寧元元 新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心

引言：中小企業(yè)的發(fā)展離不開國家政策的大力支持，也離不開服務(wù)機構(gòu)提供的支持，根據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件指示，目前全國大部分省區(qū)都已經(jīng)建立了大量的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，為我國中小企業(yè)的發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。

一、中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展概況

（一）中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著各地政府對經(jīng)濟發(fā)展的重視，加之創(chuàng)業(yè)熱的推動，中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)也迅速發(fā)展壯大。以江蘇省南京市為例，目前全市有上百個中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，各機構(gòu)都根據(jù)自己的實際情況開展對應(yīng)的服務(wù)工作。當前，各地政府大多以社區(qū)和人力資源市場為依托，通過開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，使更多的中小企業(yè)誕生和發(fā)展。

（二）發(fā)展中遇到的問題

第一，雖然一部分中小企業(yè)依靠融資走向了發(fā)展壯大的道路，但顯而易見，多數(shù)中小企業(yè)仍然缺乏資金支持。我國各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，部分地區(qū)的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)根本無法得到與融資機構(gòu)對接的機會，與此同時，投融資行業(yè)存在著明顯的“馬太效應(yīng)”，引起關(guān)注的企業(yè)融資往往是本已發(fā)展良好的大企業(yè)，眾多中小企業(yè)仍然步履維艱；第二，服務(wù)機構(gòu)缺乏對中小企業(yè)的了解，一部分中小企業(yè)信用不夠，在進行經(jīng)濟活動中不講誠信，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”進而影響中小企業(yè)整體形象；第三，服務(wù)機構(gòu)大多沒能完善對中小企業(yè)的人才培訓(xùn)機制，人員難以得到培訓(xùn)，也就無法滿足中小企業(yè)的有關(guān)需求；第四，服務(wù)機構(gòu)未意識到設(shè)置支持中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)平臺之重要性，一部分中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)工作由于沒有條件開展，而使得公司運轉(zhuǎn)幾近停擺。這些問題都是制約中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

二、探究中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展對策

（一）加強對中小企業(yè)的融資支持

第一點是完善直接融資體系，要積極學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)乃至國外的先進經(jīng)驗，豐富資本市場的層次，及時同有投資需求的資本進行對接，對中小企業(yè)板塊做好監(jiān)管；第二點，具有雄厚經(jīng)濟實力的市場化的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)本身也可以扮演投資人的角色，這也不失為加強融資支持的一種好方法；第三點，中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)要加強與銀行的溝通合作，讓更多的中小銀行參與其中，為初創(chuàng)的中小企業(yè)及時提供低息貸款，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多扶持[2]。

（二）強化信息服務(wù)體系管理

要維持中小企業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)就需要強化信息服務(wù)體系管理，要以相關(guān)法律和規(guī)章制度為保障，建立一個完整的中小企業(yè)信用服務(wù)體系。這是一個復(fù)雜工程，要協(xié)調(diào)好政府、中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)和中小企業(yè)三者之間的關(guān)系，使其最大程度發(fā)揮作用。目前，一部分中小企業(yè)的從業(yè)人員信用意識淡薄，“一錘子買賣”的思想在這部分人當中仍然廣泛存在，這對廣大中小企業(yè)的形象都帶來了影響，為此，中小企業(yè)首先要從自身做起，加強內(nèi)部管理，及時去除內(nèi)部的不良因素；與此同時，中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)也要加強對所負責(zé)的中小企業(yè)的管理工作，將中小企業(yè)的稅務(wù)信息、日常經(jīng)營信息和人員組成信息集中起來，建立信用檔案，通過市場監(jiān)管部門、稅務(wù)部門等有關(guān)部門加強對中小企業(yè)的信息體系監(jiān)管，培養(yǎng)中小企業(yè)的信用理念，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。

（三）注重人才培訓(xùn)機制建設(shè)

中小企業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)直接關(guān)系到中小企業(yè)能否立足和發(fā)展。為此，中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)要重視人才培訓(xùn)，如條件允許，則應(yīng)當設(shè)立專門的人才培訓(xùn)機構(gòu)，或與政府部門合作，使用既有的人才培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)過程中，中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)可以根據(jù)實際情況，委托當?shù)氐母咝；蚩蒲袡C構(gòu)來編寫培訓(xùn)講義。人才培訓(xùn)工作要做到以人為本，因材施教，根據(jù)實際情況靈活開展有關(guān)課程，不建議搞“大鍋飯”式的培訓(xùn)教育。同時，在培訓(xùn)過程中也要堅持問題導(dǎo)向，與中小企業(yè)的實際需求相結(jié)合，使培訓(xùn)取得良好效果，以適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展之需。

（四）建立健全技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機制

現(xiàn)階段，中小企業(yè)大多以科技型中小企業(yè)為主。這些中小企業(yè)大多非常重視科技創(chuàng)新，但由于起步晚，底子薄，在技術(shù)層面往往得不到保障。為此，中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當加強對中小企業(yè)的技術(shù)設(shè)施支持，要根據(jù)中小企業(yè)的實際需求，有針對性地提供技術(shù)支持投入，盡可能地降低中小企業(yè)的發(fā)展成本。以吉林省長春市的“擺渡創(chuàng)新工場”這家中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)為例，該機構(gòu)通過設(shè)置“創(chuàng)客空間”，為初創(chuàng)的科技型小微企業(yè)提供技術(shù)試驗場地，使小微企業(yè)的技術(shù)試驗得以及時進行并取得了良好的經(jīng)濟效益。

此外，對于中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護也是一個重要環(huán)節(jié)。許多科技型中小企業(yè)有自己獨到的技術(shù)，但由于缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的了解，往往會被大公司迅速模仿相關(guān)技術(shù)，進而遭到降維打擊，這對中小企業(yè)的發(fā)展是不利的。為了防止這個問題，服務(wù)機構(gòu)就需要注重幫助中小企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)，其主要途徑有二：一是，搭建法律援助平臺以保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)；二是，深入開展知識產(chǎn)權(quán)法方面的知識講座，使知識產(chǎn)權(quán)概念深入到各個中小企業(yè)當中。這兩個途徑都是解決這方面問題的有效對策。

結(jié)語：隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展和“一帶一路”政策的深入，未來，中小企業(yè)的發(fā)展空間將越來越大，中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的責(zé)任也就越來越艱巨。為此，中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)要積極探索和創(chuàng)新，不斷構(gòu)建更加完善的中小企業(yè)服務(wù)體系，在現(xiàn)實運用中體現(xiàn)更大的實用性，以滿足新時代中小企業(yè)的需求。