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        關(guān)于房產(chǎn)稅征收與改革問題的思考

        2020-07-09 03:11:26謝振寧
        青年生活 2020年2期
        關(guān)鍵詞:房產(chǎn)稅房價改革

        謝振寧

        摘要:近年來,我國的房地產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,并衍生出很多一直相關(guān)行業(yè)的崛起,但房價過高,卻成為了困擾人們生活的重要問題。因此,如何將房價控制在合理的區(qū)間范圍,將是值得深思的重要問題。下文中,筆者將對房產(chǎn)稅征收的意義與改革問題,提出幾點個人觀點,望所述,對相關(guān)從業(yè)人員,有所啟迪。

        關(guān)鍵詞:房產(chǎn)稅 ;房價;征收;改革

        引言

        房價是近年來社會各界關(guān)心的重要問題之一,房價與收入的不對等增長,以嚴重影響到人們的日常生活,居高不下的房價,讓剛需人群望而卻步,因此,推行房產(chǎn)稅的改革,控制房價的增長,以刻不容緩。

        一、房產(chǎn)稅征收的意義

        我國在2011年,終于邁出了房產(chǎn)稅征收的第一步,在重慶、上海兩地開展試點征收。雖然兩地在具體稅率及征稅環(huán)節(jié)等方面存在一定差異,但目的則都是希望房產(chǎn)稅的征收,實現(xiàn)商品房市場的價格調(diào)控,而這一舉措,必將會對我國房地產(chǎn)市場帶來巨大影響。

        房產(chǎn)稅的開征,首先,對當下房產(chǎn)市場的高房價進行有效抑制,使房產(chǎn)持有人增加持有房產(chǎn)的成本,所以這就會導(dǎo)致人們改變居住模式,降低對于房產(chǎn)的需求。另一方面也會導(dǎo)致房產(chǎn)持有人和投機者的降低利潤空間,從而減少投資房產(chǎn)的回報率,并使大量囤房的投資者選擇出售手中住房,使市場上增加供給。在房產(chǎn)稅開征以后,房產(chǎn)持有者以及投機者減少的收益要上繳到稅收中,從而產(chǎn)生降低房價過高等問題。在當前政府的經(jīng)濟調(diào)控中,稅收是用于控制經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。當前房產(chǎn)持有階段不存在持有成本,所以在經(jīng)濟的驅(qū)動下,只要能購買房子的人,都會選擇囤積住房,逐步的等待房價上升,在此基礎(chǔ)上進行低買高賣,賺取巨額差價并獲得經(jīng)濟利益。而房產(chǎn)稅的征收會使房產(chǎn)持有增加成本,對于囤積房產(chǎn)的投資者產(chǎn)生較大的經(jīng)濟壓力,從而使投資者在房產(chǎn)投資的過程中降低需求。有利于對于住房市場的控制與平穩(wěn)運行。

        二、我國房產(chǎn)稅改革的建議

        1、計稅依據(jù)與稅率

        目前,我國主要以房屋的原值也就是交易的價格為計稅依據(jù)。但是大多數(shù)的國家都是以評估價值為計稅依據(jù)。從各國的執(zhí)行情況來看,還是選擇以后者為依據(jù)比較好。對于一些年代較久的房屋,必須重新評估其現(xiàn)在的價格,否則對于囤房的人會很有利。

        由于不同地方的經(jīng)濟發(fā)展狀況不同,各地政府實施的政策不同,財政預(yù)算也不同,所以采取全國統(tǒng)一的稅率是不合適的。而且有著高昂價值的房產(chǎn)如今成為人們財富的體現(xiàn),針對這一現(xiàn)狀,對于不同價格的房產(chǎn)應(yīng)該實行差別化稅率。稅率制定過程中要充分考慮各地的不同情況,可以下發(fā)一定的稅率制定權(quán)給地方,畢竟最了解情況的還是在當?shù)厣詈凸ぷ鞯木用瘛?/p>

        2、明確稅收目的

        (1)房產(chǎn)稅征收后,其用途非常重要。我國可以向一些有成功經(jīng)驗的發(fā)達國家學習,政府部門依靠房產(chǎn)稅收入施政,為市民提供各種服務(wù)或進行市政建設(shè),將稅收取之于民用之于民。此外,房產(chǎn)稅的征收具有夠抑制房價的作用。政府把資金用于公共建設(shè),改善了人民的生活環(huán)境,與此同時也能控制房價的快速上漲。同時,政府可以運用稅收建設(shè)住房,建成后以相對便宜的價格租給收入水平較低的居民。如果地方政府能真正做到房產(chǎn)稅取之于民、用之于民,那么房產(chǎn)稅的實施將能更順利地推行。

        (2)征收房產(chǎn)稅打擊炒房者的投資心理,減少炒房者的收益,打擊他們的投資熱情,從而抑制房價上漲。這對治理現(xiàn)今房地產(chǎn)市場亂象問題有利。

        3、建立完善的估價體系

        目前,國內(nèi)還未建立起完善的評估機制,也缺乏這方面相應(yīng)的人才。因此,我國應(yīng)該借鑒一些發(fā)達國家相對較成熟的體制,再結(jié)合我國的實際情況對房產(chǎn)稅做一些調(diào)整。初期,我國可以將評估業(yè)務(wù)交給相關(guān)評估機構(gòu),招聘一些國外的具有豐富經(jīng)驗的評估人員,同時大力培養(yǎng)我國自己的評估人才。設(shè)立評估機構(gòu),制定評估期限,定期實施嚴格的考核,對評估師制定職業(yè)要求。

        需要注意的是,進行評估的部門的立場應(yīng)該能始終保持中立,只有這樣,才能保證評估信息的安全可靠。建議由幾個部門分別進行評估,然后再綜合給出評估意見;評估周期可以定為3年一次,同時要考慮重新評估機構(gòu)后的市場變動情況,做到提前評估。此外,不能完全排除評估出錯的可能性,應(yīng)該設(shè)置有相關(guān)的部門接受百姓的申訴。

        4、建立房產(chǎn)稅監(jiān)督機構(gòu)

        稅收監(jiān)督部門必須實現(xiàn)獨立的監(jiān)督職能。首先,各個部門需要明確自己的責任,明文規(guī)定相應(yīng)的法律法規(guī)及觸犯法律法規(guī)的后果。其次,稅收工作要透明化?,F(xiàn)在百姓對政府公開執(zhí)政的呼聲越來越高,透明的征收過程能增強百姓對政府執(zhí)政的信心,也能減輕監(jiān)督部門的工作量。最后,不管制度再好,執(zhí)行的人素質(zhì)不高,欺上瞞下,也無法體現(xiàn)出制度的優(yōu)勢,反而可能讓好事變成壞事。

        結(jié)束語

        綜上所述,房產(chǎn)稅的征收與改革,關(guān)乎到社會各個階層人群的切身利益,與國家社會經(jīng)濟健康發(fā)展息息相關(guān)。因此,房產(chǎn)稅改革必然要在試點區(qū)域做好經(jīng)驗的總結(jié),從頂層設(shè)計出發(fā),對相關(guān)的政策和方針進行完善,從而推動房產(chǎn)稅改革,將房價調(diào)控到群眾可接受的范圍內(nèi)。

        參考文獻

        [1]劉楠,滕龍.中國房產(chǎn)稅改革的方向及路徑選擇[J].商業(yè)經(jīng)濟研究,2017(22)

        [2]徐婷婷.淺談我國征收房產(chǎn)稅的必要性[J].河北農(nóng)機,2019(8)

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