張丹 李可心

1.新東北電氣(沈陽(yáng))高壓開關(guān)有限公司；2.鞍鋼集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心

現(xiàn)如今，許多大型企業(yè)都在不斷強(qiáng)化預(yù)算管理，并建立了一套完整的預(yù)算管理體系。預(yù)算管理是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提，在這個(gè)成本關(guān)乎生存的時(shí)代，預(yù)算管理在降低企業(yè)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益方面有著舉足輕重的作用。

一、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，降低企業(yè)日常成本費(fèi)用

企業(yè)在編制預(yù)算報(bào)表時(shí)，一定要秉著全員參與的原則，結(jié)合上一年的成本費(fèi)用，合理編制企業(yè)今年的預(yù)算費(fèi)用，然后交由領(lǐng)導(dǎo)審批，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要反復(fù)商議并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況最終給出預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)營(yíng)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門要定期統(tǒng)計(jì)分析各部門的實(shí)際支出與預(yù)算之間的差額，對(duì)超出預(yù)算的部門要及時(shí)提醒控制費(fèi)用，同時(shí)也要將公司各部門費(fèi)用支出情況列為績(jī)效考核的內(nèi)容之一。通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，細(xì)化企業(yè)的成本控制責(zé)任主體，企業(yè)內(nèi)部以部門為單元有利于責(zé)任的具體落實(shí)，同時(shí)也可以及時(shí)收到預(yù)算管理的執(zhí)行信息反饋，有利于企業(yè)整體控制經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。

二、強(qiáng)化投資預(yù)算管理，合理控制企業(yè)成本

對(duì)于一些大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，近幾年雖然一直在強(qiáng)化預(yù)算控制，但是企業(yè)成本一直居高不下，利潤(rùn)結(jié)果差強(qiáng)人意。根據(jù)調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)有許多不可控的因素提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本，例如固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷等，計(jì)提的折舊費(fèi)用無(wú)法滿足新設(shè)備的采購(gòu)費(fèi)用，無(wú)形之中加大了企業(yè)的成本。這就要求大型企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)投資的預(yù)算管理，在投資之前做好成本控制，有效降低企業(yè)的未來(lái)成本。

（一）制定企業(yè)投資戰(zhàn)略目標(biāo)。如果企業(yè)在選擇投資固定資產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)，就一定要制定企業(yè)的投資戰(zhàn)略目標(biāo)，確保企業(yè)在投資中可獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)可有效提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）做好投資前的項(xiàng)目測(cè)算。企業(yè)在投資之前一定要做好項(xiàng)目測(cè)算，并針對(duì)具體項(xiàng)目展開論證，固定資產(chǎn)的使用年限較長(zhǎng)，執(zhí)行結(jié)果需要一段時(shí)間方可顯現(xiàn)，一旦出現(xiàn)失誤將無(wú)法彌補(bǔ)，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失。所以企業(yè)在投資預(yù)算真正落實(shí)之前，一定要做好對(duì)項(xiàng)目成本、現(xiàn)金流量、預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)算工作，并開展評(píng)估論證，編制可行性報(bào)告。同時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)的投資又會(huì)涉及諸多因素，例如基礎(chǔ)設(shè)施改建、更新生產(chǎn)技術(shù)等，這就要求企業(yè)在編制預(yù)算報(bào)表時(shí)，要結(jié)合項(xiàng)目的具體情況多方考證，保證預(yù)算的完整性與科學(xué)性。

（三）依照法定程序做好項(xiàng)目決策。在進(jìn)行項(xiàng)目決策前，一定要仔細(xì)分析項(xiàng)目的備選方案，并通過(guò)論證得出最優(yōu)方案，然后依照法定程序作出最終決策。就一般企業(yè)來(lái)說(shuō)，公司董事會(huì)可審批一般性的投資項(xiàng)目，但是對(duì)于重大投資項(xiàng)目，需要提交公司股東會(huì)審議批準(zhǔn)[1]。

由此可知，要想保證企業(yè)預(yù)算管理的有效落實(shí)，需要不斷優(yōu)化企業(yè)董事會(huì)職能，完善股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立更加科學(xué)的企業(yè)法人管理結(jié)構(gòu)。

（四）合理控制預(yù)算的實(shí)施過(guò)程。在預(yù)算管理的具體落實(shí)中，相關(guān)施工部門必須嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定合理施工，內(nèi)部審計(jì)部門要對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，以項(xiàng)目預(yù)算為控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格保證施工質(zhì)量與速度。同時(shí)財(cái)務(wù)部門也要做到明細(xì)核算，按照投資預(yù)算指標(biāo)控制資金支出，禁止辦理一切沒(méi)有審批手續(xù)的款項(xiàng)流動(dòng)，確保項(xiàng)目的實(shí)際支出不超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資，投資周期較長(zhǎng)，也存在著諸多不確定因素，例如施工物資、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而變化，這就要求企業(yè)在預(yù)算的實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格控制，依照法定程序進(jìn)行預(yù)算更改。

（五）做好預(yù)算反饋，劃分責(zé)任。對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行程度要建立反饋制度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要求本溯源找出問(wèn)題的關(guān)鍵所在，明確劃分責(zé)任，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（六）依照法定程序竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收是對(duì)投資項(xiàng)目成果的檢驗(yàn)，是項(xiàng)目投入生產(chǎn)的重要標(biāo)志。所以要全面考核項(xiàng)目的施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，一定要遵循公開、公正、真實(shí)、合法的原則，按照法定程序完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

三、強(qiáng)化資金預(yù)算管理，靈活運(yùn)用資金

資金鏈的完整是保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的必要前提，一旦資金鏈斷裂，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)難以估量的損失。所以一定要強(qiáng)化資金的預(yù)算管理，靈活運(yùn)用資金，提高資金的使用效率。

（一）強(qiáng)化資金的運(yùn)營(yíng)管理。運(yùn)營(yíng)資金包括企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)資金的管理，也就是需要加快資金的循環(huán)周轉(zhuǎn)。以某大型國(guó)企為例，在2018年末，公司應(yīng)收賬款1.76億元，存貨0.9億元，通過(guò)合理有效的預(yù)算管理，應(yīng)該加快應(yīng)收賬款的回收速度，并合理控制存貨數(shù)量，保證資金流通，提高資金的使用效率[2]。

（二）完善資金預(yù)算編制。資金的預(yù)算控制是動(dòng)態(tài)的，需要不斷完善與更新，這就要求企業(yè)要在年度預(yù)算的基礎(chǔ)上，按季、月、周編制更為具體的預(yù)算方案，充分掌握流動(dòng)資金數(shù)額，財(cái)務(wù)人員也要不斷協(xié)調(diào)資金流動(dòng)性與利息收入之間的平衡關(guān)系。

（三）強(qiáng)化資金預(yù)算考評(píng)。企業(yè)要對(duì)資金預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，不僅有利于企業(yè)及時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài)，為將來(lái)的資金預(yù)算工作奠定基礎(chǔ)，而且也可充分調(diào)動(dòng)員工積極性，例如各部門需要定期上報(bào)資金收支表，企業(yè)可及時(shí)掌握各部門的資金預(yù)算執(zhí)行情況，并將其納入考核績(jī)效范圍，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

綜上所述，財(cái)務(wù)管理是是實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)的基礎(chǔ)，而預(yù)算管理又是財(cái)務(wù)管理的核心，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，就一定要強(qiáng)化預(yù)算管理，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。企業(yè)管理人員也要充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的重要意義，通過(guò)對(duì)企業(yè)的降本增效，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。