楊 琳，韓文卿

（武漢大學(xué) 土木建筑工程學(xué)院，湖北 武漢 430072，E-mail:yang.lin@whu.edu.cn）

區(qū)別于傳統(tǒng)常規(guī)項(xiàng)目，復(fù)雜建設(shè)項(xiàng)目由于規(guī)模大、要素?cái)?shù)量多且相互作用、不確定性和動(dòng)態(tài)性強(qiáng)而難以精確控制[1]。在復(fù)雜項(xiàng)目面臨的諸多挑戰(zhàn)中，最常見(jiàn)且易造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的因素是工程延誤，目前全世界范圍的工程項(xiàng)目都存在工程延誤的問(wèn)題，諸如:備受矚目的歐洲壓水反應(yīng)堆至今面臨著昂貴的工程延誤困境；香港高鐵原定于 2015年完工卻先后經(jīng)歷兩次延誤，導(dǎo)致造價(jià)增加三成，成“世界最貴高鐵工程”；2013年8月和9月分別通車的天津地鐵2號(hào)線和哈爾濱地鐵1號(hào)線均滯后于預(yù)計(jì)通車運(yùn)營(yíng)時(shí)間近一年，造成了較大的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失。調(diào)查顯示美國(guó)的258條鐵路、橋梁、隧道和公路建設(shè)項(xiàng)目中，平均總工期延誤17%[2]。目前中國(guó)是大型復(fù)雜工程最多的國(guó)家，但工程延誤問(wèn)題卻嚴(yán)重制約了復(fù)雜項(xiàng)目的發(fā)展。以 2015年為例，我國(guó)作為復(fù)雜項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資較上年增長(zhǎng)14%，工程延誤卻高達(dá)86%，平均延誤時(shí)間2年，其中73%的延誤屬于項(xiàng)目組織間交互延誤。

復(fù)雜項(xiàng)目錯(cuò)綜變化的內(nèi)外環(huán)境會(huì)降低信息反饋的效率和準(zhǔn)確性，同時(shí)項(xiàng)目組織維度中復(fù)雜的工作流程、參與方之間不同程度的協(xié)調(diào)障礙易造成決策和指令時(shí)間的滯后，直接導(dǎo)致交叉延誤事件的發(fā)生，成為目前復(fù)雜項(xiàng)目理論研究領(lǐng)域的難題。在應(yīng)對(duì)以上復(fù)雜性的工程問(wèn)題時(shí)，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理理論顯得“捉襟見(jiàn)肘”，隨著對(duì)重大工程總工期延誤原因的進(jìn)一步研究，很多學(xué)者都認(rèn)為項(xiàng)目的復(fù)雜性來(lái)自于項(xiàng)目和項(xiàng)目組織的開(kāi)放性、社會(huì)性和網(wǎng)絡(luò)性[3]。鑒于復(fù)雜項(xiàng)目具有臨時(shí)性、松散性的特點(diǎn)，各利益相關(guān)者多為一次性合作，信任度不高，使各參與主體只注重追求各自的目標(biāo)管理[4]，各組織間易產(chǎn)生溝通不暢、互相依賴等不良的組織行為，從而造成積壓、變更、返工等連鎖效應(yīng)。因此建立穩(wěn)定高效且具有應(yīng)急能力的組織行為模式對(duì)于復(fù)雜項(xiàng)目的順利實(shí)施顯得愈發(fā)重要。

本文旨在通過(guò)分析組織行為在復(fù)雜項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)作用，幫助研究者們更切中時(shí)弊地解決工程延誤問(wèn)題?？v觀當(dāng)前的研究現(xiàn)狀，我國(guó)的復(fù)雜項(xiàng)目組織行為學(xué)尚未與國(guó)際研究領(lǐng)域接軌，復(fù)雜項(xiàng)目延誤與組織行為之間的關(guān)系研究尚處于初級(jí)階段。因此，進(jìn)行復(fù)雜項(xiàng)目工程延誤與組織行為的研究具有必要性。

1 研究現(xiàn)狀和理論方法

1.1 工程延誤

最早提出的工程延誤問(wèn)題是工期延誤，傳統(tǒng)工期延誤的解決是通過(guò)各類項(xiàng)目計(jì)劃技術(shù)來(lái)描述任務(wù)和時(shí)間信息流實(shí)現(xiàn)的，國(guó)內(nèi)外學(xué)者發(fā)展了多種方法。國(guó)際上，Doloi等[5]對(duì)所選的48家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，利用魯棒控制方法檢驗(yàn)3種組合的響應(yīng)，驗(yàn)證了工期延誤與成本增加的關(guān)系；Iyer K C等[6]運(yùn)用動(dòng)態(tài)時(shí)間點(diǎn)積法分析了積極的調(diào)度在施工進(jìn)度延期中的影響；Wambeke等[7]用因素分解法將選擇的166種可能引起延誤的因素進(jìn)行分類，提出了八類具有主要影響力的關(guān)鍵因素。在我國(guó)，張水波等[8]采用“關(guān)鍵鏈”理論，通過(guò)設(shè)置“緩沖區(qū)”加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)控能力以減少總工期的延誤；梁斌等[9]提出了基于不確定的活動(dòng)持續(xù)時(shí)間和上下游活動(dòng)間的不確定信息傳遞關(guān)系的模糊網(wǎng)絡(luò)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃問(wèn)題；柴國(guó)榮等[10]、楊青等[11]采用“設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)矩陣”的方法，通過(guò)利用結(jié)構(gòu)矩陣這種特殊形式，可視化地反映項(xiàng)目進(jìn)程的復(fù)雜關(guān)聯(lián)、耦合、重合及迭代等特性，減少延誤。

但隨著項(xiàng)目組織和復(fù)雜性的增加，傳統(tǒng)的進(jìn)度或工期控制理論對(duì)復(fù)雜項(xiàng)目的支持作用凸顯不足，難以解釋工程延誤和組織行為之間的關(guān)系，因而定量地分析復(fù)雜項(xiàng)目由組織行為交互引起的延誤機(jī)理存在局限性。

1.2 組織行為

在一個(gè)充滿不確定性的環(huán)境中，組織間存在著多層次的立體連接，各節(jié)點(diǎn)通過(guò)局部互動(dòng)完成自身任務(wù)和信息交互，多種自治單元和具有任務(wù)導(dǎo)向的模塊之間的頻繁互動(dòng)，使組織逐漸呈現(xiàn)出復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)[12]。在不同組織行為的作用下，各節(jié)點(diǎn)間的互動(dòng)存在強(qiáng)度差別[13]和大量信息不對(duì)稱現(xiàn)象[14]，個(gè)體在網(wǎng)絡(luò)中的位置自主性越強(qiáng)，就越可以控制他人的信息傳遞而使自身信息不重復(fù)，從而使網(wǎng)絡(luò)達(dá)到最優(yōu)化[15]。因此，各節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)中的位置決定了個(gè)人的信息、資源與權(quán)力，從而決定了其組織行為在網(wǎng)絡(luò)中的影響力大小。

從現(xiàn)有的研究來(lái)看，主要集中在解決其內(nèi)在無(wú)序性或風(fēng)險(xiǎn)涌現(xiàn)[16]的產(chǎn)生，從而有序地控制組織行為。而研究組織行為與工程延誤關(guān)系的文章鮮有出現(xiàn)。本文基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)解釋工程延誤與組織行為之間的關(guān)系，具有理論創(chuàng)新意義。

1.3 理論方法——復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)

復(fù)雜項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)直到后評(píng)價(jià)的全壽命周期里，涉及到成百上千個(gè)項(xiàng)目組織共同協(xié)作。交叉延誤是按事件關(guān)聯(lián)性定義的延誤，復(fù)雜項(xiàng)目引起交叉延誤的異常組織節(jié)點(diǎn)具有隨機(jī)性、隱蔽性和不穩(wěn)定性，各個(gè)組織交互作用，組織指令之間形成一個(gè)龐大的、動(dòng)態(tài)傳遞的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)；成百上千個(gè)項(xiàng)目組織之間（各類正式、非正式組織）復(fù)雜的微觀互動(dòng)關(guān)系導(dǎo)致的宏觀延誤結(jié)果難以用經(jīng)典的數(shù)理模型計(jì)算、仿真與模擬，亟需引入前沿的研究理論——復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)對(duì)其進(jìn)行研究。

本文研究的對(duì)象是復(fù)雜項(xiàng)目的組織，項(xiàng)目組織節(jié)點(diǎn)不是物理意義上的節(jié)點(diǎn)，而是一個(gè)具有社會(huì)屬性的節(jié)點(diǎn)。根據(jù)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論，復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)可以代表任何事物[17]。隨著建造過(guò)程的推進(jìn)，組織節(jié)點(diǎn)的狀態(tài)會(huì)產(chǎn)生動(dòng)態(tài)演化。因此在動(dòng)態(tài)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中分析節(jié)點(diǎn)演化過(guò)程，尤其是在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化之前預(yù)測(cè)節(jié)點(diǎn)未來(lái)影響力是更有意義的[18]。由于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)可以代表任何事物，能夠很好地模擬工程延誤與組織行為之間的關(guān)系變化。與此同時(shí)，復(fù)雜項(xiàng)目工程延誤具有隨機(jī)性和隱蔽性，因此，復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論應(yīng)用于本文十分契合，具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

2 引起復(fù)雜項(xiàng)目工程延誤的組織要素

2.1 復(fù)雜項(xiàng)目組織網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)識(shí)別

復(fù)雜項(xiàng)目處于一定的宏觀社會(huì)環(huán)境之中，組織內(nèi)部形成網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)又與組織外部這一整體的網(wǎng)絡(luò)相嵌套[19]。能動(dòng)者（actors）在復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中通常被稱為節(jié)點(diǎn)，它代表網(wǎng)絡(luò)中任意一個(gè)單位或社會(huì)實(shí)體，可以把復(fù)雜項(xiàng)目的各參與方抽象為節(jié)點(diǎn)。

復(fù)雜建設(shè)項(xiàng)目利益相關(guān)方包括多類企業(yè)、公共組織、權(quán)力機(jī)構(gòu)、政治性決策制定主體及業(yè)主。具體到建設(shè)項(xiàng)目的組織形式，有Winch提出的3C模型、沙凱遜提出的4C模型等。雖然不同建設(shè)模式下參與方及利益相關(guān)方不盡相同，但一般都包括有業(yè)主方、施工單位（總承包商、分包商）、設(shè)計(jì)單位（建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)）、咨詢機(jī)構(gòu)（管理咨詢、招投標(biāo)咨詢、成本咨詢）、監(jiān)理單位、供應(yīng)商（勞務(wù)公司、設(shè)備材料供應(yīng)商、運(yùn)輸單位、水電能源供應(yīng)商）、金融機(jī)構(gòu)（銀行、金融租賃公司）、權(quán)力機(jī)關(guān)（政府部門(mén)）等。這些利益相關(guān)方即能動(dòng)者。

通過(guò)對(duì)各類文獻(xiàn)中識(shí)別的相關(guān)信息，對(duì)和復(fù)雜項(xiàng)目相關(guān)的組織節(jié)點(diǎn)的整理如表1所示。

表1 復(fù)雜項(xiàng)目各組織節(jié)點(diǎn)及職能表

2.2 復(fù)雜項(xiàng)目組織網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系識(shí)別

從復(fù)雜系統(tǒng)的角度來(lái)看，項(xiàng)目利益相關(guān)者管理實(shí)質(zhì)上就是對(duì)他們之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。復(fù)雜項(xiàng)目涉及許多不同性質(zhì)的單位（如設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供應(yīng)商、運(yùn)營(yíng)商等），而各單位往往只參與一個(gè)階段或一項(xiàng)工作，這造成了復(fù)雜項(xiàng)目的參與人員流動(dòng)性大，相關(guān)者的行為也有諸多不確定性，因此組織間的關(guān)系也更為繁雜。

（1）隸屬關(guān)系。多發(fā)生在各個(gè)參與方內(nèi)部，如上下級(jí)之間。普遍存在于復(fù)雜項(xiàng)目生命周期的各個(gè)過(guò)程中。

（2）合同關(guān)系。一個(gè)復(fù)雜項(xiàng)目往往是一個(gè)綜合性的商務(wù)活動(dòng)，除主合同外，還需要簽訂多個(gè)相關(guān)的合同。各組織之間，也通過(guò)簽訂合同來(lái)互相保障各自利益。

（3）協(xié)作關(guān)系。各組織間協(xié)作配合對(duì)于任何工程項(xiàng)目的建設(shè)都是不可或缺的。

（4）監(jiān)督管理關(guān)系。如監(jiān)理方代表業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作，監(jiān)理與承包商之間的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系；銀行、政府也通過(guò)相關(guān)政策和檢查對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，與復(fù)雜項(xiàng)目相關(guān)的公眾也對(duì)項(xiàng)目建設(shè)起到輿論監(jiān)督的作用。

（5）資源傳遞關(guān)系。復(fù)雜項(xiàng)目中存在著龐大的資源傳遞，如資金、材料、人員調(diào)配等。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，各組織間還可能存在交易機(jī)會(huì)、技術(shù)創(chuàng)新、咨詢、情報(bào)等資源的交換。

（6）競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。一個(gè)復(fù)雜項(xiàng)目，必然需要多個(gè)分包方、設(shè)計(jì)方、供應(yīng)商等，其資金來(lái)源也應(yīng)是通過(guò)多種渠道融資。最明顯的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系自然體現(xiàn)在招投標(biāo)過(guò)程中。

3 引起復(fù)雜項(xiàng)目工程延誤的組織行為網(wǎng)絡(luò)建模

3.1 問(wèn)卷調(diào)查

本文采用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)法來(lái)分析組織行為之間的關(guān)系，因此需要建立網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和邊的組織行為關(guān)系矩陣。為了明確各節(jié)點(diǎn)和邊的權(quán)重，設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷。通過(guò)向武漢城投集團(tuán)、中南建筑設(shè)計(jì)院、中建三局、中交二航局、主要的水電運(yùn)營(yíng)公司（中燃集團(tuán)、合益物業(yè)管理有限公司）、媒體（江蘇電視臺(tái)）、湖北省預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)、中國(guó)工商銀行信貸部、各高?？蒲袡C(jī)構(gòu)等發(fā)放問(wèn)卷171份，問(wèn)卷有效回收率高達(dá)89.35%，數(shù)據(jù)回收結(jié)果如表2所示。

表2 問(wèn)卷數(shù)據(jù)回收結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

受訪者需站在自身的職業(yè)角度，判斷自身與其他參與方之間是否存在這些關(guān)系（監(jiān)督管理關(guān)系、協(xié)作關(guān)系、合同關(guān)系、資源傳遞關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、隸屬關(guān)系）并評(píng)估該關(guān)系對(duì)于雙方的重要性，按重要性程度從0到5打分（0表示沒(méi)有關(guān)系，5表示很重要）。由于本研究涉及到的參與方眾多，因此問(wèn)卷設(shè)計(jì)成具有邏輯關(guān)聯(lián)的嵌套題，受訪者只需站在自身的職業(yè)角度，評(píng)估自身與其他參與方之間的關(guān)系，為其重要程度打分，其他參與方的問(wèn)題不需要回答。其中，隸屬關(guān)系是指多發(fā)生于各參與方內(nèi)部，上下級(jí)之間的隸屬，受訪者需要根據(jù)個(gè)人所在單位的實(shí)際情況打分；競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系多發(fā)生于同行之間，例如招投標(biāo)時(shí)的競(jìng)價(jià)等，受訪者可根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)，給出客觀評(píng)價(jià)；其他4種關(guān)系（合同關(guān)系、協(xié)作關(guān)系、監(jiān)督管理關(guān)系、資源傳遞關(guān)系）則有可能在任意兩方甚至多方之間發(fā)生。

3.2 數(shù)據(jù)分析

通過(guò)問(wèn)卷星的數(shù)據(jù)分析功能可以得到一個(gè)雙向的數(shù)據(jù)，表示每個(gè)參與方以自身為出發(fā)點(diǎn)，評(píng)估與其他各方之間可能存在的 6種關(guān)系的重要性程度。但由于有些參與方的人數(shù)與其他方相差過(guò)大，因此數(shù)據(jù)具有隨機(jī)性。為了使數(shù)據(jù)更為客觀，將兩方的數(shù)據(jù)加權(quán)計(jì)算，得到最終的結(jié)果。用Excel求中位數(shù)的方法對(duì)6種關(guān)系的重要性程度進(jìn)行排序，因?yàn)閿?shù)據(jù)的基數(shù)比較大，在分析各方之間的關(guān)系時(shí)已經(jīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了加權(quán)平均分計(jì)算，但由于各參與方的樣本數(shù)量有差別，有些節(jié)點(diǎn)之間并無(wú)聯(lián)系，而有些節(jié)點(diǎn)之間的聯(lián)系較強(qiáng)，中位數(shù)不受偏大或偏小數(shù)據(jù)的影響，可以代表全體數(shù)據(jù)的一般水平。數(shù)據(jù)分析結(jié)果如表3所示。

表3 6種關(guān)系的重要性排序

從復(fù)雜項(xiàng)目的全生命周期來(lái)看，監(jiān)督管理關(guān)系的平均值最高，是6種關(guān)系中最重要的關(guān)系，由問(wèn)卷數(shù)據(jù)中可知:各參與方認(rèn)為，業(yè)主方與監(jiān)理之間的監(jiān)督管理關(guān)系最為重要，其次是政府與金融機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)方與業(yè)主方。監(jiān)督管理關(guān)系的重要性在于，它的存在時(shí)間長(zhǎng)，且復(fù)雜項(xiàng)目涉及到的人、機(jī)器、材料數(shù)量繁多，人員關(guān)系復(fù)雜，形成有效的監(jiān)督反饋機(jī)制才能保證復(fù)雜項(xiàng)目能按照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行，否則一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題，極容易產(chǎn)生多米諾效應(yīng)，造成嚴(yán)重?fù)p失。復(fù)雜項(xiàng)目所需要的投入資金巨大，因此金融機(jī)構(gòu)與政府更應(yīng)謹(jǐn)慎，加強(qiáng)監(jiān)管。

政府與業(yè)主方的協(xié)作關(guān)系最為重要，其次是業(yè)主與設(shè)計(jì)方。在各方參與復(fù)雜項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，協(xié)作關(guān)系不夠明顯，大部分參與方之間都存協(xié)作關(guān)系，雖然微小但卻是星星之火，可以燎原。施工方和設(shè)計(jì)方都需要業(yè)主方提供詳細(xì)的資料，才能順利完成相應(yīng)的工作，如果沒(méi)有良好的協(xié)作關(guān)系，容易造成雙方溝通不暢，影響信息的順利傳遞和各方數(shù)據(jù)的更新，也會(huì)對(duì)工程延誤造成較大的影響。

合同關(guān)系是復(fù)雜關(guān)系中最明確的關(guān)系之一，合同方面出現(xiàn)的問(wèn)題解決起來(lái)相對(duì)不容易，有可能涉及到眾多參與方，復(fù)雜項(xiàng)目一旦涉及到賠償時(shí)，將是一筆不小的數(shù)目，各方都不愿意承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。業(yè)主方與設(shè)計(jì)方的合同關(guān)系最為重要，設(shè)計(jì)方主要參與工程項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)工作，是施工的基礎(chǔ)，對(duì)工期影響較大；其次是施工方與業(yè)主方，施工方是復(fù)雜項(xiàng)目的直接執(zhí)行者，在順利交付復(fù)雜項(xiàng)目的同時(shí)也要保證自身的利益，在業(yè)主方與施工方之間的合同關(guān)系，對(duì)于雙方利益來(lái)說(shuō)，都至關(guān)重要。

資源傳遞關(guān)系的存在時(shí)間較短，在復(fù)雜項(xiàng)目的中后期幾乎消失。資源傳遞關(guān)系常見(jiàn)于參與方內(nèi)部，從整個(gè)復(fù)雜項(xiàng)目建設(shè)期的角度看，資源傳遞關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)屬于企業(yè)管理不當(dāng)，對(duì)于工程延誤的影響程度較低。

競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系在招投標(biāo)期間較為常見(jiàn)，激烈的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是一把雙刃劍，科學(xué)的、公平的競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)積極的發(fā)展價(jià)值，而不良的競(jìng)爭(zhēng)可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至影響行業(yè)的穩(wěn)定性。競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系多存在于各參與方同行之間，由問(wèn)卷數(shù)據(jù)可得，咨詢方的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系最為重要，其次是監(jiān)理。監(jiān)理方可以是建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)理，也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目某一實(shí)施階段的監(jiān)理，如前文所述，它對(duì)于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施承擔(dān)了重要責(zé)任。因此，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，選擇合適、優(yōu)質(zhì)的咨詢方和監(jiān)理方，對(duì)于復(fù)雜項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)說(shuō)，也是相當(dāng)重要的一環(huán)。

隸屬關(guān)系多存在于各參與方內(nèi)部，由問(wèn)卷數(shù)據(jù)可得，各參與方認(rèn)為，政府與業(yè)主方的隸屬關(guān)系最為重要；其次是設(shè)計(jì)方與業(yè)主方，在設(shè)計(jì)方與業(yè)主方存在隸屬關(guān)系時(shí)，若在上下級(jí)的管理和溝通中出現(xiàn)問(wèn)題，將直接影響設(shè)計(jì)方的進(jìn)度，因此對(duì)工程延誤的影響程度較大。相較于其他參與方，其隸屬關(guān)系較弱，甚至可能不存在。

總的來(lái)說(shuō)，監(jiān)督管理關(guān)系貫穿始終，從復(fù)雜項(xiàng)目的啟動(dòng)到項(xiàng)目交付，乃至項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，監(jiān)督管理關(guān)系一直存在。協(xié)作關(guān)系的重要性程度僅次于監(jiān)督管理，因?yàn)閰f(xié)作關(guān)系也是復(fù)雜項(xiàng)目中存在最多、存在時(shí)間最長(zhǎng)的關(guān)系之一。

4 實(shí)例分析

4.1 案例背景

以長(zhǎng)沙市軌道交通3號(hào)線一期工程為例，該工程呈西南—東北走向，線路長(zhǎng)36.399km，平均站間距為1.491km；其中換乘站10座；工程量大，參與方眾多，屬于復(fù)雜項(xiàng)目。項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間為2014年1月3日，預(yù)計(jì)2018年9月通車，至今未通車，工程延誤至今半年有余。2019年4月25日審核時(shí)處于室內(nèi)裝修施工階段。該項(xiàng)目的 25個(gè)地下站點(diǎn)聯(lián)系密切，制約著全線的工程進(jìn)度，工程延誤一旦發(fā)生，極易產(chǎn)生連鎖效應(yīng)；途徑人流密集、交通繁忙地帶，地質(zhì)條件多變、專業(yè)接口繁多，專項(xiàng)施工方案難度大；周邊關(guān)系復(fù)雜，工程拆遷量大，重要管線（如中石油高壓燃?xì)夤埽┻w改周期長(zhǎng)，同時(shí)穿越武廣高鐵、京廣鐵路等，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中還存在周邊群眾阻工現(xiàn)象，協(xié)調(diào)困難。

4.2 模型建立

在實(shí)際的復(fù)雜項(xiàng)目中，并非包含上面提到的所有參與方。此外，各參與方不只占據(jù)一個(gè)節(jié)點(diǎn)，實(shí)際上一個(gè)節(jié)點(diǎn)可能會(huì)由多個(gè)公司共同組成，這些公司相當(dāng)于小團(tuán)體，共同承擔(dān)該節(jié)點(diǎn)的工程任務(wù)。由于各單位在全線建設(shè)中負(fù)責(zé)任務(wù)的重要程度不同，承擔(dān)的責(zé)任不同，各參與方的資質(zhì)與實(shí)力也不同。所以需要根據(jù)其自身的重要程度給這些單位賦權(quán)重。本文通過(guò)實(shí)地調(diào)研并訪尋長(zhǎng)沙軌道交通3號(hào)線的施工資料，參考各施工段的實(shí)際情況，將參與長(zhǎng)沙市軌道交通三號(hào)線的各參與方歸類編號(hào)并給各個(gè)小節(jié)點(diǎn)賦值，代表其重要性程度，每個(gè)節(jié)點(diǎn)下分的小節(jié)點(diǎn)數(shù)值之和等于1，如表4所示。其中，各單位主要負(fù)責(zé)的項(xiàng)目信息均來(lái)自長(zhǎng)沙市軌道交通集團(tuán)官網(wǎng)。

將第三節(jié)得到各節(jié)點(diǎn)間的6種邊的重要性程度分值，與各節(jié)點(diǎn)的重要性分值相乘，就得到了各參與方之間關(guān)系的重要性分?jǐn)?shù)，即可得到本實(shí)例的組織行為矩陣。第二輪數(shù)據(jù)處理結(jié)果分別為6種關(guān)系（隸屬關(guān)系、合同關(guān)系、協(xié)作關(guān)系、監(jiān)督管理關(guān)系、資源傳遞關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系）在長(zhǎng)沙市軌道交通三號(hào)線各參與方之間的重要性分?jǐn)?shù)（從0~5分，0分為沒(méi)有關(guān)系，5分為最重要）。

4.3 軟件處理與結(jié)果分析

將每一種關(guān)系的矩陣導(dǎo)入 Gephi，可以生成相應(yīng)的組織節(jié)點(diǎn)分布圖、節(jié)點(diǎn)連入度—中心度示意圖。在組織網(wǎng)絡(luò)圖中，49個(gè)點(diǎn)表示各參與方；線表示邊，即6種組織行為關(guān)系。業(yè)主方與各參與方的聯(lián)系最緊密，重要程序最高，因此業(yè)主方應(yīng)為復(fù)雜項(xiàng)目組織網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

表4 各參與方重要性程度打分表

（1）隸屬關(guān)系。在隸屬關(guān)系（見(jiàn)圖1）中，政府和業(yè)主方占據(jù)了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，而在供應(yīng)商之間隸屬關(guān)系較弱。當(dāng)工程延誤發(fā)生時(shí)，對(duì)于隸屬關(guān)系這一組織行為，問(wèn)題較大可能出現(xiàn)在政府和業(yè)主方。從表 4也可以看出隸屬關(guān)系對(duì)于工程延誤的影響最小，主要原因在于不同組織之間和組織內(nèi)部存在著隸屬關(guān)系邊界不清、交互不明確的特點(diǎn)，如政府及其下轄的行政機(jī)構(gòu)、投資方及其下轄的自營(yíng)子公司都存在這類問(wèn)題，因此，在考慮工程延誤與組織行為關(guān)系時(shí)，隸屬關(guān)系可以忽略。

圖1 隸屬關(guān)系節(jié)點(diǎn)圖

（2）合同關(guān)系。合同關(guān)系（見(jiàn)圖2）是復(fù)雜項(xiàng)目中較為重要的組織行為，業(yè)主方與政府間的合同關(guān)系對(duì)工期的影響最大。特別是業(yè)主方與政府的合同關(guān)系是產(chǎn)生復(fù)雜項(xiàng)目工程延誤的最不利因素，主要原因是合同即契約，具有法律效力，一旦出現(xiàn)成本、質(zhì)量、安全等問(wèn)題，都會(huì)造成合同索賠，引起工程延誤。

圖2 合同關(guān)系節(jié)點(diǎn)圖

（3）協(xié)作關(guān)系。協(xié)作關(guān)系的分布圖（見(jiàn)圖3）最為均勻?qū)ΨQ，在各方之間普遍存在且重要性相當(dāng)，包括小節(jié)點(diǎn)之間的相互作用。同時(shí)，設(shè)計(jì)方在該組織行為中占據(jù)中心節(jié)點(diǎn)，它與各方之間的協(xié)調(diào)溝通是影響工期的關(guān)鍵，10個(gè)組織之間的協(xié)作關(guān)系同等重要，對(duì)工程延誤的影響形成均布趨勢(shì)，充分說(shuō)明在復(fù)雜項(xiàng)目的建設(shè)和管理過(guò)程中，工程延誤主要源自協(xié)調(diào)不暢。

圖3 協(xié)作關(guān)系節(jié)點(diǎn)圖

（4）監(jiān)督管理關(guān)系。監(jiān)督管理關(guān)系（見(jiàn)圖4）是6種組織行為關(guān)系中最重要的關(guān)系，相較于社交性更明顯的協(xié)作關(guān)系，監(jiān)督管理的職能性更強(qiáng)。政府和業(yè)主方仍是該組織行為的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，同時(shí)與監(jiān)理、公眾、金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系緊密。

（5）資源傳遞關(guān)系。在資源傳遞關(guān)系（見(jiàn)圖5）中，各參與方的分布更加緊密均勻。政府、業(yè)主方和公眾是3個(gè)較為重要的節(jié)點(diǎn)，是該項(xiàng)目發(fā)生延誤的關(guān)鍵所在。資源傳遞的各方突變可能不大，即使有小的協(xié)調(diào)不暢，也不會(huì)造成整個(gè)復(fù)雜項(xiàng)目的工程延誤。

圖4 監(jiān)督關(guān)系節(jié)點(diǎn)圖

圖5 傳遞關(guān)系節(jié)點(diǎn)圖

（6）競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系（見(jiàn)圖6）在各組織行為中的重要性程度最低，節(jié)點(diǎn)的整體分布圖集聚性不明顯。競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系主要發(fā)生在招投標(biāo)過(guò)程中，業(yè)主方具有決策權(quán)，同時(shí)科學(xué)權(quán)威的咨詢建議影響業(yè)主方的決策，因此這兩個(gè)參與方占據(jù)中心節(jié)點(diǎn)位置。

圖6 競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系節(jié)點(diǎn)圖

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)利用軟件Gephi對(duì)長(zhǎng)沙軌道交通三號(hào)線一期工程組織行為與工程延誤的關(guān)系研究表明:

（1）監(jiān)督管理關(guān)系是引起復(fù)雜項(xiàng)目工程延誤的首要組織行為，存在于70%的參與方之間，且與核心節(jié)點(diǎn)聯(lián)系緊密，在復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中屬于影響力大的組織行為。當(dāng)監(jiān)督管理出現(xiàn)不均和時(shí)滯時(shí)，各參與方之間有秩序的連接將受到很大威脅，從而對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。因此監(jiān)督管理關(guān)系是解決工程延誤的關(guān)鍵切入點(diǎn)。

（2）協(xié)作關(guān)系是影響工程延誤的第二重要的組織行為，普遍存在于各個(gè)參與方之間。當(dāng)協(xié)作關(guān)系受到不利因素的影響造成延誤時(shí)，復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的脆弱性將被放大并擴(kuò)散到全局，從而打破項(xiàng)目建設(shè)的良性循環(huán)。協(xié)作關(guān)系在參與方之間呈均布趨勢(shì)，充分說(shuō)明協(xié)調(diào)不暢是工程延誤問(wèn)題的主要原因。

（3）合同關(guān)系在 6種組織行為中，重要程度較高，50%的參與方之間都存在合同關(guān)系，特別是業(yè)主方與政府這兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，復(fù)雜項(xiàng)目的合同牽扯到數(shù)量龐大的資源和高額費(fèi)用，合同關(guān)系的穩(wěn)定是保證項(xiàng)目有序推進(jìn)的關(guān)鍵，出現(xiàn)合同糾紛必然伴隨著索賠、停工等問(wèn)題，引起工程延誤，通常還伴隨著巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此簽訂合同需要做好周全的準(zhǔn)備，謹(jǐn)慎進(jìn)行，雙方應(yīng)誠(chéng)信履約，提高參與方之間的信任度。

（4）資源傳遞關(guān)系對(duì)工程延誤的影響居中，資源傳遞關(guān)系較多發(fā)生在項(xiàng)目前期，當(dāng)各種資源規(guī)劃完畢后，該組織行為突變的概率將大幅降低，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以通過(guò)其他渠道快速?gòu)浹a(bǔ)，對(duì)項(xiàng)目成本和工期的影響較小。

（5）競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系對(duì)工程延誤的影響低，在招投標(biāo)過(guò)程中最為明顯，不良的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系會(huì)影響項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的順利進(jìn)行，增加時(shí)間成本，但業(yè)主方擁有決策權(quán)，從而可以靈活掌握進(jìn)度，且在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的中后期，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的作用較弱，因此該組織行為的影響較小。

（6）隸屬關(guān)系對(duì)于工程延誤的影響最小，雖然隸屬關(guān)系的普遍性很高，但從宏觀上看，隸屬關(guān)系屬于參與方內(nèi)部的協(xié)調(diào)不暢，對(duì)于參與方在整體網(wǎng)絡(luò)中的動(dòng)態(tài)演化和與其他參與方的交互影響較小。且復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的自組織作用可以調(diào)整網(wǎng)絡(luò)的模糊狀態(tài)，使其有序發(fā)展。因此，在考慮工程延誤與組織行為關(guān)系時(shí)，隸屬關(guān)系可以忽略。

綜上所述，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜項(xiàng)目工程延誤時(shí)要重點(diǎn)控制各參與方（組織）之間的監(jiān)管力度，引導(dǎo)參與方之間的良性協(xié)作，依法訂立合同，履行契約精神，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)資源傳遞路徑，摒棄惡性競(jìng)爭(zhēng)。