，積極開展各項(xiàng)隱患排查治理，對(duì)各種高危作業(yè)做出明確要求，讓基層人員有章可循。大力推行“三級(jí)安全管理模式”，即“安全部門制定制度、現(xiàn)場干部落實(shí)制度、基層員工執(zhí)行制度”，抓住規(guī)章制定、基層落實(shí)和員工執(zhí)行這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搭建起層級(jí)清晰、職責(zé)明確的安全管理架構(gòu)，促進(jìn)基層干部安全管理能力的提升，為安全生產(chǎn)筑牢基礎(chǔ)。堅(jiān)持以工作現(xiàn)場為中心，以此提高全員的安全意識(shí)和安全技能，形成全員參與安全管理的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)基層全體干部員工做好安全工作的積極性和主動(dòng)性。

（二）加強(qiáng)技術(shù)支撐、強(qiáng)化技術(shù)管理

石油企業(yè)要完善技術(shù)制度的各項(xiàng)規(guī)范，使技術(shù)工作做到有章可循。認(rèn)真查找處理復(fù)雜時(shí)存在的安全方面的缺陷和漏洞，制定下發(fā)各種操作要求、匯報(bào)制度，明確各級(jí)匯報(bào)程序和處置權(quán)限，要求牢固樹立管業(yè)務(wù)必須管安全的理念。實(shí)行三級(jí)技術(shù)管理，成立技術(shù)專家組，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵施工、故障處理等技術(shù)方案進(jìn)行審核評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工序的審核把關(guān)，重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)鍵工序逐級(jí)簽字審批。強(qiáng)化技術(shù)過程管控，技術(shù)專家要現(xiàn)場指導(dǎo)基層單位嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)方案和措施。創(chuàng)新工作思路，加大技術(shù)后勤支撐力度，為生產(chǎn)提供可靠保障。大膽應(yīng)用新工具、新工藝，來取得良好提速效果。

三、結(jié)束語

綜上所述，本文通過對(duì)石油企業(yè)經(jīng)營管理過程中存在的問題進(jìn)行了簡單分析，并根據(jù)這些問題提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，希望石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠更加重視安全、技術(shù)、物資管理等工作，加強(qiáng)各項(xiàng)培訓(xùn)的工作力度，及時(shí)的制定出科學(xué)合理的管理制度、操作規(guī)范，建立積極的激勵(lì)機(jī)制，從而推動(dòng)石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，給石油企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。