李君銳 池 龍 張繼斌 廖盼盼 凌征球

（玉林師范學(xué)院數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院，廣西 玉林 537000）

0 引言

黨的十八大以來，黨和國家將生態(tài)文明建設(shè)列入了“五位一體”總布局中，農(nóng)村生態(tài)文明就是其中主要的一個環(huán)節(jié)，要重視農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護工作，做好打農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備， 并提出到2020 年我國對于農(nóng)村環(huán)境治理的目標(biāo)。 隨著國家的經(jīng)濟發(fā)展，我國的科學(xué)技術(shù)也在突飛猛進，利用人工智能進行垃圾分類大數(shù)據(jù)分析的技術(shù)也有所突破，所以本文也將會從垃圾分類智能系統(tǒng)方面對垃圾分類與治理提出一些觀點與意見， 探討農(nóng)村垃圾分類的治理路徑，這將會對進一步推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有重大意義。

1 垃圾處理方式的“變革”

我國大部分人處理生活垃圾的方式是運到郊外用來填充土坑、洼地，有些生活垃圾則直接作為肥料用在了農(nóng)田，生活垃圾隨意丟棄，無人管理。 到十一屆三中全會時，國家提出了垃圾處理的“五化”原則，包括機械化處理、無害化處理、容器化處理、管道化處理和科學(xué)化處理。 從此我國步入了科學(xué)化垃圾分類的時代。

1.1 垃圾焚燒的優(yōu)缺點

普通的生活垃圾種類繁多，細分類別需要浪費大量的人力、物力，所以會將一般生活垃圾集中起來，通過低排放無污染的焚燒處理進行二次利用。該方法的優(yōu)點是可以將焚燒過程中產(chǎn)生的熱能轉(zhuǎn)化為電能儲存起來，這樣對垃圾的無害化處理，二次利用率較高，產(chǎn)生的電能可以儲存起來供日常使用，在一定程度上實現(xiàn)了節(jié)約能源的目的。

1.2 堆肥的優(yōu)缺點

堆肥是將農(nóng)作物的秸稈等有機物與人或動物的排泄物堆積腐熟而制成的一種天然有機肥料。 堆肥處理是農(nóng)村最常見的垃圾處理方法。同樣，這種方法的優(yōu)缺點很明顯：堆肥處理的優(yōu)點是操作方法簡單，成本較低；缺點則是糞便堆肥的異味大，同時糞便堆肥的發(fā)酵周期較長，在堆肥分解的過程中，極易造成氮元素的損失，這樣一來堆肥產(chǎn)品質(zhì)量就難以保證。目前，很多城鄉(xiāng)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城鄉(xiāng)，這種處理方式已經(jīng)極其落后，不適合推廣。

1.3 填埋的優(yōu)缺點

生活垃圾填埋處理也是農(nóng)村處理垃圾的常見方法，該方法的優(yōu)點是適于處置各種類型垃圾，缺點是遇到有害垃圾和不可降解的垃圾，這樣處理垃圾很容易對土壤、水體和大氣造成污染，甚至危害周圍居民的身體健康。

2 我國農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀

2.1 我國農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生

中國最新數(shù)據(jù)顯示，2019 年我國農(nóng)村垃圾產(chǎn)生總量達到1.8 億噸，其中主要為生活垃圾。 我國農(nóng)村人口數(shù)大概為57 661 萬人， 各地區(qū)農(nóng)村生活垃圾人均產(chǎn)生量在0.24～1.2 千克/天，取均值則是0.41 千克/天，這樣就得到一個有參考價值的估算量，即我國農(nóng)村每年產(chǎn)生的生活垃圾大概是24 065.3 萬噸，而且這個數(shù)值有逐年上升的趨勢。

這次調(diào)研， 筆者所在團隊派發(fā)了大量的問卷進行調(diào)查，經(jīng)過最后的數(shù)據(jù)分析，總結(jié)出農(nóng)村的生活垃圾主要類別是不可降解塑料垃圾、可降解廚余垃圾、紙質(zhì)可回收垃圾、有污染電子垃圾。 同時，筆者發(fā)現(xiàn)不同的地區(qū)的人們會因為生活習(xí)慣的不同， 導(dǎo)致產(chǎn)生的生活垃圾的可降解比例和垃圾種類比例不同。并且筆者還發(fā)現(xiàn)了地區(qū)垃圾種類比例隨該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的變化。

2.2 農(nóng)村生活垃圾的處理

早在2002 年，我國就已經(jīng)認(rèn)識到生態(tài)保護的重要性，到2018 年在一些一線城市嘗試進行全民“垃圾分類”活動，并且出臺了一系列政策，取得了不錯的效果。

而農(nóng)村生活垃圾的處理方案還處于探索的階段。近幾年政府大力建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，隨著農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的推進，選取了一些試點地區(qū)因地制宜地展開垃圾分類行動，也取得了一些成效。 例如在2018年，仁壽縣開始推行農(nóng)村垃圾分類，實行農(nóng)戶先分的政策，將農(nóng)村生活垃圾簡單分為兩類，降低了村民垃圾分類的難度，使村民對垃圾分類有了一個直觀的了解，也愿意積極配合政府對于垃圾分類的工作。

3 當(dāng)前我國農(nóng)村垃圾處理面臨的問題

3.1 管理機制問題

《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》）中第49 條指出， 治理農(nóng)村生活垃圾可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定自己的地方性法規(guī)。近幾年一些省份已經(jīng)開始嘗試制定相關(guān)法規(guī)， 改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活垃圾治理情況。但是大多數(shù)地方并沒有建立相關(guān)的管理體系，在城鄉(xiāng)結(jié)合的地區(qū)， 生活垃圾處理問題依舊是一個難題，不能真正納入城鄉(xiāng)一體化管理，這就成為建設(shè)衛(wèi)生農(nóng)村的一個瓶頸。

3.2 規(guī)劃問題

根據(jù)此次問卷調(diào)查的結(jié)果，筆者發(fā)現(xiàn)村民不愿將垃圾丟到規(guī)定垃圾堆放位置的主要因素之一便是距離問題： 據(jù)統(tǒng)計，40.22%的居民沒有將垃圾放到指定位置的原因是垃圾堆放位置較遠所導(dǎo)致，46.05%的村民表示如果垃圾堆放點或者垃圾桶的位置距離合適，他們將會很愿意將垃圾放到指定位置。我國農(nóng)村的垃圾堆放場地都是距離居民生活地區(qū)不遠，因沒有規(guī)范的堆放場地，通常集中在村子中的河道、溝渠等。在統(tǒng)計的村莊中， 其中有一個村莊有11 個大型垃圾堆放場所，其中有5 處接觸到水源，4 處位于村中道路旁，且只有與村民生活距離較遠的規(guī)定地點才有垃圾車進行定期清理，導(dǎo)致垃圾在村民生活區(qū)中常年堆積。

3.3 設(shè)備建設(shè)問題

因為我國目前處于并長期處于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，而我國農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題也沒有得到很大的重視，由于國家一系列環(huán)保政策的推出，促使垃圾填埋場等垃圾處理設(shè)置的要求越來越高，大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建設(shè)相關(guān)環(huán)保設(shè)備，地方上的無污染垃圾處理設(shè)施也相對落后。 如今僅在部分試點村莊開展了相關(guān)設(shè)備的建設(shè)，多數(shù)村民不得不處于隨意丟棄生活垃圾的狀況的一個重要原因便是垃圾收集設(shè)備不足導(dǎo)致。

3.4 運行問題

各地農(nóng)村在實施農(nóng)村生活垃圾處置的過程中，大多直接參考城市生活垃圾處置模式，忽視了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的特殊性和農(nóng)村人民的知識水平，造成很多措施都是面子工程，浪費了大量的人力、物力也沒有取得成效。

在對玉林市農(nóng)村垃圾分類調(diào)查中了解到，82.93%的村民認(rèn)為村莊生活環(huán)境情況與村民自身環(huán)保意識有關(guān)。 村民們的環(huán)保意識相對較差，且沒有接受過垃圾分類的正規(guī)化培訓(xùn)，大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人只能完成簡單的垃圾清掃和堆置工作，而無法完成垃圾的科學(xué)分類管理，垃圾分類政策難以運行。

4 解決之策

4.1 制定垃圾分類的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)

按照《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》的要求，各級政府在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，制定出合理的防治農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的具體措施，把口號落到實處。 此外，法律法規(guī)的實施離不開國家的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的規(guī)范程度，因此，要制定出和農(nóng)村生活垃圾環(huán)境污染治理要求相對應(yīng)的振興鄉(xiāng)村規(guī)劃的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 理規(guī)劃垃圾點

垃圾投放點的位置直接影響垃圾的收集。由團隊調(diào)研的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，目前我國多數(shù)農(nóng)村的生活垃圾仍處于無秩序丟棄狀態(tài)，筆者觀察了當(dāng)?shù)氐睦鞍l(fā)現(xiàn)有的垃圾桶爆滿，甚至垃圾桶周圍也堆滿垃圾，而有的垃圾桶卻很少有垃圾投放。 調(diào)查顯示，47.27%的村民有隨意就近亂倒垃圾的習(xí)慣，21.43%的村民選擇將家里的垃圾帶到政府規(guī)劃的固定地點丟掉。

由此可見，對于農(nóng)村生活垃圾的處理應(yīng)該因地制宜，針對不同地區(qū)、不同人群及時合理地調(diào)控垃圾處理方案，合理安置投放垃圾收集的地方、轉(zhuǎn)用站，方便村民在以后的日常生活中能夠?qū)⒗c投放、收集和運輸，這樣既是對垃圾桶布局的合理規(guī)劃，同時也會給后期的垃圾處理帶來很大的便利。

4.3 農(nóng)村生活垃圾處理智能化

國際機器視覺工業(yè)水平已進入了成熟期，運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源，建立基于二維條形碼技術(shù)和機器視覺技術(shù)的鄉(xiāng)村生活垃圾分類回收服務(wù)平臺系統(tǒng)。引入智能垃圾識別分類設(shè)備，采用圖像處理、提取特征值、篩分等技術(shù)，制作一個垃圾回收平臺，降低垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)。使不懂垃圾分類的人也可以很輕松地讓每一種垃圾在最短的時間內(nèi)“回家”。使村民真切感受到生活垃圾的價值，培養(yǎng)村民生活垃圾分類回收的習(xí)慣，營造美麗鄉(xiāng)村環(huán)境。

4.4 資金支持

加大對農(nóng)村垃圾分類回收的資金投資，完善農(nóng)村垃圾分類的政策。結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)農(nóng)民的人均支付能力和人均文化水平，因地制宜地采取措施，并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖胨胶蜕盍?xí)慣，構(gòu)建一個農(nóng)村生活垃圾分類獎勵系統(tǒng)，實行一人一碼政策，讓居民在垃圾分類的同時得到一些獎勵，激發(fā)村民的積極性，當(dāng)然這樣就需要保證項目的建設(shè)資金十分充足，以確保農(nóng)村生活垃圾處理系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)和維護。

4.5 加大垃圾分類宣傳力度，全面提高居民的垃圾分類意識

政府加強對村民的垃圾分類知識培訓(xùn)。利用政府的宣傳力，設(shè)計并制作垃圾分類的橫幅、展板、公告欄等，讓村民對垃圾分類有一個直觀的認(rèn)識，調(diào)動群眾的積極性，讓廣大人民群眾主動參與到垃圾分類的行動中來。

5 結(jié)語

農(nóng)村垃圾分類是一個艱巨的問題，這次筆者所在團隊的研究著重從地理環(huán)境、生活環(huán)境、消費方式、人口數(shù)量這幾個方面入手，深入調(diào)查研究了村民所處的狀況及其所面臨的問題， 給出了合理的建議與意見，希望能激發(fā)村民參與垃圾分類的熱情，培養(yǎng)村民垃圾分類回收的習(xí)慣，營造低碳的鄉(xiāng)村環(huán)境。