姜亮 煙臺(tái)瑞成資產(chǎn)清算有限公司
前言:在傳統(tǒng)模式中,各公司在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中扮演獨(dú)立角色,為了追求最佳利益,公司間開展良性競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)聯(lián)企業(yè)打破了原有局面,其以集體利益為發(fā)展目標(biāo),忽視了個(gè)體利益。被拋棄的子公司就會(huì)成為發(fā)展?fàn)奚罚瑥亩尮緜鶛?quán)人蒙受損失。顯然,這種行為損害了債權(quán)人的合法利益,因此需要通過完善法律規(guī)制來保護(hù)他們的利益。
當(dāng)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)時(shí),債權(quán)人保護(hù)具有特殊性,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,挑戰(zhàn)《公司法》?!豆痉ā分芯哂袃身?xiàng)原則,一是股東有限責(zé)任、二是公司獨(dú)立人格。原則的運(yùn)用明確股東責(zé)任與法人地位,作為股東肯定是喜歡這樣的規(guī)定,清楚自身職責(zé)的情況下獲取利益。當(dāng)然,《公司法》在確定股東責(zé)任的同時(shí)也對(duì)其進(jìn)行了一定約束,即股東對(duì)財(cái)產(chǎn)沒有直接支配權(quán)。關(guān)聯(lián)企業(yè)的到來改變了現(xiàn)有局面,讓股東擁有支配權(quán)。這樣的話企業(yè)就無法獨(dú)善其身,需要受到集團(tuán)的指導(dǎo)。而關(guān)聯(lián)企業(yè)更多的考慮利益平衡,就會(huì)做出有悖《公司法》的行為。其二,沖擊《破產(chǎn)法》。破產(chǎn)是指企業(yè)無法償所有債務(wù)時(shí),不得已宣布破產(chǎn),這時(shí)會(huì)啟動(dòng)清算程序。《破產(chǎn)法》可保障債權(quán)人能夠得到賠償,彰顯公平原則。然而關(guān)聯(lián)企業(yè)的到來就讓《破產(chǎn)法》無法有效制定。關(guān)聯(lián)企業(yè)間可通過轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的方式來規(guī)避股東風(fēng)險(xiǎn)。倘若關(guān)聯(lián)企業(yè)的子公司宣布破產(chǎn),法院不會(huì)全面考慮債券型只,而是將控股公司及附屬公司一并算進(jìn)來,這樣會(huì)讓破產(chǎn)公司的債權(quán)人利益受損,顯然與《破產(chǎn)法》的公平理念不符。其三,存在利益沖突。以前公司獨(dú)立運(yùn)行,公司成員的目的一致,都是為了追求利益。關(guān)聯(lián)企業(yè)并非如此,會(huì)考慮全局,一旦某一公司運(yùn)營不善,會(huì)果斷拋棄。換言之,子公司喪失了獨(dú)立運(yùn)行的權(quán)利,變成關(guān)聯(lián)企業(yè)的附屬公司。一旦成為附屬,那么就需要將集體利益作為首先目標(biāo)。而破產(chǎn)公司的債權(quán)人更多的關(guān)注自身利益,這就與關(guān)聯(lián)企業(yè)產(chǎn)生了利益沖突。
公司架構(gòu)的產(chǎn)生由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定,為了降低運(yùn)用成本,我國逐漸放開限制,鼓勵(lì)公司擴(kuò)大經(jīng)營,關(guān)聯(lián)企業(yè)就是在這個(gè)環(huán)境中產(chǎn)生。關(guān)聯(lián)企業(yè)有兩類方式:一是公權(quán)力機(jī)構(gòu)想要提升自身競(jìng)爭(zhēng)力,就對(duì)現(xiàn)有規(guī)模進(jìn)行拓展,不斷優(yōu)化資源配置,從而形成集團(tuán)企業(yè),在集團(tuán)企業(yè)運(yùn)行中可看到政府的身影。這類企業(yè)需服從國家安排,本文不將這類企業(yè)納入考量范圍。二是在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,不少民營企業(yè)認(rèn)識(shí)到規(guī)模效益的價(jià)值,雖無政府做后盾,但能提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為此,民營企業(yè)間通過股權(quán)交易,將彼此連接在一起。這種方式具有較為顯著的問題,即過于看重利益,以至于黑幕操作頻頻出現(xiàn),嚴(yán)重侵害了債權(quán)人利益。
我國針對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的立法主要集中在《稅收法》《公司法》《破產(chǎn)法》以及相關(guān)意見?!抖愂辗ā分械?1條提出了關(guān)聯(lián)企業(yè)的概念進(jìn)行界定,滿足這三種情況即可認(rèn)定為關(guān)聯(lián)企業(yè):第一,某家企業(yè)掌控另一家企業(yè)的運(yùn)營。第二,某公司控制或擁有另外兩家公司。第三,企業(yè)或公司間存在利益聯(lián)系。《公司法》雖涉及關(guān)聯(lián)企業(yè),但存在局限?!豆痉ā芬?guī)定法人具有獨(dú)立性,只有股東履行職責(zé)時(shí)才需承擔(dān)有限責(zé)任。如若不滿足相關(guān)條款,則當(dāng)作濫用獨(dú)立性處理,需為損失擔(dān)負(fù)相關(guān)責(zé)任?!镀飘a(chǎn)法》中如何針對(duì)債權(quán)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)分配進(jìn)行了規(guī)定,對(duì)一些違規(guī)行為進(jìn)行了舉例,意在保障債權(quán)人的權(quán)益。我國針對(duì)降低杠桿率出臺(tái)了指導(dǎo)意見,要求制定關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)制度,合并破產(chǎn)制度的建立可解決債務(wù)糾紛。
綜上所述,我國的法律體系仍不完善,只制定了債權(quán)人的保護(hù)措施,并未針對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)制定法律制度。因此,需要對(duì)現(xiàn)有法律框架進(jìn)行完善,將關(guān)聯(lián)企業(yè)拉回到正確軌道上,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)良性發(fā)展。
(一)針對(duì)公司人格否定出臺(tái)制度。雖然我國在完善《公司法》時(shí)添加公司人格否定規(guī)定,但規(guī)定的應(yīng)用需要滿足一定條件,顯然規(guī)定并不系統(tǒng)??紤]到關(guān)聯(lián)企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì),需要加緊這項(xiàng)制度的完善工作。在《公司法》中增設(shè)一章內(nèi)容,內(nèi)容主旨是關(guān)聯(lián)企業(yè)。以此制度指導(dǎo)法院工作,以便讓法院處理相關(guān)案件時(shí)手段更加靈活,同時(shí)對(duì)公司人格進(jìn)行否定,以此保障債權(quán)人的利益。
(二)將衡平居次原則納入公司法。當(dāng)前《公司法》中并未運(yùn)用衡平居次原則,這項(xiàng)原則的用途是解決債權(quán)清償?shù)捻樞騿栴},以實(shí)現(xiàn)利益平衡。正是由于這一特點(diǎn),十分適用于我國法律,以此指導(dǎo)法院工作,就會(huì)讓法院考慮周全,最大程度確保公平公正。當(dāng)然,只有出現(xiàn)違背原則的情況發(fā)生時(shí)才會(huì)運(yùn)用衡平居次原則。判斷依據(jù)有三點(diǎn):第一,關(guān)聯(lián)企業(yè)是否采取了不正當(dāng)行為;第二,是否對(duì)債權(quán)人的利益造成非法侵害;第三,使用這項(xiàng)原則并未范圍其他法律條款的原則。
(三)積極引進(jìn)實(shí)質(zhì)合并原則。關(guān)聯(lián)企業(yè)是未來發(fā)展趨勢(shì),只需要規(guī)范其發(fā)展行為,不要過度抑制企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展存在利益沖突,為了消除沖突,有必要引進(jìn)實(shí)質(zhì)合并原則,以優(yōu)化現(xiàn)有法律,從而讓債權(quán)人受到更好的保護(hù)。實(shí)質(zhì)合并原則的運(yùn)用即可體現(xiàn)關(guān)聯(lián)企業(yè)的價(jià)值,又能協(xié)調(diào)資金分配,可謂是一舉兩得。
總結(jié):關(guān)聯(lián)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種發(fā)展模式,但由于我國法律體系不健全,以至于其發(fā)展中存在諸多問題。為了有效解決問題,需要我國出臺(tái)規(guī)定,允許法院否定公司人格,同時(shí)使用衡平居次、實(shí)質(zhì)合并等原則,確保債權(quán)人的利益不受侵害,從而彰顯我國法律的公平公正。