許譯文 陜西省煙草公司西安市公司

隨著企業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物使用年限不斷增加，設(shè)施老化程度不斷加劇，維修工作量呈逐年上升趨勢(shì)，而企業(yè)對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的管理日顯不足，出現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)不足、決策延誤、頻繁簽證、專(zhuān)業(yè)人才缺乏等問(wèn)題，工程維修及修繕項(xiàng)目管理難度大，本文從后勤管理的角度，論述如何提高有效提升項(xiàng)目管理水平，做好企業(yè)工程維修及修繕項(xiàng)目的管理工作。

一、維修及修繕工程特點(diǎn)

（一）經(jīng)常性及多樣性

為保證辦公用房正常使用，辦公用房及附屬設(shè)施設(shè)備，都要定期的進(jìn)行維修和更換，涉及范圍廣，項(xiàng)目分散，且單項(xiàng)金額大小不等，即使相同結(jié)構(gòu)的建筑物或構(gòu)筑物損壞程度及功能的減弱的程度也不盡相同，因此工程維修及修繕工程是一項(xiàng)經(jīng)常性且長(zhǎng)期性的工程。

（二）專(zhuān)業(yè)性及風(fēng)險(xiǎn)性

工程維修及修繕項(xiàng)目具有種類(lèi)多樣、涉及造價(jià)、工程建筑、水、電、暖、氣等較多領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，實(shí)施中存在施工的技術(shù)水平、安全性，實(shí)施方案的完備性等的風(fēng)險(xiǎn)因素。

（三）復(fù)雜性及不可預(yù)見(jiàn)性

某些維修項(xiàng)目既涉及水電路，又涉及防水、管線(xiàn)路、專(zhuān)業(yè)設(shè)備等事項(xiàng)，這對(duì)維修工程的管理質(zhì)量、進(jìn)度管理以及資金控制都是有著較高要求，同時(shí)存在隱蔽工程及實(shí)施過(guò)程中的突發(fā)事件等不確定因素，進(jìn)而加大了辦公用房維修工程維修的復(fù)雜性。

二、工程維修及修繕項(xiàng)目管理及控制難點(diǎn)

（一）前期論證及設(shè)計(jì)不充分

設(shè)計(jì)方案是對(duì)工程項(xiàng)目維修質(zhì)量和工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，由于項(xiàng)目的必要性可行性論證不足，導(dǎo)致在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段出現(xiàn)較多變更追加、簽證和工期延誤等情況；老舊建筑物工程圖紙缺失、其隱蔽工程情況不明造成維修施工中的不可預(yù)見(jiàn)因素較多，勘察設(shè)計(jì)工作不充分或設(shè)計(jì)深度不夠等情況，在工程量清單編制時(shí)會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目漏項(xiàng)或是工程量計(jì)算不完全的情況。

（二）精通工程項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相對(duì)較少

一般項(xiàng)目均由后勤負(fù)責(zé)實(shí)施，一方面由于工作人員在工程管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)方面存在欠缺，管理和技術(shù)人才的欠缺，存在自身現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理不到位、材料監(jiān)督不嚴(yán)格、隱蔽工程無(wú)法跟蹤等問(wèn)題，制約著維修及修繕工作的開(kāi)展，也一定程度上影響了資金的使用效益；另一方面存在一個(gè)技術(shù)人員同時(shí)牽頭負(fù)責(zé)幾個(gè)項(xiàng)目的全面管理，無(wú)法對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目深入研究和跟進(jìn)。

（三）工程管控難度大

由于工程項(xiàng)目的工作量大、場(chǎng)地分散、涉及的專(zhuān)業(yè)面廣、相應(yīng)的臨時(shí)設(shè)施和安全文明施工措施也各不相同等原因，造成施工和監(jiān)管不便，對(duì)于工程項(xiàng)目管理工作很難做到全面覆蓋和精準(zhǔn)管理；由于流程涉及內(nèi)外部較多部門(mén)，存在一定的溝通成本；工程的復(fù)雜性和不確定性，由此帶來(lái)維修改造中簽證較多而影響工期，增加了工程維修項(xiàng)目管理和控制的難度。

三、工程維修及修繕項(xiàng)目管理與控制的主要對(duì)策

（一）加強(qiáng)前期立項(xiàng)及設(shè)計(jì)管理

嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)審批，由項(xiàng)目管理單位及使用單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，充分論證項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性和可行性，加強(qiáng)項(xiàng)目的橫向?qū)Ρ确治觯苊忭?xiàng)目實(shí)施階段的隨意大量變更簽證、將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制在概算的范圍內(nèi)，合理控制維修工程造價(jià)；優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，制定詳盡的施工方案和工程施工計(jì)劃，管理好各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)其有序推進(jìn)。

（二）把控關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，做好過(guò)程管理

嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)工作流程，加強(qiáng)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、工程量清單制作、預(yù)算復(fù)核與審核、變更簽證、結(jié)算審計(jì)等全過(guò)程管理；嚴(yán)格合同管理，在合同范本的基礎(chǔ)上從嚴(yán)從細(xì)制定規(guī)則，充分考慮律師的審核意見(jiàn)及建議，以完善、準(zhǔn)確、操作性強(qiáng)的合同條款保障管理的可行性；明確各階段工作的重點(diǎn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制，保證實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的一致性，及時(shí)、準(zhǔn)確及全面地收集整理項(xiàng)目實(shí)施階段的資料，真實(shí)反映工程進(jìn)度。

（三）嚴(yán)格做好工程量清單編制

作為前置環(huán)節(jié)準(zhǔn)確性至關(guān)重要，工程量清單是招標(biāo)文件編制及確定攔標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)，也是投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。首先要嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)D紙及設(shè)計(jì)方案實(shí)地踏勘現(xiàn)場(chǎng)，做到項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整，按施工規(guī)范要求準(zhǔn)確計(jì)算工程量，做到清單的不漏項(xiàng)；其次清單的項(xiàng)目描述要準(zhǔn)確，避免造成投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)失誤；最后工程量計(jì)算要準(zhǔn)確，工程量之間會(huì)有一定的相關(guān)關(guān)系，存在一定的指數(shù)范圍，可以利用這些指數(shù)范圍對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行核對(duì)。

（四）加強(qiáng)維修工程項(xiàng)目管理人員的技能培訓(xùn)

一支強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)是必不可少的，工程維修及修繕項(xiàng)目管理人員必須熟悉相關(guān)法律法規(guī)、工程管理的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、和造價(jià)管理知識(shí)，持有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的資格證書(shū)，后勤部門(mén)要注重培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，注重梯隊(duì)建設(shè)，注重項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員專(zhuān)業(yè)技能整合運(yùn)用，充分發(fā)揮管理人員自身的專(zhuān)業(yè)技能，加強(qiáng)管理人員之間交流學(xué)習(xí)，確保各項(xiàng)維修工作能夠及時(shí)、迅速、優(yōu)質(zhì)完成。