李偉娜 馬麗
摘 要:習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,具有非常重大的意義。本文首先分析了農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用,接著提出了完善科研推廣政策,強(qiáng)化組織管理,加大資金支持,強(qiáng)化園區(qū)科技研發(fā)能力等措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研;示范園區(qū);鄉(xiāng)村振興
中圖分類號:F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2020)02-0212-02
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容之一就是“產(chǎn)業(yè)振興”,能夠?qū)崿F(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”。要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就需要借助科技的力量,建立農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū),提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。在現(xiàn)階段,要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)在鄉(xiāng)村振興中的作用,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
1 農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用
作為農(nóng)業(yè)科教與產(chǎn)學(xué)研一體的組織機(jī)構(gòu),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)能夠促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,助推新農(nóng)村建設(shè)、有效轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長方式,這些都是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。具體分析,農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用如下:
1.1 發(fā)揮生產(chǎn)加工作用,形成規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)需要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)同時發(fā)展。從前期的土地選址到后期的建設(shè)運(yùn)營,都能帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生產(chǎn)加工這是農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的基礎(chǔ)功能,主要就是農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工等,但是這種農(nóng)產(chǎn)品并不是普通的農(nóng)產(chǎn)品,而是那些科技含量比較高的類型,市場競爭力比較大,能夠占據(jù)很大的市場份額,對開拓國際市場非常有利。
1.2 發(fā)揮示范作用,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的推廣
對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)來說,“示范”二字也凸顯了其功能,園區(qū)要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)施,以此來提高農(nóng)產(chǎn)品的科技附加值,發(fā)揮農(nóng)業(yè)與科技相結(jié)合的優(yōu)勢,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)起到引導(dǎo)和示范作用,確保先進(jìn)技術(shù)的推廣和實施。隨著信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)科技示范園區(qū)的技術(shù)服務(wù)能夠增加農(nóng)戶的知識,通過技術(shù)部門科學(xué)監(jiān)測土壤狀況、天氣狀況等,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定技術(shù)策略,并通過有效的推廣提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性,也能夠讓農(nóng)戶有效的規(guī)避不可知的風(fēng)險,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失,確保農(nóng)戶的增產(chǎn)增收。
1.3 發(fā)揮盈利作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的組建是政府行為,也是在政府相關(guān)部門的干預(yù)下運(yùn)行,但仍離不開市場的導(dǎo)向作用,獲取經(jīng)濟(jì)利益是其目標(biāo)之一。要提升產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)含量,不斷占領(lǐng)市場,研發(fā)出高科技的產(chǎn)品,實現(xiàn)盈利功能。通過農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)的技術(shù)展示,能夠確保整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲取最好的秩序,結(jié)合發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決措施,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品逐步打入國際市場,有助于政府的規(guī)范化管理,通過積極宣傳與推廣,帶動其他類型的農(nóng)業(yè)企業(yè)按照具體的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行運(yùn)營,提升其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
1.4 發(fā)揮實驗作用,為解決“三農(nóng)”問題積累經(jīng)驗
當(dāng)前,我國正處在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的階段,由于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的開展可以幫助傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到轉(zhuǎn)變,也能夠幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品等,是政府職能部門服務(wù)方式改革的體現(xiàn),增加了農(nóng)戶接收信息的渠道,也提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。在建設(shè)農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)的時候,考慮最多的因素就是引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),在科研示范園區(qū),這些國際化的技術(shù)會被反復(fù)實驗,確定技術(shù)是否符合實際,是否能夠在當(dāng)?shù)赝菩?,找出其中存在的問題和不足,并在這個過程找出規(guī)律性的東西,為先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用提供可行性保障,也是為科技示范園區(qū)的發(fā)展積累相關(guān)經(jīng)驗。
1.5 發(fā)揮輻射擴(kuò)散功能,帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)的一個重要任務(wù)之一就是改進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù),引入科技示范項目,縮短農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的時間。在農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)運(yùn)行過程中,通過投入相應(yīng)的資金和技術(shù),加上政策的扶持,能夠讓先進(jìn)的技術(shù)更為成熟。在市場經(jīng)濟(jì)大潮中,讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)向外延伸,能夠有效的提升現(xiàn)實生產(chǎn)力。通過農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的科研成果推廣能夠為不同區(qū)域中的農(nóng)戶服務(wù),也能夠為不同自然條件下的農(nóng)戶提供所需的信息,這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),體現(xiàn)出了很強(qiáng)的針對性。再加上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)自身的示范效應(yīng),能夠促使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)向周邊區(qū)域擴(kuò)散,進(jìn)而提升周邊區(qū)域的農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用成效。
2 加大農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的舉措
2.1 完善科研推廣政策,強(qiáng)化組織管理
作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的一部分,加大農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)建設(shè)要求完善相關(guān)制度,建立有效的管理系統(tǒng),主要就是工作的實施落實,結(jié)合不同的管理層次,明確分工,要求成員之間相互配合,實現(xiàn)整個農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園區(qū)的良性發(fā)展。站在這個角度上來說,相關(guān)部門要完善體系,建立健全標(biāo)準(zhǔn)制度,全面推進(jìn)工作落實,在工作細(xì)節(jié)中堅守標(biāo)準(zhǔn)化原則。只有規(guī)范了制度,農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)建設(shè)的相關(guān)方面才能有所提升。政府在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中起到引導(dǎo)和監(jiān)管作用。在現(xiàn)階段,要建立健全激勵政策,制定相關(guān)制度。對于農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)的技術(shù)人員要在職務(wù)晉升、培訓(xùn)進(jìn)修等方面給予相應(yīng)的政策鼓勵,還要鼓勵高等院校教授、農(nóng)業(yè)科研方面的專家和學(xué)者進(jìn)入到示范園區(qū),并為其開展信息指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等服務(wù)。并允許其運(yùn)用成果轉(zhuǎn)化以及投資入股等形式來提升產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成效。鼓勵科技研發(fā)人員用自己的科研能力帶動創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立健全科研支撐體系,制定研發(fā)投入獎勵措施,促進(jìn)科研成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
2.2 加大資金支持,強(qiáng)化園區(qū)科技研發(fā)能力
由于資金、福利待遇以及地理位置等因素,部分地區(qū)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的資金比較少,加上技術(shù)水平比較高的人才相對比較稀缺,導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研示范園技術(shù)推廣成效不明顯。鑒于這些因素的存在,要求相關(guān)部門加大資金和人才支持,強(qiáng)化園區(qū)科技研發(fā)能力。政府是農(nóng)業(yè)項目建設(shè)與創(chuàng)新的主導(dǎo)力量,需要為整個區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的政策性支持,加大資金傾斜力度,創(chuàng)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)示范與推廣基地,這樣才能提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力。其中,科研院校主要是科研服務(wù)作用,積極調(diào)動農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及專業(yè)合作組織參與的積極性,這樣才能確保多個主體都能參與農(nóng)業(yè)科研服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)廳等相關(guān)農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合實際制定和完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策,為各個機(jī)構(gòu)之間的相互交流、相互合作提供渠道。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)需要需求量高才能形成規(guī)模,運(yùn)營服務(wù)的成本才會有所降低,因此,要加大宣傳力度,借助各種新興媒體為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行宣傳報道,讓大眾認(rèn)識到運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新知識的意義,積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)知識,調(diào)動一切可以利用的積極因素。
2.3 加強(qiáng)園區(qū)科技需求收集,抓住重點(diǎn)進(jìn)行科技攻關(guān)
要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用,需要立足于農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建立常態(tài)化的信息需求收集體系,強(qiáng)化園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的研判力度,這樣才能讓科研技術(shù)更加具有針對性,通過技術(shù)突破來帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)包羅萬象,像茶葉、蔬菜、畜牧或者水果等,需要結(jié)合地方實際,引進(jìn)符合地方需求的優(yōu)良品種,并對新的品種的選育和栽培提供一系列服務(wù),注重綠色生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和研究,包括節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、如何高效利用農(nóng)藥、種子、化肥等??梢栽谟袟l件的示范園區(qū)開展信息化試點(diǎn),運(yùn)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)等現(xiàn)代化的信息技術(shù),研究研發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的大數(shù)據(jù)平臺。在每年的資金預(yù)算中,要首先考慮農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)部門,包括硬件設(shè)施的安裝、通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)等。設(shè)立專項的推廣經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)等,研發(fā)農(nóng)業(yè)智慧經(jīng)營生產(chǎn)模式。
2.4 加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,需要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣這項公共服務(wù)。比如,技術(shù)推廣、宣傳,工作人員能夠定期進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域開展檢查服務(wù),發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢,查看種植基地的條件、農(nóng)作物發(fā)病狀況。要以農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)的產(chǎn)業(yè)科技需求為主,整合推廣資源與人才隊伍,建立以農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),涉及科研院校、農(nóng)業(yè)合作組織等多元推廣主體參與,并分工合作的體系。在開展農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)過程中,要堅持一切從實際出發(fā)的原則,能夠結(jié)合不同的區(qū)域、不同的條件、不同的群體,積極完善推廣模式,要在傳統(tǒng)推廣方式的基礎(chǔ)上,運(yùn)用新型信息服務(wù)模式,讓傳統(tǒng)模式跟新型模式有效地結(jié)合在一起。具體來說,就是通過農(nóng)業(yè)科研部門提供有針對性的信息,也可以建立農(nóng)業(yè)示范性生產(chǎn)基地提供示范展示樣本。此外,必須要發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)跟科學(xué)研究部門之間的合作。培養(yǎng)新型農(nóng)民,轉(zhuǎn)變農(nóng)戶觀念,激發(fā)他們學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的積極性,鼓勵農(nóng)戶嘗試新農(nóng)業(yè)知識,促使農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)朝著縱深化的方向發(fā)展。
3 結(jié)論
綜上所述,農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息需求量的不斷增加,農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)的融合成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。作為農(nóng)業(yè)管理部門,要能夠認(rèn)識到農(nóng)業(yè)科研示范園區(qū)建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中的作用,運(yùn)用科學(xué)有效的措施來提升建設(shè)成效,讓其成為科學(xué)研究跟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的重要紐帶,完善科研推廣政策,強(qiáng)化組織管理,加大資金支持,強(qiáng)化園區(qū)科技研發(fā)能力,加強(qiáng)園區(qū)科技需求收集,抓住重點(diǎn)進(jìn)行科技攻關(guān),加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施打下堅實的基礎(chǔ)。
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