李君銳 池 龍 張繼斌 廖盼盼 凌征球

（玉林師范學(xué)院數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院，廣西 玉林 537000）

0 引言

黨的十八大以來，黨和國家將生態(tài)文明建設(shè)列入了“五位一體”總布局中，農(nóng)村生態(tài)文明就是其中主要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要重視農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，做好打農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備， 并提出到2020 年我國對(duì)于農(nóng)村環(huán)境治理的目標(biāo)。 隨著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國的科學(xué)技術(shù)也在突飛猛進(jìn)，利用人工智能進(jìn)行垃圾分類大數(shù)據(jù)分析的技術(shù)也有所突破，所以本文也將會(huì)從垃圾分類智能系統(tǒng)方面對(duì)垃圾分類與治理提出一些觀點(diǎn)與意見， 探討農(nóng)村垃圾分類的治理路徑，這將會(huì)對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有重大意義。

1 垃圾處理方式的“變革”

我國大部分人處理生活垃圾的方式是運(yùn)到郊外用來填充土坑、洼地，有些生活垃圾則直接作為肥料用在了農(nóng)田，生活垃圾隨意丟棄，無人管理。 到十一屆三中全會(huì)時(shí)，國家提出了垃圾處理的“五化”原則，包括機(jī)械化處理、無害化處理、容器化處理、管道化處理和科學(xué)化處理。 從此我國步入了科學(xué)化垃圾分類的時(shí)代。

1.1 垃圾焚燒的優(yōu)缺點(diǎn)

普通的生活垃圾種類繁多，細(xì)分類別需要浪費(fèi)大量的人力、物力，所以會(huì)將一般生活垃圾集中起來，通過低排放無污染的焚燒處理進(jìn)行二次利用。該方法的優(yōu)點(diǎn)是可以將焚燒過程中產(chǎn)生的熱能轉(zhuǎn)化為電能儲(chǔ)存起來，這樣對(duì)垃圾的無害化處理，二次利用率較高，產(chǎn)生的電能可以儲(chǔ)存起來供日常使用，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了節(jié)約能源的目的。

1.2 堆肥的優(yōu)缺點(diǎn)

堆肥是將農(nóng)作物的秸稈等有機(jī)物與人或動(dòng)物的排泄物堆積腐熟而制成的一種天然有機(jī)肥料。 堆肥處理是農(nóng)村最常見的垃圾處理方法。同樣，這種方法的優(yōu)缺點(diǎn)很明顯：堆肥處理的優(yōu)點(diǎn)是操作方法簡單，成本較低；缺點(diǎn)則是糞便堆肥的異味大，同時(shí)糞便堆肥的發(fā)酵周期較長，在堆肥分解的過程中，極易造成氮元素的損失，這樣一來堆肥產(chǎn)品質(zhì)量就難以保證。目前，很多城鄉(xiāng)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城鄉(xiāng)，這種處理方式已經(jīng)極其落后，不適合推廣。

1.3 填埋的優(yōu)缺點(diǎn)

生活垃圾填埋處理也是農(nóng)村處理垃圾的常見方法，該方法的優(yōu)點(diǎn)是適于處置各種類型垃圾，缺點(diǎn)是遇到有害垃圾和不可降解的垃圾，這樣處理垃圾很容易對(duì)土壤、水體和大氣造成污染，甚至危害周圍居民的身體健康。

2 我國農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀

2.1 我國農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生

中國最新數(shù)據(jù)顯示，2019 年我國農(nóng)村垃圾產(chǎn)生總量達(dá)到1.8 億噸，其中主要為生活垃圾。 我國農(nóng)村人口數(shù)大概為57 661 萬人， 各地區(qū)農(nóng)村生活垃圾人均產(chǎn)生量在0.24～1.2 千克/天，取均值則是0.41 千克/天，這樣就得到一個(gè)有參考價(jià)值的估算量，即我國農(nóng)村每年產(chǎn)生的生活垃圾大概是24 065.3 萬噸，而且這個(gè)數(shù)值有逐年上升的趨勢。

這次調(diào)研， 筆者所在團(tuán)隊(duì)派發(fā)了大量的問卷進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過最后的數(shù)據(jù)分析，總結(jié)出農(nóng)村的生活垃圾主要類別是不可降解塑料垃圾、可降解廚余垃圾、紙質(zhì)可回收垃圾、有污染電子垃圾。 同時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)不同的地區(qū)的人們會(huì)因?yàn)樯盍?xí)慣的不同， 導(dǎo)致產(chǎn)生的生活垃圾的可降解比例和垃圾種類比例不同。并且筆者還發(fā)現(xiàn)了地區(qū)垃圾種類比例隨該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化。

2.2 農(nóng)村生活垃圾的處理

早在2002 年，我國就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)的重要性，到2018 年在一些一線城市嘗試進(jìn)行全民“垃圾分類”活動(dòng)，并且出臺(tái)了一系列政策，取得了不錯(cuò)的效果。

而農(nóng)村生活垃圾的處理方案還處于探索的階段。近幾年政府大力建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，隨著農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的推進(jìn)，選取了一些試點(diǎn)地區(qū)因地制宜地展開垃圾分類行動(dòng)，也取得了一些成效。 例如在2018年，仁壽縣開始推行農(nóng)村垃圾分類，實(shí)行農(nóng)戶先分的政策，將農(nóng)村生活垃圾簡單分為兩類，降低了村民垃圾分類的難度，使村民對(duì)垃圾分類有了一個(gè)直觀的了解，也愿意積極配合政府對(duì)于垃圾分類的工作。

3 當(dāng)前我國農(nóng)村垃圾處理面臨的問題

3.1 管理機(jī)制問題

《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》）中第49 條指出， 治理農(nóng)村生活垃圾可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定自己的地方性法規(guī)。近幾年一些省份已經(jīng)開始嘗試制定相關(guān)法規(guī)， 改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活垃圾治理情況。但是大多數(shù)地方并沒有建立相關(guān)的管理體系，在城鄉(xiāng)結(jié)合的地區(qū)， 生活垃圾處理問題依舊是一個(gè)難題，不能真正納入城鄉(xiāng)一體化管理，這就成為建設(shè)衛(wèi)生農(nóng)村的一個(gè)瓶頸。

3.2 規(guī)劃問題

根據(jù)此次問卷調(diào)查的結(jié)果，筆者發(fā)現(xiàn)村民不愿將垃圾丟到規(guī)定垃圾堆放位置的主要因素之一便是距離問題： 據(jù)統(tǒng)計(jì)，40.22%的居民沒有將垃圾放到指定位置的原因是垃圾堆放位置較遠(yuǎn)所導(dǎo)致，46.05%的村民表示如果垃圾堆放點(diǎn)或者垃圾桶的位置距離合適，他們將會(huì)很愿意將垃圾放到指定位置。我國農(nóng)村的垃圾堆放場地都是距離居民生活地區(qū)不遠(yuǎn)，因沒有規(guī)范的堆放場地，通常集中在村子中的河道、溝渠等。在統(tǒng)計(jì)的村莊中， 其中有一個(gè)村莊有11 個(gè)大型垃圾堆放場所，其中有5 處接觸到水源，4 處位于村中道路旁，且只有與村民生活距離較遠(yuǎn)的規(guī)定地點(diǎn)才有垃圾車進(jìn)行定期清理，導(dǎo)致垃圾在村民生活區(qū)中常年堆積。

3.3 設(shè)備建設(shè)問題

因?yàn)槲覈壳疤幱诓㈤L期處于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，而我國農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題也沒有得到很大的重視，由于國家一系列環(huán)保政策的推出，促使垃圾填埋場等垃圾處理設(shè)置的要求越來越高，大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建設(shè)相關(guān)環(huán)保設(shè)備，地方上的無污染垃圾處理設(shè)施也相對(duì)落后。 如今僅在部分試點(diǎn)村莊開展了相關(guān)設(shè)備的建設(shè)，多數(shù)村民不得不處于隨意丟棄生活垃圾的狀況的一個(gè)重要原因便是垃圾收集設(shè)備不足導(dǎo)致。

3.4 運(yùn)行問題

各地農(nóng)村在實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處置的過程中，大多直接參考城市生活垃圾處置模式，忽視了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的特殊性和農(nóng)村人民的知識(shí)水平，造成很多措施都是面子工程，浪費(fèi)了大量的人力、物力也沒有取得成效。

在對(duì)玉林市農(nóng)村垃圾分類調(diào)查中了解到，82.93%的村民認(rèn)為村莊生活環(huán)境情況與村民自身環(huán)保意識(shí)有關(guān)。 村民們的環(huán)保意識(shí)相對(duì)較差，且沒有接受過垃圾分類的正規(guī)化培訓(xùn)，大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人只能完成簡單的垃圾清掃和堆置工作，而無法完成垃圾的科學(xué)分類管理，垃圾分類政策難以運(yùn)行。

4 解決之策

4.1 制定垃圾分類的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)

按照《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》的要求，各級(jí)政府在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，制定出合理的防治農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的具體措施，把口號(hào)落到實(shí)處。 此外，法律法規(guī)的實(shí)施離不開國家的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的規(guī)范程度，因此，要制定出和農(nóng)村生活垃圾環(huán)境污染治理要求相對(duì)應(yīng)的振興鄉(xiāng)村規(guī)劃的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 理規(guī)劃垃圾點(diǎn)

垃圾投放點(diǎn)的位置直接影響垃圾的收集。由團(tuán)隊(duì)調(diào)研的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，目前我國多數(shù)農(nóng)村的生活垃圾仍處于無秩序丟棄狀態(tài)，筆者觀察了當(dāng)?shù)氐睦鞍l(fā)現(xiàn)有的垃圾桶爆滿，甚至垃圾桶周圍也堆滿垃圾，而有的垃圾桶卻很少有垃圾投放。 調(diào)查顯示，47.27%的村民有隨意就近亂倒垃圾的習(xí)慣，21.43%的村民選擇將家里的垃圾帶到政府規(guī)劃的固定地點(diǎn)丟掉。

由此可見，對(duì)于農(nóng)村生活垃圾的處理應(yīng)該因地制宜，針對(duì)不同地區(qū)、不同人群及時(shí)合理地調(diào)控垃圾處理方案，合理安置投放垃圾收集的地方、轉(zhuǎn)用站，方便村民在以后的日常生活中能夠?qū)⒗c(diǎn)投放、收集和運(yùn)輸，這樣既是對(duì)垃圾桶布局的合理規(guī)劃，同時(shí)也會(huì)給后期的垃圾處理帶來很大的便利。

4.3 農(nóng)村生活垃圾處理智能化

國際機(jī)器視覺工業(yè)水平已進(jìn)入了成熟期，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源，建立基于二維條形碼技術(shù)和機(jī)器視覺技術(shù)的鄉(xiāng)村生活垃圾分類回收服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)。引入智能垃圾識(shí)別分類設(shè)備，采用圖像處理、提取特征值、篩分等技術(shù)，制作一個(gè)垃圾回收平臺(tái)，降低垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)。使不懂垃圾分類的人也可以很輕松地讓每一種垃圾在最短的時(shí)間內(nèi)“回家”。使村民真切感受到生活垃圾的價(jià)值，培養(yǎng)村民生活垃圾分類回收的習(xí)慣，營造美麗鄉(xiāng)村環(huán)境。

4.4 資金支持

加大對(duì)農(nóng)村垃圾分類回收的資金投資，完善農(nóng)村垃圾分類的政策。結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)農(nóng)民的人均支付能力和人均文化水平，因地制宜地采取措施，并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖胨胶蜕盍?xí)慣，構(gòu)建一個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)，實(shí)行一人一碼政策，讓居民在垃圾分類的同時(shí)得到一些獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)村民的積極性，當(dāng)然這樣就需要保證項(xiàng)目的建設(shè)資金十分充足，以確保農(nóng)村生活垃圾處理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)。

4.5 加大垃圾分類宣傳力度，全面提高居民的垃圾分類意識(shí)

政府加強(qiáng)對(duì)村民的垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)。利用政府的宣傳力，設(shè)計(jì)并制作垃圾分類的橫幅、展板、公告欄等，讓村民對(duì)垃圾分類有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，讓廣大人民群眾主動(dòng)參與到垃圾分類的行動(dòng)中來。

5 結(jié)語

農(nóng)村垃圾分類是一個(gè)艱巨的問題，這次筆者所在團(tuán)隊(duì)的研究著重從地理環(huán)境、生活環(huán)境、消費(fèi)方式、人口數(shù)量這幾個(gè)方面入手，深入調(diào)查研究了村民所處的狀況及其所面臨的問題， 給出了合理的建議與意見，希望能激發(fā)村民參與垃圾分類的熱情，培養(yǎng)村民垃圾分類回收的習(xí)慣，營造低碳的鄉(xiāng)村環(huán)境。