周躍進(jìn)

【摘要】公車作為很多單位開展工作的重要保障之一，也是目前被熱點(diǎn)關(guān)注的話題之一。隨著如今油價(jià)、物價(jià)不斷上漲，公車運(yùn)行成本也大大增加，因此對(duì)于公車使用管理來說，如何做好公車節(jié)能降耗是其中一項(xiàng)非常重要的工作。本文首先提出了目前政府機(jī)關(guān)公車管理的現(xiàn)狀以及存在問題，針對(duì)問題提出了相應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】節(jié)能;降費(fèi);公車管理;探究

目前，公務(wù)用車一直是人們關(guān)注的重點(diǎn)問題之一，而且根據(jù)我國目前的情況來看，取消公車也是無法實(shí)現(xiàn)的。因此在如今反對(duì)浪費(fèi)、倡導(dǎo)厲行節(jié)約的形式下，如何有效降低公車使用成本，如何提升公車使用效率，已經(jīng)成為很多公車使用單位需要嚴(yán)肅解決的問題。

一、目前公車管理存在的主要問題

隨著如今現(xiàn)代化政府機(jī)關(guān)越來越合規(guī)、精細(xì)、規(guī)范、集約，因此對(duì)于政府機(jī)關(guān)各方面要求也越來越高。怎樣才能將政府機(jī)關(guān)的公車管理跟上改革的步伐，怎樣保證全體員工及政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益不受損失，如何才能讓政府機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益在穩(wěn)定中有所上升，這已經(jīng)成為公車管理的新的管理目標(biāo)。但就實(shí)際情況來看，目前的公車管理依然存在不同程度的問題：

（一）公車管理有待深化。從目前很多使用公車的政府機(jī)關(guān)來看，很多缺乏艱苦奮斗的精神。認(rèn)為政府機(jī)關(guān)非同一般，因此個(gè)別員工會(huì)出現(xiàn)工作態(tài)度和工作思想的懈怠。有些員工受到知識(shí)方面等的束縛，很多管理手段都非常傳統(tǒng)，沒有創(chuàng)新精神。不僅如此，還有部分員工會(huì)覺得大型政府機(jī)關(guān)浪費(fèi)點(diǎn)沒什么，因此會(huì)比較“大手大腳”。

（二）養(yǎng)護(hù)車輛設(shè)備成本有所增加。如今諸多政府機(jī)關(guān)都不斷深入開展降本增效工作，通過對(duì)事務(wù)部的可控成本空間進(jìn)行壓縮來實(shí)現(xiàn)，但是由于可控成本并不僅靠人工成本和其他單一的因素的影響，因此這對(duì)于全面完成事務(wù)部業(yè)績指標(biāo)帶來了很大的困難。隨著政府機(jī)關(guān)每年對(duì)于養(yǎng)護(hù)車輛及設(shè)備的成本逐漸提高，修理費(fèi)、燃料費(fèi)以及材料費(fèi)等剛性壓縮，這就導(dǎo)致

“開源”“節(jié)流”兩方面的壓力和難度都越來越大。

二、由組織入手，實(shí)施公車統(tǒng)管、統(tǒng)一調(diào)度

對(duì)于公車管理部門來說，需要將加強(qiáng)后續(xù)的監(jiān)管工作作為契機(jī)，建立并健全相關(guān)的公車管理組織機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)內(nèi)的每一項(xiàng)職能，指定相應(yīng)的規(guī)章制度。通過對(duì)公車實(shí)施“集中管理、統(tǒng)一調(diào)度”方案，從而有效提高公車的使用效率，確保一切的車輛使用都圍繞著保障工作目標(biāo)為中心，杜絕任何的假公濟(jì)私、公車私用的情況。

三、由制度入手，規(guī)范車輛派遣流程

（一）樹立合規(guī)理念，使公車管理更加規(guī)范化。對(duì)于公車管理單位依法治企來說，合規(guī)管理是一個(gè)非常必要的手段。公車管理單位需要將強(qiáng)管理作為管理的主線，做到程序合規(guī)、制度合規(guī)、執(zhí)行合規(guī)。通過將各項(xiàng)管理制度進(jìn)行進(jìn)一步的建立和健全，細(xì)化各項(xiàng)流程，明晰各項(xiàng)管理職責(zé)，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于公車的合同簽訂、車輛調(diào)派以及車輛維修等事宜要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，將登記報(bào)告、合規(guī)審查等制度進(jìn)行進(jìn)一步的明確。對(duì)于公車使用方面要展開業(yè)績的考核工作，對(duì)于用工總量要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，將總量控制在合理范圍內(nèi)，將事務(wù)部的結(jié)算價(jià)格進(jìn)行合理推算，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建立，避免發(fā)生財(cái)務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)問題。

（二）創(chuàng)新管理方式，使公車管理更加科學(xué)化。想要使公車管理更加科學(xué)化，首先需要對(duì)全年的成本進(jìn)行合理預(yù)算，將政府機(jī)關(guān)的部分變動(dòng)性成本進(jìn)行科學(xué)合理的分解。對(duì)于政府機(jī)關(guān)的各部門、各單位都要求尋找挖潛空間，對(duì)于相關(guān)問題可以召開組織會(huì)議進(jìn)行研究。針對(duì)全年的指標(biāo)進(jìn)行提前計(jì)劃，通過層層分解將壓力和任務(wù)逐級(jí)傳遞，需要將每項(xiàng)指標(biāo)都細(xì)化到單車、班組以及站隊(duì)。對(duì)于各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人以及時(shí)限、控制節(jié)點(diǎn)等都要進(jìn)行明確的細(xì)化，要突出“量、本、利”等相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo)。加強(qiáng)公車使用的監(jiān)督和管理的力度，對(duì)于車費(fèi)管理要在事前進(jìn)行檢查，事中進(jìn)行核對(duì)，事后進(jìn)行抽查的方式進(jìn)行管理。同時(shí)還可以充分利用績效考核的方式，建立并健全相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于非主營業(yè)務(wù)的相關(guān)費(fèi)用支出要進(jìn)行一定程度的壓縮，杜絕任何不必要費(fèi)用的支出，確保公車所用的每一筆資金都是有效且合理的。

四、由節(jié)能規(guī)范入手，杜絕管理中的漏洞

（一）立足降本增效，使公車管理更加精細(xì)化。要求政府機(jī)關(guān)黨員帶頭在材料、油料等方面有良好的節(jié)能意識(shí)，再從全員精細(xì)化管理入手。不僅如此，可以發(fā)動(dòng)政府機(jī)關(guān)的全體公車駕駛?cè)藛T進(jìn)行討論，為公車降本增效獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。注重主力軍作用，在政府機(jī)關(guān)內(nèi)部積極開展“學(xué)知識(shí)、長才干”等方面的活動(dòng)，為降本增效的主力軍搭建平臺(tái)，使全員在車輛相關(guān)方案中都能夠做到精雕細(xì)琢，對(duì)于車輛的維護(hù)也要有精細(xì)的打算，在生產(chǎn)經(jīng)營中融入精細(xì)化管理。充分調(diào)動(dòng)起全員的積極性，做到能自己維修的不去花錢修，增強(qiáng)精細(xì)化的管理意識(shí)。

（二）抓好單車核算，使公車管理的考核更加到位。對(duì)于挖掘公司內(nèi)部潛力來說，加強(qiáng)單車核算也是方式之一，通過降低成本能夠有效提升政府機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)效益。在對(duì)公車進(jìn)行采購時(shí)，要以科學(xué)的分析和正確的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)來挑選公車，最好采購使用周期較長且安全系數(shù)較高的車輛。確定車型時(shí)，要以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)位為基礎(chǔ)，根據(jù)政府機(jī)關(guān)實(shí)際的用車情況來確定。采購公車時(shí)一般都是根據(jù)協(xié)議進(jìn)行供貨，但是這種傳統(tǒng)的采購模式缺乏一定的靈活性。這時(shí)可以改進(jìn)采購模式，通過競爭性談判的方式進(jìn)行采購，以此使供貨單位具有較強(qiáng)的危機(jī)意識(shí)，這樣采購時(shí)就可以進(jìn)行同質(zhì)比價(jià)，最終價(jià)優(yōu)者得。采用這種靈活性的采購方式，不僅有助于單位選購出性價(jià)比更好的車輛，而且也能夠幫助政府機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的目的。

（三）控制車輛加油，嚴(yán)格執(zhí)行維修審批制度。需要采取單車核算的加油方式，管理時(shí)可以使用智能IC卡的加油模式，實(shí)現(xiàn)一車對(duì)一卡，定點(diǎn)為公車加油。不僅如此，還可以根據(jù)不同公車的不同用途、車型、車況、氣候等因素，對(duì)公車的油耗進(jìn)行核定。使用時(shí)駕駛?cè)藛T需要進(jìn)行確認(rèn)并登記，相關(guān)人員要做到對(duì)加油情況進(jìn)行定期審查，審查時(shí)要充分結(jié)合數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和匯總，對(duì)于每臺(tái)公車的費(fèi)用情況以張榜的形式進(jìn)行公布。對(duì)車輛進(jìn)行維修時(shí)首先需要實(shí)行審核權(quán)限，采用分級(jí)管理，例如：如果是簡單小修或者是車輛的例行保養(yǎng)，可以由公車駕駛員直接申請(qǐng)，由公車的相關(guān)管理人員審核，最后由車輛管理的負(fù)責(zé)人審批，審批同意后方可實(shí)施;如果要進(jìn)行大修或者需要更換設(shè)備，需要設(shè)立相關(guān)的詢價(jià)小組，結(jié)合市場詢價(jià)計(jì)算出保修預(yù)算，由領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進(jìn)行維修。

五、由培訓(xùn)和教育入手，提升駕駛員的節(jié)能能力和意識(shí)

對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，使其有定期保養(yǎng)車輛的意識(shí)，從而有效實(shí)現(xiàn)“親情化”的人車管理模式。所謂“七分養(yǎng)三分修”，想要將公車的保養(yǎng)工作做好，首先需要盡量降低公車維修的次數(shù)，在提升公車的使用期限的基礎(chǔ)上，也能夠提升公車的節(jié)油性能。因此，在對(duì)車輛進(jìn)行使用時(shí)，要養(yǎng)成定期保養(yǎng)的意識(shí)，充分了解公車的性能，做到愛車如家。

六、結(jié)語

綜上所述，一直以來，公車都是社會(huì)所熱點(diǎn)關(guān)注的問題之一，由于近年來我國油價(jià)一直不斷上漲，導(dǎo)致各政府機(jī)關(guān)的公車運(yùn)行成本都大幅度增加?，F(xiàn)階段，政府機(jī)關(guān)要想實(shí)現(xiàn)公車管理的降費(fèi)節(jié)能，需要從源頭抓緊，將公車的采購把好關(guān)，還需要建立并健全相關(guān)的考核管理制度。不僅如此，還能夠通過建立公車使用的相關(guān)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲體系，充分調(diào)動(dòng)政府機(jī)關(guān)全員進(jìn)行互相監(jiān)督。

【參考文獻(xiàn)】

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