王譯冰

摘 要：施工質(zhì)量決定著工程的使用壽命及價值，所以水利水電工程的建設(shè)中必須要重視起施工質(zhì)量問題，從而能更好的控制工期長短和工程造價成本。近年來，我國雖然制定了多部關(guān)于工程施工質(zhì)量的法律文件，但是施工質(zhì)量評價體系缺乏，所以在控制水利水電工程施工質(zhì)量方面就缺乏現(xiàn)實(shí)依據(jù)以及可靠的數(shù)據(jù)來源。本文在水利水電工程施工質(zhì)量評價的主要目標(biāo)及內(nèi)容的基礎(chǔ)上分析了水利水電工程施工質(zhì)量評價中存在的問題，并對完善水利水電工程施工質(zhì)量評價方法的措施進(jìn)行詳細(xì)的探討。

關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量;水利水電工程;質(zhì)量評價

一、引言

一般在水利水電工程項目的實(shí)施過程中，質(zhì)量問題是施工企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，并將其始終放在首位，這也是水利水電工程建設(shè)的核心內(nèi)容?？梢詮莫M義和廣義兩個角度去解讀水利水電工程施工質(zhì)量，從狹義上看，能滿足基本功能需求的水利水電施工質(zhì)量即可將其判斷為具有合格的施工質(zhì)量;從廣義上看，對于水利水電工程施工質(zhì)量的要求不僅是滿足基本功能，還涉及到市場預(yù)測、社會調(diào)查、質(zhì)量回訪等這些具體工作的質(zhì)量。在工程建設(shè)的實(shí)際過程中，為提升工程質(zhì)量、降低工程事故風(fēng)險，就必須對影響質(zhì)量的相關(guān)因素（如：成本造價、工程進(jìn)度等）進(jìn)行充分考慮，采取有效的方式提升工程施工質(zhì)量。此外，對水利水電工程施工質(zhì)量的評價需要應(yīng)用一個可靠的體系來完成，從而指導(dǎo)工程管理工作的開展，傳統(tǒng)的從狹義角度上去評價水利水電工程施工質(zhì)量的方式與現(xiàn)代水利水電工程建設(shè)的實(shí)際需求相差較遠(yuǎn)，難以滿足要求，所以就要建立一個科學(xué)的施工質(zhì)量評價模式。

二、水利水電工程施工質(zhì)量評價的主要目標(biāo)及內(nèi)容

1、水利水電工程施工質(zhì)量評價的主要目標(biāo)

水利水電工程施工質(zhì)量評價目標(biāo)主要是由一系列的評價工作對當(dāng)前國內(nèi)項目進(jìn)行反映，由此便能對水利水電工程管理的現(xiàn)狀進(jìn)行全面揭示，將水利水電工程建設(shè)中存在的主要問題及時的找出來，使得水利工程管理決策更具科學(xué)性、先進(jìn)性，更好的滿足時代發(fā)展需要，促進(jìn)工程施工建設(shè)環(huán)境得到相應(yīng)的改善，使安全隱患減少。

2、水利水電工程施工質(zhì)量評價的主要內(nèi)容

主要內(nèi)容是在評價工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上建立起來的，將目標(biāo)作為其基礎(chǔ)，再與行政管理具體要求以及工程實(shí)際情況相結(jié)合，由此便能制定出一個科學(xué)的評價模塊。與此同時，還要以各管理部門的權(quán)限和職責(zé)為依據(jù)，實(shí)地考察工程的建設(shè)環(huán)節(jié)，根據(jù)考察所得的數(shù)據(jù)對相關(guān)資料做相應(yīng)的整合，對資料做出篩選，再對其進(jìn)行合理的分類，工程施工中存在的具體問題必須要及時指出，保證施工項目的安全性與環(huán)境達(dá)到一致，使工程監(jiān)管、評價的質(zhì)量得以提高。

三、水利水電工程施工質(zhì)量評價中存在的問題

1、項目法人的行為操作不規(guī)范

在整個工程項目中，項目法人是主要的引導(dǎo)者和負(fù)責(zé)者，所以其素質(zhì)對水利水電工程建設(shè)的整體發(fā)展有直接影響。目前，因很多項目法人都缺少質(zhì)量監(jiān)管意識，只重視經(jīng)濟(jì)效益以及施工速度，對其盲目追求，再加上一些項目技術(shù)人員沒有精湛的專業(yè)技能，不認(rèn)真對待工作，所以就導(dǎo)致整個工程項目管理出現(xiàn)諸多漏洞。此外，還有的項目法人根本沒有意識到質(zhì)量監(jiān)管工作的重要性，在招標(biāo)時將工程成本惡意的壓低，定價時采用了不合規(guī)定的競價方式，這種情況下水利水電工程的施工質(zhì)量就無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、工程質(zhì)量未同時滿足五項條件

在現(xiàn)行的評定標(biāo)準(zhǔn)中，對于工程施工質(zhì)量有明確的要求，要求其同時滿足五項條件，其中有一項不滿足都將對整體工程質(zhì)量予以否定。另外，現(xiàn)行的評定標(biāo)準(zhǔn)也沒有對各因素對工程施工質(zhì)量所造成的不同程度影響進(jìn)行考慮，換而言之，就是權(quán)重，合理性、科學(xué)性在評價體系上并未體現(xiàn)出來。

3、評測結(jié)果偏離工程的真實(shí)狀況

對水利水電工程來說，因單元工程或分部工程劃分的數(shù)量小，有著較小的評定群體，由此就使評測結(jié)果不符合真實(shí)狀況。例如，不同的施工標(biāo)段因施工項目少，在劃分項目時就有相同的分部或單元工程個數(shù)出現(xiàn)，現(xiàn)行評定的評價標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)良率以及合格率。在評定的過程中不同施工階段會有相同的優(yōu)良率或合格率出現(xiàn)，但是實(shí)際上質(zhì)量情況的差異很大，僅憑借評定數(shù)值來分析，是難以真實(shí)反映工程質(zhì)量狀況的。

四、完善水利水電工程施工質(zhì)量評價方法的措施

1、確定評價指標(biāo)

工程施工質(zhì)量評價是由工程各個階段的相互制約和影響所形成的一個系統(tǒng)，并且該系統(tǒng)具有復(fù)雜性。目前，在反映工程施工質(zhì)量影響因素方面，有的宏觀質(zhì)量影響指標(biāo)或類似指標(biāo)都有一定的不足和局限性存在。第一，大多數(shù)指標(biāo)都只是對施工和竣工階段部分質(zhì)量工程的實(shí)際狀況做出反映，對某個階段的某個方面的質(zhì)量做側(cè)重描述，不能全面的認(rèn)識質(zhì)量狀況;第二，對于當(dāng)前的“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級保證體系來說，三者間缺少密切聯(lián)系，監(jiān)督手段存在一定的滯后性，而且自身監(jiān)理不完善，監(jiān)理并沒有真正的計量支付權(quán)和質(zhì)量否決權(quán)，承包方也不主動進(jìn)行“自檢”，三者監(jiān)督評價還一直局限于監(jiān)督管理施工質(zhì)量方面。事實(shí)上，水利水電工程施工質(zhì)量評價應(yīng)該是綜合評價全壽命期內(nèi)的每一個階段，只有這樣才能將工程的質(zhì)量風(fēng)險水平全面、系統(tǒng)的反映出來。因此，建立的質(zhì)量評價體系必須使工程施工質(zhì)量評價內(nèi)容得到全面體現(xiàn)。按照以上方面要求，并與水利水電工程的特點(diǎn)以及影響工程施工質(zhì)量的因素進(jìn)行結(jié)合，考慮專家的調(diào)查結(jié)果，那么水利水電工程施工質(zhì)量評價指標(biāo)就得以明確。

2、充分做好工程施工前期的準(zhǔn)備工作

為了工程施工評價工作的質(zhì)量得到真正的提高，就需要做好工程施工前期的準(zhǔn)備工作，對于該環(huán)節(jié)要高度重視起來，管理部門要根據(jù)單位的實(shí)際情況合理的配置人員，并且對施工建材及機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用情況做出詳細(xì)的規(guī)劃，以便能夠?yàn)楹笃诘馁|(zhì)量評價工作提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料做參考。不僅如此，在工程施工前也要對施工環(huán)境進(jìn)行充分考慮，堅持從環(huán)境角度出發(fā)，使質(zhì)量評價工作進(jìn)一步結(jié)合起施工技術(shù)和施工環(huán)節(jié)這兩個方面。

3、研究水利水電工程施工質(zhì)量的相關(guān)影響因素

科學(xué)合理的水利水電工程施工質(zhì)量評價方法必然要考慮到施工質(zhì)量影響因素，重點(diǎn)就在于施工準(zhǔn)備階段、施工階段?？偟膩碚f，施工準(zhǔn)備階段影響工程施工質(zhì)量的主要因素有：人、材料、機(jī)械設(shè)備及施工方法。第一，要求相關(guān)人員具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識，并且掌握施工技術(shù);第二，確定施工原材料、半成品、啟閉機(jī)、水工金屬結(jié)構(gòu)等是否已經(jīng)達(dá)到了相關(guān)要求并符合標(biāo)準(zhǔn);第三，用于施工的機(jī)械設(shè)備與施工實(shí)際狀況是否是相符的，也就是說機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量是否已經(jīng)達(dá)到要求;第四，是否利用了合理的技術(shù)方案。從施工過程階段來看，影響施工質(zhì)量的主要因素為：“三檢制”是否得到認(rèn)真履行、質(zhì)量檢驗(yàn)工作是否已經(jīng)加強(qiáng)、是否加強(qiáng)了參建人員的質(zhì)量教育、是否對重要施工方案進(jìn)行質(zhì)量控制、關(guān)鍵工序有沒有進(jìn)一步加強(qiáng)、有無預(yù)防常見的施工問題、現(xiàn)場協(xié)調(diào)重視與否等。要對以上因素進(jìn)行綜合分析，從而才能使水利水電工程施工質(zhì)量評價方法得到進(jìn)一步完善。

結(jié)語

總之，對于水利水電工程項目管理來說，其施工質(zhì)量評價方法是極為重要的。所以，相關(guān)的質(zhì)量評價人員必須做好質(zhì)量評定工作，真實(shí)的反映出水利水電工程的施工質(zhì)量現(xiàn)狀，確保水利水電工程的施工質(zhì)量得到保障。

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