王攀 煙臺瑞成資產(chǎn)清算有限公司

企業(yè)在發(fā)展的過程中，不可避免地會出現(xiàn)由于競爭失敗而導致的破產(chǎn)，這是市場資源重新配置的必然結(jié)果。在這個過程中，一些企業(yè)承擔了巨額債務，通過逃債的方式使債權人的權益受損，嚴重影響了市場交易的安全性，破壞了市場經(jīng)濟發(fā)展中的誠信氛圍，不利于社會的和諧和穩(wěn)定，不利于建立起一個良好的信用制度，從而嚴重影響了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

一、經(jīng)濟新常態(tài)下的企業(yè)破產(chǎn)逃債問題

破產(chǎn)企業(yè)的逃債現(xiàn)象在上個世紀九十年代非常嚴重，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展過程中的矛盾不斷積累，雖然在過去幾十年間經(jīng)歷了高速的增長，但是經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和風險依舊在不斷增加，并且逐漸變得明顯起來。經(jīng)濟市場發(fā)展中的問題，嚴重影響了我國經(jīng)濟增長的速度，原材料價格大幅攀升，國際債券危機重重，所有情況都導致了我國中小企業(yè)面臨著嚴重的發(fā)展困境。長期以來，我國中小企業(yè)的發(fā)展始終面臨著資金不足的壓力，為了支撐企業(yè)的發(fā)展，很多中小企業(yè)采取借高利貸的方式來維持生計，同時也給企業(yè)的發(fā)展帶來了負面影響，從而導致了中小企業(yè)的破產(chǎn)。在經(jīng)歷了一番垂死掙扎之后，一些中小企業(yè)選擇了逃債的方式來完成對市場的逃避。在破產(chǎn)的企業(yè)中，很少有企業(yè)通過正常的司法程序申請破產(chǎn)，而是鉆法律的空子，開始逃避債務的行為。一些企業(yè)的逃避債務行為引起了國有資產(chǎn)的損失，一些企業(yè)用破產(chǎn)來掩蓋自身逃避債務的真實目的，一些企業(yè)甚至通過違法的方式將債務以隱匿的方式進行無償轉(zhuǎn)讓，從而使債權人的利益受損，嚴重影響了市場經(jīng)濟的發(fā)展。對于破產(chǎn)企業(yè)中逃避債務的行為，社會經(jīng)濟體制的良好建設以及社會良好信用的形成都會受到影響。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下對企業(yè)破產(chǎn)逃債的法律規(guī)制

（一）充分發(fā)揮黨委、政府、司法機關協(xié)調(diào)機制作用。在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)職工與企業(yè)主體的利益會由于企業(yè)的逃債行為而受到嚴重影響，在多層利益關系中，經(jīng)濟的發(fā)展和社會秩序的紊亂嚴重影響了企業(yè)之間的利益關系，因此需要充分發(fā)揮黨和政府的作用，使黨和政府能夠充分作為司法職能的行使責任人，開展對相應案件的合法權益保護。通過充分發(fā)揮黨委、政府等的司法協(xié)調(diào)工作，能夠有效幫助社會在穩(wěn)定中小企業(yè)逃債案件的過程中發(fā)揮作用，從而順利化解相應的社會問題，使相應的政府機關能夠通過更加有效的方式解決各種矛盾和糾紛，消除影響社會發(fā)展的不穩(wěn)定因素，使各個政黨和機關充分發(fā)揮疏導矛盾糾紛的作用，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會。

（二）嚴格把握好破產(chǎn)案件的審查立案程序。在《企業(yè)破產(chǎn)法》的幫助下，相關債務人需要通過更加有效的方式完成自身的債務清償任務，在破產(chǎn)申請方面也應該親自向人民法院申請。對于破產(chǎn)企業(yè)，人民法院要進行全面的審核，從而用更加有效的方式完成對破產(chǎn)企業(yè)的是否達到破產(chǎn)標準的審查。在審查過程中，既要有書面文件形式，也要有相應的破產(chǎn)條件規(guī)定，從而準確核實相應企業(yè)是否已經(jīng)達到破產(chǎn)條件，對于申請無法償清債務的中小企業(yè)，也應該建立全面的審查程序，使相關審查工作的開展能夠得到更好地落實。只有債務人缺失因為償還債務而面臨巨大的生活困難，并因此去向不明，進行強制執(zhí)行債務清償依然沒有任何效果，法院才能夠認定其達到無法清償債務的標準。對于那些原本作用大量資本、突然資本不知去向的申請破產(chǎn)的企業(yè)，法院應該予以嚴格的調(diào)查，并且通過嚴格的核實，對該企業(yè)進行破產(chǎn)申請駁回，從而更好地建立起良好的社會誠信制度，更好地完善相應的企業(yè)誠信發(fā)展，使企業(yè)能夠在相應法律責任面前，無法鉆法律的空子，以及無法通過更加有效的方式完成逃債的目的。

（三）完善并嚴格執(zhí)行相關法律規(guī)定。首先，國家要通過《企業(yè)破產(chǎn)法》進行相應的規(guī)定和制度完善。對于企業(yè)的破產(chǎn)逃債行為，應該給以嚴厲的懲處，從而通過更加有效的財產(chǎn)分配方式，使惡意隱匿財產(chǎn)的債務人受到法律的制裁。其次，可以對刑事法律相關內(nèi)容進行完善。通過完善相關刑事法律，對于在破產(chǎn)申請中采用欺詐的行為騙取相應利益的行為予以懲罰。但是在實際的案件處理過程中，由于“欺詐破產(chǎn)罪”的實用性并不強，因此在司法實踐工作中，并沒有相關證明能夠充分利用破產(chǎn)欺詐罪。

所以，《企業(yè)破產(chǎn)法》應該能夠充分利用破產(chǎn)欺詐罪的特點對其進行細化和優(yōu)化，從而更好地完成相應的破產(chǎn)欺詐罪管理，使破產(chǎn)欺詐罪能夠通過良好的客觀條件判斷工作，更好地完成相應的罪犯打擊任務，從而更好地開展相應的債權人保障工作，維護國家的利益不受侵犯。

（四）構(gòu)建和完善社會信用體系。首先，市場經(jīng)濟建設應該建立起良好的信用體系，通過開展信用評級的方式使信用制度能夠得以完善。其次，完善相應的信用法律制度，使中小企業(yè)能夠按照相應的法律法規(guī)來規(guī)范自身的信用行為。最后，對中小企業(yè)的懲處工作要能夠依法落實，對于那些在經(jīng)營過程中失信的企業(yè)要采取嚴厲的懲處手段，不能夠讓任何企業(yè)通過鉆空子來使社會的失信行為變得更加嚴重。對于失信者而言，應該通過法律的方式，使其付出沉重代價。

三、總結(jié)

企業(yè)在開展相應破產(chǎn)逃債行為時，損害的不僅僅是債權人的利益，還有國家的利益，因此國家要能夠通過對債權人合法利益的保護工作，使經(jīng)濟發(fā)展的過程能夠更加穩(wěn)定和健全，從而使經(jīng)濟的發(fā)展過程能夠滿足社會發(fā)展的需要，通過有效的方式維護社會的穩(wěn)定，保障經(jīng)濟的穩(wěn)定向前發(fā)展。