□ 南昌 胡曉琪

“求職貸”主要通過小額借款業(yè)務(wù)的形式讓更多在校的大學(xué)生進(jìn)入就業(yè)崗位前接受“崗前培訓(xùn)”，通過所謂的專業(yè)化的信貸服務(wù)中介公司直接進(jìn)行小額借款。這些公司在面試時(shí)通常以大學(xué)生專業(yè)知識不足為由，要求大學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，趁機(jī)提出高額培訓(xùn)費(fèi)用。并承諾提供在校大學(xué)生多個(gè)高薪就業(yè)崗位，提出助學(xué)培訓(xùn)費(fèi)用及可以分期付款的學(xué)費(fèi)優(yōu)惠條件，打消眾多大學(xué)生的消費(fèi)顧慮，誘騙眾多大學(xué)生向其提供身份證、銀行卡等相關(guān)信息，與貸款受理機(jī)構(gòu)進(jìn)行暗箱操作，使眾多大學(xué)生背負(fù)其難以承受的負(fù)擔(dān)。“培訓(xùn)”期間結(jié)束之后，這些培訓(xùn)公司與其他大學(xué)生企業(yè)簽訂勞動合同，在合同中公司實(shí)際并沒有明確提到其在培訓(xùn)期間如何發(fā)放工資和其在培訓(xùn)期間結(jié)束之后的相關(guān)保障條款，最后以工作崗位沒有任何空缺等作為理由故意打發(fā)這些大學(xué)生，或者為其介紹一些工資低且薪酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其之前承諾的工作。“求職貸”這樣的新型求職陷阱導(dǎo)致多名剛走出校園的大學(xué)生還沒能賺取人生的第一桶金，就背負(fù)了上萬元的高息貸款債務(wù)。這一系列精心設(shè)計(jì)、層層遞進(jìn)、邏輯嚴(yán)密的求職陷阱下反映出的是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)借貸平臺監(jiān)管的缺失和大學(xué)生就業(yè)自我保護(hù)意識的淡薄。減少此類求職貸陷阱、維護(hù)大學(xué)生求職者的權(quán)益，是當(dāng)下亟需解決的一個(gè)問題。

一、“求職貸”的背后——就業(yè)保障機(jī)制的缺位

伴隨著教育體制的改革，近年來全國高校畢業(yè)生數(shù)量飛速增長。據(jù)國家有關(guān)教育資料統(tǒng)計(jì)顯示：2004年我國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為280萬，2014年達(dá)到了727萬。近三年我國普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入學(xué)人數(shù)平均保持在800萬。就業(yè)市場壓力逐年程度增大，慢性就業(yè)、懶就業(yè)等各類大學(xué)生面臨的就業(yè)困難問題日益嚴(yán)重凸顯。改革開放以來，我國的就業(yè)管理制度發(fā)展經(jīng)歷了“統(tǒng)一分配”、“自由雙向選擇”、“自主選擇就業(yè)”三個(gè)發(fā)展階段，大學(xué)生不得不通過就業(yè)市場經(jīng)濟(jì)解決就業(yè)問題，相比以前的大學(xué)就業(yè)管理體制而言，在這樣一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于社會就業(yè)不平衡、政策等一些多方面的原因，高校畢業(yè)大學(xué)生們的就業(yè)發(fā)展壓力有增無減。在這樣一種形勢下，引發(fā)了“求職貸”等一系列問題的出現(xiàn)。

二、如何完善相應(yīng)的保障機(jī)制

1.發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用。就業(yè)社會保障體系的基本建構(gòu)必須充分發(fā)揮各級政府的決策主導(dǎo)作用，通過實(shí)施宏觀調(diào)控政策手段，引導(dǎo)在校大學(xué)生畢業(yè)科學(xué)選擇就業(yè)；依法規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)市場秩序，約束不法行為。各項(xiàng)基本就業(yè)保障政策或扶持措施的研究制定，既要充分保障在校大學(xué)生的基本就業(yè)勞動權(quán)益，也必須要充分兼顧社會發(fā)展利益，在此基礎(chǔ)上，相關(guān)政策還應(yīng)推動我國大學(xué)生就業(yè)教育體制深化改革，確保社會就業(yè)市場環(huán)境的安全有序。高校、用人單位和其他職業(yè)教育中介機(jī)構(gòu)部門應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家的學(xué)生就業(yè)扶持政策，以保障大學(xué)生選擇就業(yè)為最根本，提高就業(yè)工作管理效能，對保障大學(xué)生選擇就業(yè)和維護(hù)社會穩(wěn)定始終負(fù)責(zé)，接受黨和社會各界監(jiān)督。同時(shí)，各就業(yè)職能部門之間應(yīng)積極加強(qiáng)彼此之間的信息溝通與協(xié)調(diào)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)雙方就業(yè)市場信息和人才資源的實(shí)時(shí)共享，打破各方就業(yè)交流壁壘，確保各方就業(yè)交流渠道的暢通。

制定并充分貫徹落實(shí)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)扶持政策。政府部門應(yīng)充分高度關(guān)注應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生自身獨(dú)有的特殊就業(yè)情況，要將他們作為特殊就業(yè)群體直接列入相關(guān)政策的扶持范圍。在實(shí)際的就業(yè)工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國家相關(guān)扶持政策，使眾多大學(xué)畢業(yè)生都能真正享受并得到國家政府扶持政策所帶來的實(shí)惠，讓大學(xué)生就業(yè)流動促進(jìn)相關(guān)政策真正落實(shí)變成他們的一大福音。

深入加快推進(jìn)地方國有企事業(yè)經(jīng)營單位人事制度結(jié)構(gòu)改革，建立公平、公開、公正的人才選拔、用人管理機(jī)制，消除大學(xué)生轉(zhuǎn)崗就業(yè)管理機(jī)制的結(jié)構(gòu)性障礙。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立高校畢業(yè)生未就業(yè)補(bǔ)助登記管理制度，實(shí)施有困難的高校畢業(yè)生未就業(yè)以及生活困難補(bǔ)償補(bǔ)貼政策。

建立覆蓋全國高校大學(xué)生的教育數(shù)據(jù)庫，實(shí)施高校網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)管理。數(shù)據(jù)庫中實(shí)時(shí)收錄在校大學(xué)生各方面的就業(yè)信息，以學(xué)生就業(yè)發(fā)展信息分析為研究重點(diǎn)，按照在校大學(xué)生相關(guān)專業(yè)崗位設(shè)置和學(xué)生就業(yè)發(fā)展情況不同進(jìn)行綜合分類。另外，還要加快建立與就業(yè)數(shù)據(jù)庫相緊密銜接的全國就業(yè)對口幫扶服務(wù)信息共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級信息聯(lián)網(wǎng)，做到就業(yè)信息相聯(lián)互通、資源共享、對口就業(yè)幫扶、點(diǎn)線面談等無任何遺漏的統(tǒng)一一體化服務(wù)，保證能夠及時(shí)發(fā)布更新就業(yè)系統(tǒng)信息內(nèi)容，及時(shí)了解大學(xué)生就業(yè)市場狀態(tài)，并能快速及時(shí)傳遞信息和及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的配套措施，實(shí)現(xiàn)社會資源系統(tǒng)明確分工、系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，幫助大學(xué)生們真正實(shí)現(xiàn)及時(shí)充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會人力資源的有效優(yōu)化，最終真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧健康發(fā)展。

構(gòu)筑城鄉(xiāng)失業(yè)社會救助保險(xiǎn)制度保障體系。政府部門應(yīng)針對更多失業(yè)大學(xué)生這一特殊就業(yè)群體，盡快建立健全就業(yè)市場和大學(xué)生就業(yè)社會保障制度，在大學(xué)生統(tǒng)一參加失業(yè)社會保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，以建立社會保險(xiǎn)基金的方式，國家、學(xué)校和就業(yè)個(gè)人共同按一定比例進(jìn)行承擔(dān)，使高校失業(yè)社會保險(xiǎn)的保障功能更加多元化。這樣一來可以充分激發(fā)更多失業(yè)在校大學(xué)生選擇再就業(yè)的主動積極性，并將提高失業(yè)社會保險(xiǎn)優(yōu)惠待遇和其他促進(jìn)學(xué)生就業(yè)政策措施有機(jī)結(jié)合運(yùn)用起來，幫助更多失業(yè)在校大學(xué)生盡快重新走上就業(yè)工作崗位。

2.發(fā)揮高校的教育引導(dǎo)職能。高等院校作為專業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)基地，要正確充分發(fā)揮其在促進(jìn)高校大學(xué)生人才就業(yè)發(fā)展中的重要作用，貫徹落實(shí)深化教育體制制度改革的方針，科學(xué)合理地設(shè)置高校專業(yè)培養(yǎng)方向，加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)，完善高校就業(yè)信息服務(wù)體系，全方位著力培養(yǎng)與就業(yè)市場需求相適應(yīng)的專業(yè)人才。

高校必須加快改革高校教育教學(xué)結(jié)構(gòu)，增加高校教學(xué)工作過程環(huán)節(jié)中的理論實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，改革在校學(xué)生理論實(shí)踐應(yīng)用能力的自學(xué)考核評價(jià)方式，提高在校學(xué)生自主學(xué)習(xí)的理論主觀能動性，訓(xùn)練在校學(xué)生通過自學(xué)和理論分析實(shí)際問題、解決實(shí)際應(yīng)用問題的綜合能力，提高在校學(xué)生的理論研究實(shí)踐水平，嚴(yán)格抓把高校教學(xué)工作質(zhì)量關(guān)，以不斷提高在校學(xué)生的綜合整體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。

強(qiáng)化人才就業(yè)指導(dǎo)和人才服務(wù)。高校企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步切實(shí)強(qiáng)化畢業(yè)大學(xué)生在校就業(yè)指導(dǎo)與教育服務(wù)的重要載體地位，建立集就業(yè)信息、咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)于一體的學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育服務(wù)體系。加強(qiáng)學(xué)生成才觀、就業(yè)觀宣傳教育，幫助在校大學(xué)生不斷轉(zhuǎn)變自身就業(yè)價(jià)值觀念。

健全高校學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)體系。建立在校就業(yè)指導(dǎo)與發(fā)展服務(wù)合作機(jī)構(gòu)，為我國大學(xué)生在校就業(yè)發(fā)展提供長期全方位的指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)不同學(xué)校、專業(yè)以及廣大學(xué)生的就業(yè)特點(diǎn)，有效就針對性地制定組織就業(yè)教學(xué)內(nèi)容，幫助廣大學(xué)生快速端正就業(yè)的思考態(tài)度、了解學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策、收集學(xué)生就業(yè)相關(guān)信息、掌握學(xué)生就業(yè)服務(wù)技能、培養(yǎng)良好的學(xué)生就業(yè)綜合心理素質(zhì)、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作靈感等。

3.加強(qiáng)對用人單位的監(jiān)管。用人單位應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，遏制用人單位日趨日益攀比的專業(yè)人才聘用高等級誤區(qū)，一方面需要繼續(xù)加強(qiáng)地方政府的政策引導(dǎo)和市場調(diào)控，另一方面，要加快建立一套科學(xué)合理的專業(yè)職位聘用分配制度，根據(jù)不同專業(yè)工作崗位所在急需的專業(yè)知識、能力合理分配聘用勞動力，優(yōu)化企業(yè)人力資源綜合管理，使得企業(yè)人力資本與經(jīng)濟(jì)回報(bào)率相匹配。政府部門可適時(shí)采用其他政策方針對用人單位聘用在校畢業(yè)生進(jìn)行引導(dǎo)。同時(shí)，政府部門可以通過設(shè)立教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，相對性地減輕用人單位和大學(xué)畢業(yè)生的教育培訓(xùn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

4.大學(xué)生加強(qiáng)自我保護(hù)。解決我國大學(xué)生自身就業(yè)困難問題，關(guān)鍵在大學(xué)生。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)需不斷提高自身職業(yè)綜合能力素質(zhì)，轉(zhuǎn)變新的就業(yè)價(jià)值觀念，努力學(xué)習(xí)使自己培養(yǎng)成為一批滿足就業(yè)市場需求的專業(yè)人才，同時(shí)也一定要經(jīng)常注意學(xué)習(xí)增加相關(guān)法律法規(guī)知識，維護(hù)自己的人身合法權(quán)益。

轉(zhuǎn)變不良就業(yè)價(jià)值觀念，保持合理就業(yè)期望。用人單位更多地希望如何匹配和找到“性價(jià)比”最高的優(yōu)秀勞動力，畢業(yè)生一定要充分深入了解和正確認(rèn)識自我，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)行合理的職業(yè)定位，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和自身實(shí)際特點(diǎn)，清醒地正確看待自己的優(yōu)缺點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的工作位置，揚(yáng)長避短，尋求真正最適合自己的工作崗位。用長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光角度看待促進(jìn)就業(yè)，不要一心只想一步到位，要深刻學(xué)會從做好基層工作做起，適當(dāng)下調(diào)放低企業(yè)薪酬待遇要求。

提高自身的就業(yè)管理技巧，規(guī)避各種就業(yè)社會風(fēng)險(xiǎn)。需要各位求職者在求職中靈活選擇轉(zhuǎn)換自己的專業(yè)求職工作方式和就業(yè)途徑。把握自己的專業(yè)求職發(fā)展方向，加強(qiáng)與相關(guān)用人單位的業(yè)務(wù)溝通，消除其他的顧慮，充分機(jī)會展示自己的專業(yè)優(yōu)勢和綜合實(shí)力。

加強(qiáng)法律基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)維權(quán)的法律意識。大學(xué)生們應(yīng)學(xué)習(xí)了解《勞動法》和《合同法》以及一些相關(guān)的其他勞動合同法律法規(guī)保護(hù)知識，在自己需要簽訂勞動合同的關(guān)鍵時(shí)刻，維護(hù)自己的合法權(quán)益，減少發(fā)生勞動合同法律糾紛的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在自己合法權(quán)益受到嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損害時(shí)，運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)來有效維護(hù)自身合法權(quán)益。

三、結(jié)語

面對紛繁復(fù)雜、情況多變的高校就業(yè)人才市場，政府、高校在全力做好切實(shí)保障在校大學(xué)生平安順利就業(yè)的工作同時(shí)，也需要用人單位轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化人力資源配置，大學(xué)生也應(yīng)不斷加強(qiáng)自我權(quán)益保護(hù)意識，學(xué)習(xí)相關(guān)的勞動法律法規(guī)知識。保障在校大學(xué)生順利就業(yè)、促進(jìn)在校大學(xué)生合法就業(yè)，應(yīng)當(dāng)以民主和諧的法治教育為根本導(dǎo)向。建立高校、政府、企業(yè)有機(jī)聯(lián)動的全國大學(xué)生在校就業(yè)保障機(jī)制，構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、相互配合的和諧升學(xué)就業(yè)保障體系，實(shí)現(xiàn)高校專業(yè)人才資源供給與經(jīng)濟(jì)社會人才需求的有效對接，促進(jìn)在校大學(xué)生的順利升學(xué)就業(yè)。逐步探索建立多層次、全方位、高保障的大學(xué)生勞動就業(yè)社會保障機(jī)制，為推動我國的高等教育人才就業(yè)服務(wù)市場發(fā)展貢獻(xiàn)更多有用的專業(yè)人才。