王春雷 馬珺杰

摘 要：鐵路調(diào)度工作就是鐵路運(yùn)輸中能夠確保行車安全暢通的主要指揮人員，他們一直都是日常交通運(yùn)輸工作組織的核心和中樞，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域所面對的客貨混裝運(yùn)輸復(fù)雜多變的環(huán)境中，要能夠確保安全和效益得到優(yōu)先并能夠使其經(jīng)濟(jì)效益得到最大化。學(xué)術(shù)領(lǐng)域需要通過有效和科學(xué)的方法進(jìn)行鐵路調(diào)度把握，來提升自己在鐵路運(yùn)輸中行車安全的可靠性，在能夠保證各項重點(diǎn)交通運(yùn)輸工作任務(wù)順利完成的以加快鐵路運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度工作為主要目標(biāo)，全面落實鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險管理，架構(gòu)建立鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險預(yù)警與防控制度體系，強(qiáng)化鐵路安全依據(jù)，保障旅客運(yùn)輸安全。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸;運(yùn)輸調(diào)度;安全管理;措施

1鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理概述

鐵路運(yùn)輸是一項重要的運(yùn)輸方式，屬于我國最為常用的運(yùn)輸手段。在學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤╄F路運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度和指揮工作時，本質(zhì)上就是對于鐵路運(yùn)輸過程中的空間和實踐進(jìn)行了規(guī)范化的分配，確保了不同的車次都可以順利地運(yùn)行到不同的軌道上，使得學(xué)術(shù)領(lǐng)域的鐵路運(yùn)輸工作變得更加安全，效率也變得更高。

在組織和進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度和指揮工作時，必須充分地結(jié)合現(xiàn)場實際交通運(yùn)輸?shù)男枨蠹熬唧w情況，合理地選擇各種鐵路交通運(yùn)輸方式，制訂出科學(xué)合理的總體鐵路運(yùn)輸調(diào)度方案。對于鐵路運(yùn)輸總體的管理來說，統(tǒng)一的運(yùn)輸調(diào)度計劃屬于首要的前提，其后分布是否完成方案也才是首要的關(guān)鍵，唯有把它們很好地結(jié)合起來，才能夠正確地處理好對鐵路運(yùn)輸總體調(diào)度的指揮。其次，還應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)效益一致的基本原則。此項原則的目標(biāo)是為了使人力資源可以得到盡量優(yōu)化的配置，讓勞動力和生產(chǎn)性收益更加緊密地匹配。在組織人員進(jìn)行鐵路運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度和指揮時，不斷地調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)哪Ｊ?，注重自主?chuàng)新和發(fā)展，提高了運(yùn)輸?shù)男?，合理地調(diào)配了運(yùn)輸資源，有效地降低了運(yùn)輸?shù)某杀?，以便于獲得更高的社會經(jīng)濟(jì)利潤，使我國鐵路運(yùn)輸?shù)目傮w經(jīng)濟(jì)效益也得到了顯著地提高。

2鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全管理措施

2.1提升運(yùn)輸調(diào)度安全風(fēng)險管理意識

首先，在對企業(yè)鐵路運(yùn)輸行車調(diào)度員和安全員的職業(yè)資格認(rèn)定選拔上，要對他們及時進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)資質(zhì)認(rèn)定審核和資格選拔，要充分認(rèn)真注重對企業(yè)行車運(yùn)輸調(diào)度員的相關(guān)職業(yè)道德文化思想品德知識素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)道德品質(zhì)素養(yǎng)、崗位操作技巧，從"車、機(jī)、供、電、輛、工"等各個方面都必須要對其進(jìn)行全面的知識了解和理論把握，還要及時綜合分析考慮"人、車、天、地、圖"等各項工作業(yè)務(wù)，要盡量徹底杜絕他們在日常調(diào)度安全生產(chǎn)過程過當(dāng)中的胡作蠻干、盲目不聽指揮等各種違法行為，使這些基礎(chǔ)性的行車調(diào)度員與知識點(diǎn)間沒有任何隔閡，同時，還要進(jìn)一步不斷加強(qiáng)對企業(yè)行車運(yùn)輸調(diào)度員的日常工作知識點(diǎn)的學(xué)習(xí)，尤其特別是學(xué)術(shù)領(lǐng)域企業(yè)要進(jìn)一步不斷加強(qiáng)對行車信息化專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)掌握，要充分運(yùn)用自己較為專業(yè)的行車信息化技術(shù)環(huán)境，為他們對日常行車安全生產(chǎn)風(fēng)險管理相關(guān)工作把握提供有效的實踐基礎(chǔ)和理論依據(jù)，加強(qiáng)在工作中的理論實踐經(jīng)驗交流和理論研究，及時對近期發(fā)生的安全事故和違法案例真實情況及時進(jìn)行了解和分析，為日常行車調(diào)度的違法行為管理提供有益的理論參考和實踐借鑒，為安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作打下堅實的理論基礎(chǔ)。

2.2制定鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全應(yīng)急預(yù)案

在對鐵路設(shè)備調(diào)度安全的應(yīng)急管理中，要求對調(diào)度設(shè)備安全進(jìn)行快速調(diào)度設(shè)備安全事件救災(zāi)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案的工作組織體系構(gòu)建與實施完善，由于日常道路交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急指揮管理工作進(jìn)行過程中，不可避免的就可能會同時發(fā)生調(diào)度設(shè)備安全故障，調(diào)度工作人員因此需要緊急按照快速應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的工作要求組織進(jìn)行調(diào)度設(shè)備安全故障應(yīng)急處理，要對調(diào)度設(shè)備安全故障的緊急應(yīng)對預(yù)案工作處理流程需要進(jìn)行更加規(guī)范化的設(shè)備救災(zāi)應(yīng)急處理，避免了調(diào)度設(shè)備安全故障事件發(fā)生后的應(yīng)急事故人數(shù)增加。在對應(yīng)急行車高速調(diào)度緊急事故處置的處理過程中，調(diào)度員一定首先要嚴(yán)格保證自己必須具有靈活、鎮(zhèn)靜的緊急應(yīng)變能力，要及時、準(zhǔn)確地向列車攔截經(jīng)停高速列車、閉鎖運(yùn)行區(qū)間、限速路段行車的緊急情況迅速發(fā)布行車調(diào)度緊急事故處置救援命令，要果斷地及時向上匯報達(dá)成了事故通報應(yīng)急處理救援的處置辦法，盡量在最佳的緊急事故救援處置時機(jī)內(nèi)迅速進(jìn)行事故應(yīng)急救援處置，因而，要大大提高了高速列車應(yīng)急調(diào)度員的迅猛緊急應(yīng)變能力、心理準(zhǔn)備承擔(dān)風(fēng)險能力、果斷性應(yīng)急決策指導(dǎo)能力、鎮(zhèn)靜的應(yīng)急心理等。

2.3進(jìn)行實時煤炭運(yùn)輸安全風(fēng)險管控

運(yùn)輸班組在對整個鐵路運(yùn)輸安全自動調(diào)度的監(jiān)控過程中，是重要的一個組織核心，它在整個鐵路運(yùn)輸班組調(diào)度安全自控管理制度建設(shè)體系中必須同時具有一個絕對全程和實時安全監(jiān)控的重要效用，因而，要對鐵路班組調(diào)度自控安全管理建設(shè)制度進(jìn)行一個整體的組織架構(gòu)和制度改革，實現(xiàn)一個良性循環(huán)安全的班組管理模式，要在各個年級班組內(nèi)部在增強(qiáng)各級黨支部及各個班組領(lǐng)導(dǎo)班子干部的認(rèn)識基礎(chǔ)上使制度健全，強(qiáng)化民主政治建設(shè)及其自由開放、暢所欲言的和諧社會民主政治氣氛。，使各個作業(yè)班組的工作人員干部能夠積極地主動參與投入到作業(yè)調(diào)度安全風(fēng)險管理工作中，積極地主動參與到民主自控的調(diào)度建設(shè)中，要不斷培養(yǎng)人員作業(yè)調(diào)度規(guī)范化、互動監(jiān)控的工作習(xí)慣，在日常作業(yè)調(diào)度安全風(fēng)險管理工作中，實現(xiàn)對各個班組工作人員信息實時、全程安全管理風(fēng)險的實時監(jiān)控。

2.4更新鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全模擬系統(tǒng)

為了做好預(yù)防和貫徹落實鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作，要以設(shè)備的故障、動力、車流量、列車非正常時間延遲等意外而突發(fā)的情況作為主要切入點(diǎn)，進(jìn)行調(diào)度模擬體系的信息化建設(shè)，要通過匯集各種設(shè)備不同的故障以及事件的案例，使得調(diào)度機(jī)構(gòu)技術(shù)人員積極地參與到搶險救災(zāi)和模擬的演習(xí)之中，以其前瞻性的技術(shù)眼光和具有預(yù)防性的安全觀念，進(jìn)行模擬演習(xí)下的培訓(xùn)，在采用模仿安全系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，鍛煉了鐵路調(diào)度管理機(jī)構(gòu)及其所屬相關(guān)部門技術(shù)人員的安全風(fēng)險處置管理能力和專門化的技術(shù)管理能力，全面切實加強(qiáng)對鐵路列車安全、調(diào)度機(jī)構(gòu)指揮應(yīng)急命令的公開宣傳發(fā)布、應(yīng)急風(fēng)險處置、信息采集反饋等各項安全風(fēng)險管理監(jiān)督管控，要貫徹落實并嚴(yán)格細(xì)化安全應(yīng)急報告的工作流程和各項以及相關(guān)國家法律行政規(guī)定，推進(jìn)和完善健全不斷完善對鐵路列車正常行駛安全快速應(yīng)急響應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案，同時，要嚴(yán)格制定實施列車區(qū)域分隔間距管控實施策略，合理地及時調(diào)整鐵路交通事故發(fā)生列車與其前一輛先行列車之間的區(qū)域間距，可以優(yōu)先考慮同時采用對屬于先行一輛列車的臨時暫?；蛘哒f只是針對后續(xù)一輛列車的臨時暫停兩種管理方式，進(jìn)行有效的對先行列車區(qū)域間距的管理調(diào)控，盡快地完成恢復(fù)鐵路列車臨時班表的正常運(yùn)行工作。

3結(jié)論

綜上所述，鐵路運(yùn)輸不僅是我國社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的前提條件，更是我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。目前我國鐵路運(yùn)輸和調(diào)度指揮工作中仍然存在著一些突出的問題，基于對提高我國鐵路運(yùn)輸和調(diào)度指揮管理水平和質(zhì)量的各個方面考慮，必須針對存在的突出問題深入地研究和分析，并且給出合理的解決辦法和對策，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸和調(diào)度指揮水平和能力的完善和提升。

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（1. 陜西鐵路物流集團(tuán)有限公司總調(diào)度室;2. 陜西鐵路物流集團(tuán)有限公司科信部，陜西 西安 710000）