孫秀芳 武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院

一、引言

為貫徹落實黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)社會主義法治國家，十八屆中央委員會第四次全體會議研究了全面推進依法治國若干重大問題[1]，全面拉開了建設(shè)社會主義法治國家的序幕。黨的十九大報告中指出，全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，標志著依法治國進入了新階段。

依法治國在教育領(lǐng)域中的具體實踐是依法治教。今年以來，教育部公布的2019年工作要點中，專門提到了全面推進依法治教的重點工作，并且明確了工作任務(wù)，就是要抓好執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推動依法行政、依法治校，加強普法教育，可見法治化思維已經(jīng)開始在高校中引起了廣泛的重視。本文主要探討的問題是法治化思維的內(nèi)涵，養(yǎng)成法治化思維的作用和意義以及養(yǎng)成法治化思維方法的途徑。

二、新時代高校教師法治化思維的內(nèi)涵

法治是價值體系和制度體系的統(tǒng)合，其價值體系是以法的價值作為其承載體現(xiàn)出來的。一組組基本價值范疇構(gòu)成了法治的價值體系，包括正義、自由、平等、公正、安全、生存、秩序等[2]。思維最初是人腦借助于語言對客觀事物的概括和間接的反應(yīng)過程。思維以感知為基礎(chǔ)又超越感知的界限。通常意義上的思維，涉及所有的認知或智力活動。它探索與發(fā)現(xiàn)事物的內(nèi)部本質(zhì)聯(lián)系和規(guī)律性，是認識過程的高級階段[3]。法治化思維就是以法治的價值體系認識探索世界的過程，并以一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)指導(dǎo)自身行為的思考方法。新時代高校教師養(yǎng)成法治化思維是依法治教的客觀要求，是認同和貫徹依法治國的法治化思維模式的體現(xiàn)。

（一）新時代高校教師的法治化思維是有法可依的

我國全面建設(shè)小康社會進入新時代，中國特色社會主義的法律體系已然成型。我國現(xiàn)有與教育相關(guān)的法律法規(guī)中，《中華人民共和國教育法》是教育方面的最重要的法律，是所有教師教育行為的基本遵循的法規(guī)。《中華人民共和國教師法》用法律的形式確保了教師的重要地位，為我國教師教育教學(xué)行為向規(guī)范化法治化轉(zhuǎn)變提供了基本保障?！吨腥A人民共和國高等教育法》為高校教師職業(yè)道德建設(shè)法治化提供了必要的法律支持。

高校教師作為社會公民扮演著教導(dǎo)學(xué)生成長的重要角色，上述與教育相關(guān)的法律法規(guī)，為高校教師在教學(xué)活動中養(yǎng)成較為完善的法治化思維方式提供了法制環(huán)境和法律保障。

（二）新時代高校教師法治化思維是依法治國的具體體現(xiàn)

全面建設(shè)小康社會進入到新時代，黨中央提出的關(guān)于全面推進依法治國的重大決定是中華民族走向偉大復(fù)興的重要法律保障，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，承載著人們追求自由平等民主社會生活秩序的夢想，代表著依法辦事基本法律價值理念的社會生活方式。

高校教師作為依法治國在高校實踐中的主要承擔(dān)者，其法治思維方式也就處處體現(xiàn)著依法治教的法律價值與理念追求，是一種貫徹公民自覺知法守法、懂法用法、維護法律權(quán)威與尊嚴的法制化文明思維方式，是依法治國在高校教師群體中的具體體現(xiàn)。

三、新時代高校教師養(yǎng)成法治化思維的作用

（一）具有促進增強個人綜合素質(zhì)的作用

高校教師在教育教學(xué)活動中要和許多處于青春期的青年學(xué)子打交道，難免會遇到問題和糾紛，面對紛擾的教育教學(xué)活動，養(yǎng)成法治化思維解決問題的方式也越來越必要。大多數(shù)高校教師沒有辦法像專業(yè)法律工作者一樣全面系統(tǒng)地理解掌握運用法律知識處理解決生活中遇到的糾紛煩擾，但若能以法治化思維方式作為解決問題和糾紛的首選模式，使用法律知識和技能解決生活與教學(xué)工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，有助于高校教師形成正確的職業(yè)操守，有助于促使高校教師處理解決問題的能力和專業(yè)素質(zhì)的提升，有助于轉(zhuǎn)換成持久穩(wěn)定的運用法律解決問題的處事行為和能力。

（二）具有引導(dǎo)學(xué)生健康成長的作用

當(dāng)前社會中，由于信仰缺失和個性化思潮泛濫導(dǎo)致社會失范的狀態(tài)大范圍出現(xiàn)，特別是在高校青年學(xué)子中自由隨性的思想張揚，校方總會把對青年學(xué)子的心靈束縛訴諸于強硬的校園管理規(guī)定，但這往往是“拔苗助長”無助于這種問題的解決，有時又會借助于中國傳統(tǒng)社會道德治理方面的方法，但收獲也不大。

從另一方面來講，高校教師若堅持將法治化思維方式和習(xí)慣貫穿在日常的教育教學(xué)活動中，這種依規(guī)則行事的思維方式和做法無疑在青年學(xué)子面前樹立了遵守規(guī)則遵紀守法的良好形象。潛移默化地將法治化思維方式溶于日常教學(xué)活動中的方式更容易讓他們接受，從而間接地使高校青年學(xué)生群體法律意識和法治思維得以養(yǎng)成和提升，促使其個性化思想符合新時代法治化要求，有助于培養(yǎng)出新時代懂法守法的杰出青年，更能引導(dǎo)大學(xué)生群體健康成長。

（三）具有推動新時代依法治國進程的作用

新時代法治建設(shè)時期，法律體系基本上已完善，法律制度也已基本完備，但是大多數(shù)人們在處理社會生活中的問題和矛盾時，仍不能很好的使用法律手段分析解決，關(guān)鍵的原因在于大部分人還沒有很好的形成法治化思維方式。

國家法律體系法律制度再怎么完善完備，若社會大眾沒有具備與之相匹配的法治思維，那么這么多人辛苦制定的法律法規(guī)就得不到運用和遵守，社會大眾也就無法理解相關(guān)法律的內(nèi)涵及其法規(guī)條文背后的目標和價值追求，所以養(yǎng)成法治化思維方式和習(xí)慣在全面依法治國建設(shè)進程中顯得尤為重要，特別是高校教師是我國法治社會建設(shè)的重要參與者，他們比一般民眾更能接觸到法律專家學(xué)者，更能快速容易的理解法律條文，更能流暢的把法律的規(guī)則應(yīng)用到生活實踐中。高校教師養(yǎng)成了法治化思維后，會更方便容易的將法制化思維模式教育給學(xué)生，使其養(yǎng)成法治思維習(xí)慣，這對我國新時代依法治國建設(shè)進程會起到推進作用。

四、新時代高校教師養(yǎng)成法治化思維的方法

（一）學(xué)習(xí)掌握與教育教學(xué)活動相關(guān)的法律知識

學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律知識可以分成兩個層面，第一理解掌握相關(guān)法律條文建立的背景、原因及目的，這對高校教師養(yǎng)成法律思維模式解決問題提供了原理性的支撐和幫助，第二，理解掌握法律條文的使用場景和使用條件，這對高校教師在教育教學(xué)活動及日常生活活動中，遇到相同或類似的事件時，可以及時運用這些法律法規(guī)知識進行處理。

這些法律知識可以在工作之余通過學(xué)習(xí)相關(guān)法律著作及讀本、觀看法治宣傳視頻、瀏覽普法類新聞事件、參加政法類院校的專業(yè)課旁聽、訂閱新媒體視聽頻道等多種方式途徑進行學(xué)習(xí)理解掌握。

（二）積極培養(yǎng)法制化思維方式

高校教師除了主動學(xué)習(xí)掌握教育相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定，還應(yīng)多從法律角度來理解處理教育活動中的各種關(guān)系。主動將教育法律法規(guī)的規(guī)定當(dāng)作高校教師工作行為的最低要求，同時堅定法治信念和責(zé)任意識，主動對學(xué)生進行法治宣傳教育，把使用法治化思維的傾向性清晰地表達出來，以身作則把這種積極地使用法律方法解決問題的方式讓更多青年學(xué)子感受到，并使它們從中得到啟發(fā)，言傳身教把這種使用法治思維解決問題的思考方式，傳達給高校中的學(xué)生們。逐漸形成使用法治化思維解決問題的行為上，真正體現(xiàn)出法治化思維在高校師生中的價值，慢慢形成“解決問題想到法律”的思維方式。

（三）勇于參加法治實踐活動

中國古代哲人崇尚知行合一。同樣地，只有勇敢的參加到具體的法治實踐活動中去，才能把自己理解掌握的法律知識和法治思維內(nèi)化于心，才能慢慢變成一種自發(fā)自覺的法治化思維習(xí)慣和思維方式，法治化的思維才能真正養(yǎng)成。

高校教師在教育教學(xué)活動中面對的人和事比一般民眾要多，更有機會在現(xiàn)實生活中進行實踐應(yīng)用，高校教師也可以把學(xué)到的實實在在的法律法規(guī)知識，應(yīng)用于參加高校各種規(guī)章制度的建設(shè)中，還可以參與一些和教育教學(xué)相關(guān)的法律庭審會、聽證會、新聞事件討論會、研討會等，為教育相關(guān)法律法規(guī)制定修改建言獻策，大膽正確使用法律賦予公民的監(jiān)督權(quán)。

高校教師應(yīng)該勇于參加上述這些活動并表達觀點、參與討論，在法治實踐中得到提高，在法治實踐中獲得進步，反過來又能增強高校教師學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識的主動性和積極性，促使高校教師邁入學(xué)習(xí)提高實踐、再學(xué)習(xí)再提高再實踐的良性軌道，踐行知行合一，最終在高校教師群體中養(yǎng)成法治化思維方式和思維習(xí)慣。

五、結(jié)束語

依法治國、依法治教，建設(shè)具有中國特色社會主義的法治中國，是中華民族振興的必由之路。高校教師養(yǎng)成法治化思維是民族復(fù)興進程進入新時代的客觀要求，也是新時代高校教師的光榮使命。主動學(xué)習(xí)掌握法治化思維的內(nèi)涵，理解其作用和意義，積極培養(yǎng)法治化思維方式，勇于參加法治實踐活動，是新時代高校教師養(yǎng)成法治化思維的重要途徑。