王鵬宇

摘要：當(dāng)前在我國城市建設(shè)快速進(jìn)發(fā)展的背景下，公路工程施工依然存在著比較多的安全管理問題，導(dǎo)致安全事故也頻繁出現(xiàn)，問題的出現(xiàn)對于人生安全是具有著直接影響。因此在公路工程中，其施工需要建立起完善的安全管理制度，與此同時也要提高施工現(xiàn)場安全管理方式，對安全設(shè)備配置工作進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，提高施工人員自身安全技術(shù)培訓(xùn)以及安全知識教育，通過開展多層次的安全檢查工作，制定出相應(yīng)的安全事故應(yīng)急措施，保證公路工程施工過程中的風(fēng)險得到更好的控制，促進(jìn)安全事故的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工;安全管理

中圖分類號：U415?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1公路項目施工中安全管理特點

在公路項目之中，其工程的施工安全管理特點也是根據(jù)其項目的施工特點所進(jìn)行決定的，因此在項目進(jìn)行施工的過程中，其特點主要包括以下幾個方面：一是公路工程施工周期比較長，其中施工周期可以達(dá)到數(shù)年之多，最短的也是需要半年以上。二是施工人員具有著比較大的流動性，多數(shù)的一線施工人員和施工單位都是為短期的勞動合同，所以施工人員工作場所并不是固定的，要根據(jù)其崗位進(jìn)行更換的。三是施工情況比較復(fù)雜的，其中包括施工材料和機械以及人員等，極易受到疏忽進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)安全危險。

2 公路工程施工中的安全管理具有的疏漏和問題

2.1公路建設(shè)的市場監(jiān)督管理相對薄弱

市場經(jīng)濟發(fā)展中，市場的監(jiān)督管理是企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的關(guān)鍵控制方式?？墒牵行┕颈容^強勢，比如一流公司，慢慢的發(fā)展成了管理型的企業(yè)，他們具有極強的管理力，可是卻缺少一支強大的工程施工團隊。有些公司在實現(xiàn)中標(biāo)后，會將工程的全部或部分都分包給有關(guān)公司，只是選派相應(yīng)的技術(shù)人員進(jìn)行施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，會出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)和安全管理人員缺乏的現(xiàn)象，在項目的施工過程當(dāng)中也缺少專職人員權(quán)限等。這樣的情況，必須加強安全和技術(shù)管理。

2.2沒有真正落實安全管理責(zé)任制

公路工程的建設(shè)企業(yè)有時過多重視單位的效率，對施工管理卻不關(guān)注。進(jìn)行的安全培訓(xùn)教育和考核也流于形式，建設(shè)施工現(xiàn)場所進(jìn)行的安全管理和防護也與施工要求不符，會有違章指揮和操作不時發(fā)生，沒有建立有效的施工操作體系，不能確保施工安全。有些監(jiān)管企業(yè)也是過多重視工程的進(jìn)度和質(zhì)量，對建設(shè)施工的安全管理不重視，沒有明確的安全責(zé)任意識，對安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和處理。

2.3安全檢測設(shè)備比較缺乏

公路工程建設(shè)施工技術(shù)隨著科技的進(jìn)步在不斷提高?，F(xiàn)有的安全檢測方式已無法適應(yīng)不斷進(jìn)步的施工現(xiàn)場管理。很多安全風(fēng)險要應(yīng)用先進(jìn)的測試設(shè)備，通過測試才能進(jìn)行準(zhǔn)確評估和判斷?？墒菍嶋H施工中，很多公路建設(shè)企業(yè)不能給安全管理人員提供相應(yīng)的檢測儀器和有關(guān)設(shè)備，對安全隱患很難發(fā)現(xiàn)，所以也不能進(jìn)行處理和解決。另外，隨著公路工程建設(shè)技術(shù)的不斷更新，檢測設(shè)備也不斷增加。有些企業(yè)不能及時快捷的更新技術(shù)，導(dǎo)致安全事故不斷的發(fā)生。

3加強公路施工安全管理措施

3.1提高人才培養(yǎng)和優(yōu)秀人才的引進(jìn)

在公路項目中，其建設(shè)施工是需要具有高素質(zhì)人才，同時需要保證安全管理人員自身的素質(zhì)，在施工的過程中，通過加強對施工人員做好培訓(xùn)以及教育方面的工作，加強其自身的安全知識技能的學(xué)習(xí)，保證其工程的建設(shè)順利進(jìn)行。在此之外對于安全培訓(xùn)的工作以及教育工作，通過加強這方面的學(xué)習(xí)可以提高工作人員自身的安全知識技能，并且在學(xué)習(xí)的過程中也是不可以應(yīng)付了事，必須要嚴(yán)格的根據(jù)施工現(xiàn)場情況，制定出滿足工程實際要求的培訓(xùn)，同時對于培訓(xùn)的作用必須要充分體現(xiàn)出來，把總施工人員上崗的操作，針對于一些比較特殊的工種來說，則是需要做好專業(yè)方面的培訓(xùn)，之后保證這部分工作人員培訓(xùn)合格后能上崗工作。此外對于建設(shè)企業(yè)的施工管理人員而言，必須要定期的去學(xué)習(xí)國家所頒布的施工安全法律法規(guī)方面的內(nèi)容，及時對檢查的方法進(jìn)行更新，通過引入先進(jìn)的安全檢測技術(shù)，對其管理人員自身的管理意識以及設(shè)備操作能力進(jìn)行提升，并且對于公路工程管理，需要制定完善的計劃，合理的引入高素質(zhì)的人才，對人才知識的知識架構(gòu)進(jìn)行完善，最終提高整個施工隊伍的整體素質(zhì)。

3.2需要加強相關(guān)法律法規(guī)的完善

在公路工程中，其施工的監(jiān)督管理制度在制定的過程中，必須要根據(jù)其相關(guān)的法律法規(guī)作為依據(jù)，在此基礎(chǔ)上制定出完善的安全管理制度，使其工程的建設(shè)可以具有著相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。出資之外對于一些強制性的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而言，必須要做到明確，通過建立起安全信譽審查的的規(guī)范制度，在進(jìn)行招標(biāo)的同時，也是需要鼓勵施工單位可以提高安全管理方面的投入，做好工程的監(jiān)督，提高施工企業(yè)之間的溝通交流。

3.3加強施工安全管理水平

在工程進(jìn)行建設(shè)的同時，需要嚴(yán)格的去落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并且對于每一個施工部門而言，需要簽訂出安全生產(chǎn)的責(zé)任書，對于工程實際操作的時候，必須要將其相關(guān)的責(zé)任落實到每個人和部門身上，這樣才可以保證安全生產(chǎn)責(zé)任書可以落實到實際的施工之中，通過制定出完善的安全技術(shù)管理工作，對其存在著的安全隱患問題進(jìn)行合理的排查，在每一個工程子項目進(jìn)行建設(shè)施工前，需要做好施工人員的培訓(xùn)和安全技術(shù)宣傳工作，保證其安全制度可以下達(dá)到實際之中，促使每個施工人員都能夠?qū)κ┕ぶ械奈ｋU進(jìn)行了解，提高自身的安全意識。此外也是需要根據(jù)風(fēng)險的分類做好安全檢查，加強對專職安全人員的培訓(xùn)教育，對安全風(fēng)險進(jìn)行合理控制。

3.4建立和完善約束和獎勵機制

公路工程的施工安全管理和人民群眾的生命財產(chǎn)安全有關(guān)系，同時也和施工人員家庭幸福及社會的安定有關(guān)系。安全生產(chǎn)是施工單位和施工人員共同的責(zé)任，加強安全施工、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，避免和減少發(fā)生安全事故，保證廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，施工單位一定要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行約束和管理施工操作，投入必要的資金加強施工安全管理。同時施工過程中，要對施工安全風(fēng)險控制好的部門和個人進(jìn)行獎勵，同時對施工安全風(fēng)險控制差的單位或個人給與處罰，有效促進(jìn)施工操作人員的安全意識。

結(jié)束語

通過對上述內(nèi)容進(jìn)行分析研究后得出，在公路工程施工和風(fēng)險控制的過程中，必須要對公路工程施工的安全管理特點進(jìn)行了解，同時對安全管理中的安全管理體系不完善和安全意識薄弱、安全投入不足等問題必須要引起足夠的重視，采取有效的控制措施進(jìn)行解決。所以必須要提高安全管理工作的全面進(jìn)行，站在更遠(yuǎn)的角度上看待安全管理的問題，從而提高安全管理的重視程度，使其可以有規(guī)劃的控制以及實施公路工程的施工工作，同時也要做好施工項目風(fēng)險控制以及安全管理，促進(jìn)公路施工得到安全有序的進(jìn)行。

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