高俊珍 潘月軍

摘 要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，選煤企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的道路上其扮演的角色也發(fā)生不小的變化。在競爭日益激烈的社會(huì)背景下，面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大挑戰(zhàn)，選煤企業(yè)各方面的完善與改革刻不容緩。其需要做的不僅僅是更新企業(yè)制度以及資產(chǎn)管理制度，財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度作為一項(xiàng)關(guān)系到選煤企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵內(nèi)容也必須要跟緊改革的步伐，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展做出一定的改變。本文首先介紹了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的必要性，其次分析了選煤企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀及問題，最后給出完善選煤企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算;選煤企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理

1 財(cái)務(wù)預(yù)算管理

財(cái)務(wù)預(yù)算管理，是指企業(yè)在一定的戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，對(duì)自身的經(jīng)營活動(dòng)和 投資、融資活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。而其中的財(cái)務(wù)預(yù)算其具體是指企業(yè)根據(jù)自身的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃制定的短期、中期或者長期的企業(yè)運(yùn)營項(xiàng)目、資金以及收支狀況的預(yù)測和詳細(xì)的安排。一般情況下，企業(yè)會(huì)根據(jù)時(shí)間跨度制定財(cái)務(wù)預(yù)算，如較為常見的年度預(yù)算規(guī)劃、季度預(yù)算規(guī)劃以及月度預(yù)算規(guī)劃。從而為自身的經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營進(jìn)度做出指導(dǎo)和參考。

2 選煤企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中財(cái)務(wù)預(yù)算管理的必要性

2.1 明確選煤企業(yè)運(yùn)營目標(biāo)，強(qiáng)化決策能力，提升企業(yè)效益水平

選煤企業(yè)的最終目標(biāo)是追求利潤最大化，而預(yù)算管理模式也應(yīng)以此為導(dǎo)向。不管是短期預(yù)算、中長期預(yù)算還是長期預(yù)算，目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的預(yù)算編制思想必須保持和持有，否則選煤企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，那經(jīng)濟(jì)效益更無從談起。同時(shí)，這也要求選煤企業(yè)管理者在選取目標(biāo)利潤時(shí)，需要對(duì)市場現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)的分析，并且結(jié)合選煤企業(yè)自身的綜合發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行科學(xué)地目標(biāo)規(guī)劃。需要注意的是，若選煤企業(yè)在某一時(shí)期和時(shí)期內(nèi)的投入沒有產(chǎn)出或產(chǎn)出是低效的，選煤企業(yè)的相關(guān)人員要及時(shí)進(jìn)行剔除，進(jìn)而避免其對(duì)整體產(chǎn)生不利的影響;還要對(duì)當(dāng)前的資源進(jìn)行重新的組合和交換，選取最有效的模式，一方面可以降低決策產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面提高資源的配置效率，使得選煤企業(yè)的安排的規(guī)劃更加符合時(shí)代發(fā)展的要求更有助于企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算管理要求細(xì)分目標(biāo)利潤，并將任務(wù)具體細(xì)分到每個(gè)人的身上，而且還得發(fā)揮這個(gè)員工的最大效用，為選煤企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。選煤企業(yè)的每個(gè)員工要按照規(guī)定來履行和執(zhí)行自身的責(zé)任和義務(wù)，最終形成自上而下、自下而上的循環(huán)，保證企業(yè)正常高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2 協(xié)調(diào)并配合選煤企業(yè)下屬部門工作

我國選煤企業(yè)內(nèi)部由于職責(zé)和定位不同，會(huì)出現(xiàn)較多的獨(dú)立部門。這些部門之間各司其職，掌控各自職權(quán)，擔(dān)當(dāng)各自的責(zé)任，同時(shí)又有相互協(xié)作和互相配合。但是所有的部門都會(huì)參與到財(cái)務(wù)管理中，并且它們都會(huì)扮演者財(cái)務(wù)預(yù)算管理參與者和財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督者的雙重角色。無論是哪一個(gè)角色，和它們都需要如實(shí)完成預(yù)算編制工作，并且接受和配合其他部門的監(jiān)督。所以，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中，選煤企業(yè)內(nèi)部的下屬部門也會(huì)更加的開展合作和分工，并嚴(yán)格監(jiān)控內(nèi)部部門的行為。有利于選煤企業(yè)內(nèi)部部門工作協(xié)調(diào)之外還能幫助企業(yè)管理水平整體提升。

2.3 能夠正確評(píng)價(jià)各級(jí)各部門的工作效績

預(yù)算管理的管理模式屬于目標(biāo)利潤導(dǎo)向模式，其管理過程中會(huì)將企業(yè)整體目標(biāo)利潤進(jìn)行逐層細(xì)分，將選煤企業(yè)以及個(gè)人和部門之間的利益緊密結(jié)合。在這個(gè)過程中企業(yè)的績效考核標(biāo)準(zhǔn)也就隨之產(chǎn)生，選煤企業(yè)的整體目標(biāo)利潤細(xì)分到部門就是部門的工作績效。在細(xì)分到個(gè)人就是個(gè)人的工作績效。這樣一來，員工和部門對(duì)于選煤企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營效益與預(yù)算之間就很明確，之后的獎(jiǎng)懲也均有支持依據(jù)。如此，不僅能夠幫助員工的工作積極性大大提高，同時(shí)也能夠提高選煤企業(yè)整體的效益水平。而財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制作為一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的體系，不僅包含了其對(duì)過往預(yù)算和實(shí)踐差異性的分析和總結(jié)，也充分體現(xiàn)了選煤企業(yè)管理層對(duì)于未來市場和企業(yè)內(nèi)部的預(yù)期，具有相當(dāng)?shù)目陀^性和公正性。

2.4 優(yōu)化選煤企業(yè)各方面資源配置

選煤企業(yè)在未進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制的時(shí)候，很可能會(huì)有資源分配以及資金使用過度的狀況，會(huì)出現(xiàn)在底層資源尚未弄清楚時(shí)候?qū)Y源進(jìn)行主觀性的調(diào)配使用，導(dǎo)致資源分配不合理、不科學(xué)的狀況。但是引入預(yù)算管理模式以后。能夠幫助選煤企業(yè)帶來以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì)：第一，資源配置的優(yōu)化，使用預(yù)算管理之后，選煤企業(yè)可以根據(jù)上一季度、年度實(shí)際運(yùn)營為下一季度或者年度做出預(yù)算編制基礎(chǔ)。第二根據(jù)選煤企業(yè)年度會(huì)計(jì)體制更變、并購計(jì)劃等諸多因素進(jìn)行改變，制定出規(guī)范的、合理的資源配置方案，進(jìn)而有效規(guī)避資源浪費(fèi)或?yàn)E用等情況的發(fā)生。

3 選煤企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀及問題

3.1 選煤企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度不夠完善

預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的一部分，是兩個(gè)不可分割的部分，但是現(xiàn)如今部分選煤企業(yè)財(cái)務(wù)人員資本運(yùn)作意識(shí)較為薄弱，管理團(tuán)隊(duì)缺乏新鮮血液，受過專業(yè)以及職業(yè)培訓(xùn)的少之又少，預(yù)算體系下的財(cái)務(wù)工具作用沒有充分地發(fā)揮，在管理會(huì)計(jì)這一方面缺乏一定的準(zhǔn)備，同時(shí)沒有認(rèn)清現(xiàn)如今資本市場的現(xiàn)狀，所以現(xiàn)如今選煤企業(yè)經(jīng)營效率并不理想。除此之外，選煤企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的專業(yè)人員缺乏，高質(zhì)量的資本運(yùn)作隊(duì)伍還有待成立，對(duì)于中介結(jié)構(gòu)的依賴程度過高，同時(shí)沒有意識(shí)到這部分工作進(jìn)行外包后也會(huì)極大程度的增加企業(yè)運(yùn)營成本，對(duì)于選煤企業(yè)機(jī)密信息以及核心技術(shù)的保護(hù)也是非常不利的。

3.2 對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作過于注重，忽視了對(duì)于預(yù)算工作的執(zhí)行

預(yù)算工作應(yīng)當(dāng)盡快執(zhí)行起來，這樣才能夠有效地發(fā)揮這項(xiàng)工作的指導(dǎo)以及監(jiān)督作用，但是在選煤企業(yè)運(yùn)營期間還是會(huì)出現(xiàn)超出預(yù)算的收入以及支出，一旦出現(xiàn)預(yù)算外的情況，或者是沒有及時(shí)做到安排的任務(wù)等情況，選煤企業(yè)人員都應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況在確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不受損害的情況下對(duì)目標(biāo)進(jìn)行修訂，但是仍然存在著一些選煤企業(yè)在遇到問題時(shí)不會(huì)及時(shí)的處理與解決，對(duì)于按照事件情況的大小進(jìn)行工作上調(diào)整的這方面能力是有所欠缺的。例如部分選煤企業(yè)由于經(jīng)營過程的缺陷致使大量資金的虧損，會(huì)在月末或者是年末進(jìn)行“大操作”。這種行為是非常危險(xiǎn)的，這和資金預(yù)算的目的背道而馳，最終預(yù)算只淪落為一種形式。這種重視財(cái)務(wù)預(yù)算編制，忽視預(yù)算工作的執(zhí)行力度的做法本身就是與預(yù)算想要達(dá)到的效果完全相反的。

4 完善選煤企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對(duì)策

4.1 構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

選煤企業(yè)只有構(gòu)建了相對(duì)完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系，才可以進(jìn)一步的增強(qiáng)選煤企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的能力。但是，現(xiàn)如今部分選煤企業(yè)都沒有健全現(xiàn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系，造成這種情況出現(xiàn)的主要因素是因?yàn)樨?cái)務(wù)預(yù)算自身存在著很多的不足，另外選煤企業(yè)的環(huán)境和技術(shù)等也會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施產(chǎn)生一定的影響。所以，選煤企業(yè)在構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系中，相關(guān)的工作人員應(yīng)該為建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度提供精神上的支持，進(jìn)而穩(wěn)固財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的地位。選煤企業(yè)只有增強(qiáng)各部門管理者對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)知，才能夠?yàn)闃?gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算管理以及實(shí)施工作奠定良好的基礎(chǔ)。

選煤企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該建立各種相應(yīng)的制度體系，設(shè)置專門的財(cái)務(wù)預(yù)算管理平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)的主要責(zé)任就是建立健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系。財(cái)務(wù)預(yù)算管理關(guān)系著選煤企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)步驟，與此同時(shí)，其還可以使各部門之間存在密不可分的關(guān)系，所以，選煤企業(yè)中的所有工作人員都應(yīng)該積極的參加到開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作當(dāng)中，進(jìn)而可以保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作有效的進(jìn)行，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在選煤企業(yè)財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

4.2 加大預(yù)算執(zhí)行的力度

選煤企業(yè)只有在規(guī)劃預(yù)算編制方面花費(fèi)大量的時(shí)間，才可以有效的保證企業(yè)預(yù)算編制的科學(xué)性，同時(shí)和企業(yè)的實(shí)際狀況相一致，在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)，選煤企業(yè)應(yīng)該組建一支專業(yè)性強(qiáng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍，在充分了解企業(yè)文化以及發(fā)展情況之后在進(jìn)行預(yù)算編制。同時(shí)，這還要求選煤企業(yè)中的全體員工以及相關(guān)的管理工作人員都要意識(shí)到預(yù)算管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮的作用，使企業(yè)的每一位員工都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這也是預(yù)算編制想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

4.3 提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)

只有選煤企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層按照自身目前發(fā)展的實(shí)際情況，從根本上進(jìn)行改革，逐漸增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)決策能力，提升自己的素質(zhì)水平，高度重視選煤企業(yè)財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理發(fā)揮的重要作用，促使選煤企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員可以主動(dòng)的參與相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)課程才可以有效的保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而可以保證選煤企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作順利的進(jìn)行。選煤企業(yè)應(yīng)該在企業(yè)的內(nèi)部大力的宣傳財(cái)務(wù)預(yù)算管理相關(guān)的知識(shí)，以便于使企業(yè)員工可以徹底的了解財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容，增強(qiáng)企業(yè)所有員工的財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)，進(jìn)而使財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。

5 結(jié)語

總而言之，在現(xiàn)如今的社會(huì)發(fā)展背景下，選煤企業(yè)面臨的發(fā)展形勢(shì)也越來越嚴(yán)峻，選煤企業(yè)要想在發(fā)展中穩(wěn)步前進(jìn)就要加快改革的速度，以便能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。選煤企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的具體情況做出準(zhǔn)確的判斷，制定出符合選煤企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，嚴(yán)格的落實(shí)預(yù)算管理規(guī)章制度，這樣才能夠有效地提升選煤企業(yè)工作的效率和收益，還能夠及時(shí)的避免一些不必要問題的發(fā)生。

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作者簡介：

高俊珍（1969-），女，漢族，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市人，大學(xué)?？?，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：選煤廠經(jīng)營管理方面。