劉春蘭

摘 要 在我國經(jīng)濟社會邁入穩(wěn)定發(fā)展的新常態(tài)中，當前一方面要確保經(jīng)濟市場內(nèi)的各類企業(yè)擁有健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，另一方面也需要更多的關(guān)注企業(yè)員工的個人利益保障情況。應當鼓勵企業(yè)內(nèi)部通過多樣化的組織方式來合理保障員工的切身利益，使得遭遇不公正待遇的員工能夠有強大的組織后盾來保障自身的維權(quán)。本文就將具體分析企業(yè)工會這一組織形式的產(chǎn)生由來和基本職能，并探究現(xiàn)階段企業(yè)工會的常見問題，提出強化企業(yè)工會各方面職能的有效措施。

關(guān)鍵詞 新常態(tài) 企業(yè)工會 工會活力

一、引言

社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)組織的不斷改革和日益復雜化催生出了各式各樣的不同利益團體，這些不同利益團體在追求自身經(jīng)濟利益最大化的過程當中十分容易產(chǎn)生沖突。為了引導不同利益團體之間的溝通對話和協(xié)商，應當構(gòu)建專業(yè)化的組織來承擔這些職能。構(gòu)建和強化企業(yè)工會組織是目前市場化改革不斷推進的重要舉措之一，也是維護和保障企業(yè)員工自身利益的重要手段。企業(yè)工會也需要對內(nèi)部的組織安排和日常工作運轉(zhuǎn)進行進一步的提升和優(yōu)化，使得企業(yè)工會的作用能夠被真正的發(fā)揮出來。

二、企業(yè)工會的職能與作用

（一）產(chǎn)生由來

我國工會的產(chǎn)生背景要追溯到鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)以后，那一階段工人階級的力量呈爆發(fā)式的增長，國內(nèi)的工人運動不斷的爆發(fā)，以工人群體的利益保護為首要目標的組織由此誕生。在改革開放之前，我國工會組織的主要目標往往是政治訴求，而在改革開放之后的經(jīng)濟高速增長時期，工會組織的目標轉(zhuǎn)變成為工人的經(jīng)濟利益訴求。我國工會在產(chǎn)生之初便和黨組織的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，這也使得我國的工會組織與西方的工會有著本質(zhì)性的區(qū)別，我國工會在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)之下對國內(nèi)工人階級的利益發(fā)揮著保障作用，同時在內(nèi)部以強有力的紀律性和組織性來約束自身的日常運轉(zhuǎn)和發(fā)展，將企業(yè)員工帶到同一戰(zhàn)線之上，共同為捍衛(wèi)自身的合法利益而不斷地奮斗[1]。

（二）主要職能

企業(yè)工會的主要職能是通過與企業(yè)的談判與交涉，不斷的為其員工爭取到更好的勞動環(huán)境和勞動條件，并使得企業(yè)員工的工資收入得到一定的提升，保障企業(yè)員工在工作當中的一切基本權(quán)益。設(shè)立企業(yè)工會的主要目標是促進社會財富更加公平的分配，使得各類勞資糾紛能夠得到更好的處理和解決。企業(yè)工會也需要為企業(yè)內(nèi)部的每一名員工提供良好的咨詢服務，使得遇到個人維權(quán)問題的員工能夠獲得及時有效的信息咨詢。我國經(jīng)濟社會在改革開放之前呈現(xiàn)出企業(yè)依附于國家的獨特特點，這一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式特點使得工人與企業(yè)之間不具備對立關(guān)系。但經(jīng)歷改革開放之后的經(jīng)濟模式調(diào)整，不少企業(yè)與企業(yè)員工之間的利益矛盾凸顯出來，在這一經(jīng)濟背景之下，企業(yè)工會的必要性就凸顯出來，需要在新的經(jīng)濟社會背景之下為企業(yè)員工提供更好的利益保障服務[2]。

（三）工會運轉(zhuǎn)機制

工會內(nèi)部的主要運作機制是制定共同規(guī)則，通過集體談判等方式來與企業(yè)協(xié)商構(gòu)建企業(yè)員工的最低工作保障標準。工會還可以采取推動立法的方式來為企業(yè)員工謀求更好的法律保障，這一方式雖然具有法律效力強勁的優(yōu)點，但是在問題解決的時間上存在滯后性，因此常常用于保障勞工的基本生活權(quán)益。而對于提高企業(yè)員工薪資水平和福利待遇等經(jīng)濟權(quán)益，則往往采取集體談判這種更加具有靈活性和時效性的方式。企業(yè)工會可以促使員工與企業(yè)制定標準化合同的方式來全力保障勞工市場的公平化，使得勞動市場內(nèi)的雇傭規(guī)則變得更加專業(yè)化和規(guī)范化。企業(yè)工會也可以促使當?shù)卣贫ǜ佑欣趩T工就業(yè)的經(jīng)濟政策來保障企業(yè)員工的就業(yè)機會。集體談判的方式也可以吸收企業(yè)員工的廣泛意見，使企業(yè)員工獲得了發(fā)出自己聲音的渠道。企業(yè)員工的訴求能夠有效地傳達給企業(yè)的管理層，促使企業(yè)為勞動者提供更好的利益保障[3]。

三、現(xiàn)存問題

（一）職務設(shè)置不當

不少企業(yè)工會內(nèi)部在人員職務的設(shè)置上存在一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，這種職務設(shè)置不當?shù)膯栴}嚴重阻礙了企業(yè)工會內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展。工會應當采取明確且規(guī)范的人員管理模式，讓工會內(nèi)部每一個干部成員的職務都十分明晰。每個人都應當在自身明確的位置上履行自身的責任與義務，并切實做好自身職務所要求的各項工作。一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象破壞了工會內(nèi)部的公正與平衡，也使得不少工會成員心中產(chǎn)生了質(zhì)疑心理，這對于工會內(nèi)部的人員團結(jié)來說有著巨大的負面影響[4]。身兼數(shù)職也會導致工會內(nèi)部的權(quán)力集中在少數(shù)幾個人身上，阻礙了更多工會成員公平的參與工會事務的協(xié)商討論當中，也會使得工會內(nèi)部各項事務的監(jiān)督管理產(chǎn)生阻礙。因此工會組織在內(nèi)部的人員結(jié)構(gòu)安排上應當更加的合理和專業(yè)化，避免一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象產(chǎn)生。

（二）組織管理模式有待強化

我國政府在經(jīng)濟社會改革發(fā)展以來對企業(yè)內(nèi)部工會的成長投入了很大的扶持力度，但是經(jīng)過多年的發(fā)展，我國企業(yè)工會在內(nèi)部的組織管理模式上還需要進行進一步的完善和提升。組織管理模式上的缺陷會導致工會只能夠處理一些常規(guī)性的問題，面對重大維權(quán)問題時往往會遇到較大的阻礙[5]。企業(yè)工會需要不斷提高自身解決問題能力和組織創(chuàng)新能力，這樣才能夠使得越來越多的企業(yè)員工遇到維權(quán)問題時能夠主動的尋求企業(yè)工會的幫助。企業(yè)工會內(nèi)部優(yōu)良的組織管理模式將會對工會的獨立性和爭取員工合法權(quán)益的能力帶來極大的增強，也能夠促使各項維權(quán)事務有序開展。

（三）工作作風有待改進

不少企業(yè)工會內(nèi)部的整體工作作風較差，日常所開展的活動都偏向于娛樂性質(zhì)，就會導致工會的工作人員無法深入了解企業(yè)員工的心理狀態(tài)和日常生活狀況，無法及時了解企業(yè)員工所面臨的難題。企業(yè)工會日常所開展活動的目的主要是為了疏導員工的情緒，深入了解企業(yè)員工在工作當中面臨的有關(guān)自身合法權(quán)益的問題。工會成員組織活動的方式不合理，自身工作不積極等問題都會促使工會組織的作用不能被很好地發(fā)揮出來。許多企業(yè)工會干部缺乏良好的服務精神，不能夠積極主動的在日常工作當中與企業(yè)員工展開廣泛的接觸和交流，沒有深刻的把握企業(yè)工會的核心工作目標和工作精神，這些問題都會導致企業(yè)工會的各項職能無法真正的發(fā)揮效用，對于工會的成長和壯大也帶來了不良影響。

四、強化企業(yè)工會的具體措施

（一）以保障員工利益為核心目標

企業(yè)工會需要在內(nèi)部不斷加強和深化保障員工基本利益的核心理念和目標，讓工會內(nèi)部的每一名組織者和參與者都牢牢地把握這一核心理念，并將這些理念付諸到自己的實際行動當中。企業(yè)工會內(nèi)部需要構(gòu)建起良好的價值認同和組織文化，以此來不斷加強企業(yè)工會的組織力和凝聚力。企業(yè)工會內(nèi)部還需要樹立起良好的勞工模范，以此來不斷鼓舞員工的職業(yè)工作精神，使員工在自身的工作崗位上能夠真正地發(fā)揮自身的價值，并為了獲取更好的利益保障和工資福利而不斷地奮斗。企業(yè)工會應當發(fā)揮出良好的精神引導作用，讓每一名員工都能夠以堅強獨立的個人意志投入到捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的戰(zhàn)斗當中。一旦遇到自身合法利益受損的問題，工會應當鼓勵員工勇敢地站出來維護自身權(quán)益，并和工會組織一起投入到利益保衛(wèi)的談判斗爭當中。

（二）樹立權(quán)責制度

企業(yè)工會內(nèi)部應當樹立一套完善且清晰的責任制度，使得每一個崗位上的負責人都能夠明確的了解自身的責任與義務所在，并以認真負責的態(tài)度來對待工會的日常工作。工會內(nèi)部的選舉制度應當公開透明，使得每一名干部的選舉都經(jīng)過公正有效的程序。企業(yè)工會的干部還需要時刻的謹記自身的責任所在，能夠真正地在日常工作當中深入到企業(yè)職工的工作與生活當中，了解職工所面臨的壓力和困境。工會干部還需要組織更多的集體活動來提升企業(yè)員工的日常幸福感，使得企業(yè)員工的心理壓力能夠得到有效的疏導，然后以更加積極飽滿的精神態(tài)度投入到自己的工作當中。工會干部還需要以良好的職業(yè)規(guī)范來約束自身的日常行為，避免出現(xiàn)損害整體工會以及企業(yè)員工利益的問題。每一名工會干部都應當對自身所負責的工作內(nèi)容開展高效的處理，使得任何一名企業(yè)員工的訴求或信息咨詢都能夠得到快速的反饋，以此來促進企業(yè)工會的整體形象得到良好的提升。

（三）強化談判能力

企業(yè)工會內(nèi)部還需要構(gòu)建一批專業(yè)化的職業(yè)談判隊伍，使得工會的談判能力得到更好的增強。企業(yè)工會成員需要對相關(guān)的法律法規(guī)有專業(yè)化的了解，在遇到維權(quán)問題時能夠良好的動用法律武器來保障員工的合法權(quán)益。企業(yè)工會還需要更好的發(fā)揮出集體談判的力量，組織更多的員工參與到集體談判當中，使得每一名員工的聲音都聚集在一起，為增強集體的談判能力貢獻出一分力量。企業(yè)工會還需要通過日常的培訓來不斷提升自身隊伍的專業(yè)談判能力，使得談判人員能夠通過豐富的經(jīng)驗來提高自身的談判水平。企業(yè)工會還需要不斷完善談判制度，使得談判的最終成果能夠被工會的每一名成員所享用，以此來不斷擴展企業(yè)工會集體談判的積極作用。

（四）擴大參與渠道

企業(yè)工會需要不斷的擴大企業(yè)員工積極參與工會事務的渠道，以此來促進工會更好的保障企業(yè)員工的知情權(quán)與參與權(quán)。在面臨涉及廣泛職業(yè)員工群體的合法權(quán)益的決策時，企業(yè)工會需要充分的征求全體企業(yè)員工的個人意見。工會內(nèi)部還可以建立熱點問題討論大會，使企業(yè)員工積極地在大會上發(fā)表自身的個人意見，讓工會組織能夠了解企業(yè)員工關(guān)心的熱點問題有哪些。工會還可以設(shè)置更多的日常調(diào)研工作，讓專業(yè)調(diào)研人員企業(yè)員工進行更加廣泛的接觸，積極的調(diào)查了解企業(yè)員工的問題和心聲。擴展企業(yè)員工的意見表達渠道能夠讓企業(yè)工會真正的認清員工所面臨的實際問題，能夠更好地明確工會的主要工作任務，使得工會能夠組織相關(guān)力量針對企業(yè)員工的問題進行探討和解決。

（五）以數(shù)字信息化技術(shù)加強工作方式創(chuàng)新

企業(yè)工會還可以更多的借助互聯(lián)網(wǎng)及新媒體手段來擴展自身的職能范圍和作用，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺來使得更多的企業(yè)員工能夠進行線上咨詢，使得遇到個人權(quán)益問題的員工能夠通過這一網(wǎng)絡(luò)平臺來進行相關(guān)的信息搜索。企業(yè)工會還可以構(gòu)建線上互助交流平臺，使得員工能夠在這一平臺之上展開更多的交流探討，也引入更多的專業(yè)人士來為員工進行疑問解答。企業(yè)工會還需要更多的接觸移動客戶端平臺的建設(shè)和運營來使得相關(guān)的信息得到更好的傳播，使得企業(yè)員工通過信息推送的方式及時了解到與自身權(quán)益相關(guān)的最新信息內(nèi)容。企業(yè)工會還可以鼓勵更多的企業(yè)職工參與到線上學習當中，通過自主的信息搜集與學習來不斷提高自身的法律意識和維權(quán)意識，也促使企業(yè)員工在現(xiàn)實當中遇到相關(guān)權(quán)益問題時能夠更好地找到解決方法。

五、結(jié)語

企業(yè)工會需要通過多元化思想和創(chuàng)新化工作手段來不斷提升自身活力和效用，使得更多的員工能夠參與到工會組織當中，并在維護自身權(quán)益的過程當中積極投入。企業(yè)工會需要對自身存在的問題和不足進行進一步的檢視，使得內(nèi)部的各項職能安排和劃分更加的合理，并使得工會成員能夠積極參與工會事務。與此同時，企業(yè)工會還需要在不斷的發(fā)展過程當中強化自身的組織談判能力，保障各類維權(quán)問題能夠切實得到解決。

（作者單位為中交廣州航道局有限公司）

參考文獻

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