楊盼盼

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們逐漸意識(shí)到環(huán)保重要性，并積極開展相關(guān)工作，有效提升了環(huán)境質(zhì)量。目前出現(xiàn)了很多新的環(huán)境問題，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作提出了更高要求，因此要進(jìn)行深入分析，在此基礎(chǔ)上改進(jìn)，進(jìn)一步完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作模式。意識(shí)到環(huán)保重要性，從實(shí)際情況出發(fā)，不斷提升環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作水平。

關(guān)鍵詞：環(huán)保新形勢(shì);環(huán)境影響評(píng)價(jià);挑戰(zhàn);有效措施

環(huán)境保護(hù)中很重要的部分就是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，在新形勢(shì)下，環(huán)評(píng)工作雖面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但也充滿著更多的機(jī)會(huì)，我們想要環(huán)保行業(yè)有好的發(fā)展，就需嚴(yán)格落實(shí)以上提出的幾點(diǎn)環(huán)評(píng)措施，讓每個(gè)人都逐步意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，讓每個(gè)人都參與進(jìn)來，環(huán)保企業(yè)需健全完善管理制度，合理利用大數(shù)據(jù)，來提高環(huán)評(píng)水平，目的在于新形勢(shì)下環(huán)評(píng)工作可以順利的開展。

1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)存在的重要性

在環(huán)境評(píng)估工作當(dāng)中，首先需要對(duì)設(shè)計(jì)以及施工實(shí)施初步的檢查以及分析，進(jìn)而確定污染因素，對(duì)其采取針對(duì)性的措施，使設(shè)計(jì)以及施工更加優(yōu)化。其次，對(duì)既有企業(yè)實(shí)施一定的檢查以及整頓，關(guān)于其中和環(huán)保規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目不相符合的內(nèi)容實(shí)施詳細(xì)登記，并在研究以及討論的前提之下，由工程技術(shù)人員實(shí)施針對(duì)性的整改。最后，治理之后，需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施長(zhǎng)時(shí)間的跟進(jìn)以及調(diào)查，最終對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的合理以及科學(xué)開展起到保障作用。環(huán)境影響評(píng)價(jià)，非常利于環(huán)境污染的減少，是實(shí)施源頭治理非常主要的措施?？v觀傳統(tǒng)化的環(huán)境保護(hù)模式，其主要是對(duì)于污染區(qū)實(shí)施一定的調(diào)查，進(jìn)而找出污染源，并對(duì)污染源實(shí)施綜合性的治理。因此，關(guān)于施工當(dāng)中存在的漏洞，公司一定要立即停止生產(chǎn)，采取一定的措施，使得項(xiàng)目得到優(yōu)化，否則會(huì)對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。關(guān)于環(huán)境影響評(píng)估工作，對(duì)其實(shí)施不斷地創(chuàng)新，可以使得傳統(tǒng)化的治理局限性得以打破。在早期階段，對(duì)環(huán)境影響評(píng)估的參與以及計(jì)劃使用比較科學(xué)化以及合理化的技術(shù)實(shí)施一定的污水排放處理，使得源頭得以合理治理。在傳統(tǒng)化的模式之下，空氣污染以及水污染存在不可逆性。一旦出現(xiàn)一定的污染，只能花費(fèi)非常多的時(shí)間去對(duì)其實(shí)施治理，并且成效比較小。在處理的過程中，如果依然排放較多的污染物，那么治療效果就會(huì)比較不明顯。在環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中，實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，可以在一定程度上節(jié)省資金，使得環(huán)保人員的工作量減少，保障資源的再利用率提升。

2 在環(huán)保新形勢(shì)下環(huán)境影響評(píng)價(jià)面對(duì)的挑戰(zhàn)

2.1 群眾的參與性不足

群眾的積極參與是保證環(huán)評(píng)工作能夠正常有序開展的前提。但目前來看，群眾的參與性存在不足。造成群眾參與性低的主要原因在群眾認(rèn)為環(huán)評(píng)工作與自身的生活關(guān)系不大，所以就不愿意配合，除此之外，環(huán)評(píng)公司的宣傳力度也不大，很多群眾都不了解相關(guān)知識(shí)，為此造成環(huán)評(píng)工作監(jiān)督力度存在嚴(yán)重的不足。

2.2 環(huán)境評(píng)價(jià)的不及時(shí)

很多建設(shè)項(xiàng)目都是在項(xiàng)目結(jié)束后才開始環(huán)境評(píng)價(jià)工作的，這就對(duì)環(huán)評(píng)工作產(chǎn)生了不及時(shí)的弊端。在一個(gè)項(xiàng)目正式開始之前就應(yīng)該實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，這樣才能降低項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境所帶來的影響。而現(xiàn)實(shí)生活中，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作實(shí)施過程中，參考的標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)服務(wù)費(fèi)的接收時(shí)間，一旦資金有延期或者沒有全款交付的情況發(fā)生，就會(huì)很大程度上影響環(huán)境評(píng)價(jià)工作人員的積極性，由此便形成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作實(shí)施不及時(shí)的現(xiàn)象，使環(huán)境評(píng)價(jià)的作用沒有發(fā)揮出來。

3 環(huán)保新形勢(shì)下開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的有效措施

3.1 構(gòu)建完善的管理制度

目前，首要問題就是完善管理制度，只有在制度完善的基礎(chǔ)上，工作人員才會(huì)有依據(jù)的管理，環(huán)評(píng)工作的進(jìn)度才能加快。但需要注意的問題是，制定的制度必須與自身相符合;其次，現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行檢查，嚴(yán)格把控細(xì)節(jié)，多個(gè)部門同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中必須執(zhí)行規(guī)章制度，檢查工作也必須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

3.2 構(gòu)建健全的公眾參與機(jī)制

在環(huán)境保護(hù)方面，很重要的環(huán)節(jié)就是讓公眾參與進(jìn)來，只有公眾參與性高，環(huán)評(píng)的數(shù)據(jù)結(jié)果才更有真實(shí)性。所以，健全公共參與機(jī)制，保證每個(gè)群眾都參與進(jìn)來，才是工作的難點(diǎn)。首先，宣傳工作可以有多種方式：登報(bào)、網(wǎng)上廣告、路邊設(shè)置宣傳語等，加大宣傳的力度，群眾有了保護(hù)環(huán)境意識(shí)后，公眾的參與度也會(huì)隨之上升。其次，高度重視公眾給出的意見，并對(duì)其進(jìn)行分析和探討后，拿出解決的有效措施，同時(shí)也要對(duì)公眾提出的意見進(jìn)行篩選。

3.3 還需加大對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理力度

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的前提是要依法治企，企業(yè)員工要明確自身的工作職責(zé)，所采取的評(píng)價(jià)方式不可逾越法律法規(guī)。根據(jù)法律、法規(guī)制定合理的規(guī)章制度，明確每個(gè)工作人員的職責(zé)，定期對(duì)企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。想要提高團(tuán)隊(duì)的管理能力就需要組織管理人員進(jìn)行技術(shù)交流以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全體員工進(jìn)行職業(yè)交流，并可采取一切獎(jiǎng)懲制度來激勵(lì)員工的工作效率。一旦檢查過程中發(fā)現(xiàn)不合格的地方需立即采取措施，確保整體的工程質(zhì)量不會(huì)受到其影響。

3.4 嚴(yán)格管控環(huán)評(píng)監(jiān)督報(bào)告的審批權(quán)

在具體工作過程中，同一個(gè)部門包括一些地區(qū)開發(fā)區(qū)和環(huán)保審批機(jī)構(gòu)，二者之間存在緊密的聯(lián)系，環(huán)評(píng)部門想要客觀的對(duì)企業(yè)作出環(huán)評(píng)工作具有一定的難度，這成為左右環(huán)評(píng)效果的首要原因。除此之外，在實(shí)施環(huán)評(píng)時(shí)，專業(yè)工作人員不是很多，具有相關(guān)資質(zhì)和水平的人更是少之又少，這都對(duì)環(huán)評(píng)工作產(chǎn)生了一定的影響，因此需要不斷加強(qiáng)環(huán)評(píng)報(bào)告的審核工作，同時(shí)整改工作也要同步跟進(jìn)。在審核環(huán)評(píng)報(bào)告時(shí)，首先要了解項(xiàng)目的可行性，同時(shí)也要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施會(huì)對(duì)周邊環(huán)境帶來的影響進(jìn)行客觀的分析，項(xiàng)目開始建設(shè)時(shí)，還需對(duì)其實(shí)施調(diào)研和取樣，為后續(xù)的工作提供專業(yè)的參考。

3.5 加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)

為了提升環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作水平，要加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，可以起到約束、規(guī)范的作用，有效解決實(shí)際中遇到問題，減少不利因素影響。樹立起法律權(quán)威性，嚴(yán)格遵循法律規(guī)定，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題必須要徹查。例如部分企業(yè)由于環(huán)境問題需要整治，整治結(jié)束后再開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，看是否滿足相關(guān)要求，如果依然存在環(huán)境問題還需要進(jìn)一步整治，不斷改善環(huán)境效果。新形勢(shì)下環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中會(huì)出現(xiàn)以前沒有遇到的問題，所以要對(duì)法律內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，保證與實(shí)際需求相符合，規(guī)范市場(chǎng)秩序， 促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

4 結(jié)束語

綜上所述，伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也在提高，大家逐漸發(fā)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的重要。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)保部門在改革中推出的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其促使傳統(tǒng)項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合管理，屬于微觀管理轉(zhuǎn)向?yàn)楹暧^管理的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。近幾年，各地方環(huán)保部門對(duì)于環(huán)境評(píng)價(jià)審批也是越來越嚴(yán)格，基于此，采取有效的措施才能保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作進(jìn)一步提升。

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