康曦文

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了風(fēng)電投資項(xiàng)目的興起，再加上當(dāng)前全世界都在面臨能源稀缺問題，風(fēng)電投資項(xiàng)目漸漸進(jìn)入了人們視野中。在風(fēng)電投資項(xiàng)目運(yùn)行中，其工程造價(jià)管理是極其重要的，然而，從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，還存在一些不足，這將制約風(fēng)電投資項(xiàng)目的正常發(fā)展，所以，風(fēng)電投資項(xiàng)目的工程造價(jià)管理還需得到加強(qiáng)。本文就對(duì)風(fēng)電投資項(xiàng)目工程造價(jià)管理問題和控制進(jìn)行分析，供參考。

【關(guān)鍵詞】風(fēng)電投資項(xiàng)目;工程造價(jià);管理問題;控制

引言：風(fēng)電是我國(guó)電源結(jié)構(gòu)中的重點(diǎn)組成部分，也是全球風(fēng)電規(guī)模最大的市場(chǎng)，到2020年的時(shí)候，我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到了一百吉瓦。在風(fēng)電投資項(xiàng)目運(yùn)行中需要關(guān)注的問題有很多，其中，工程造價(jià)管理是最不可缺失的一個(gè)環(huán)節(jié)，工程造價(jià)工作內(nèi)容所反映出來的是風(fēng)電投資項(xiàng)目各個(gè)階段的工作成果，而工程造價(jià)人員在環(huán)節(jié)中起到的作用是不容小覷的。很多時(shí)候，工程造價(jià)人員的計(jì)算結(jié)果直接關(guān)系到了企業(yè)的盈利情況，甚至一個(gè)小數(shù)點(diǎn)都可以決定企業(yè)的生存與否，因此，工程造價(jià)管理顯得尤為必要。

一、風(fēng)電投資項(xiàng)目工程造價(jià)管理的意義

近些年來，風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)成為了我國(guó)能源發(fā)展的主要支柱，其發(fā)展效果如何直接關(guān)系到了能源的發(fā)展趨勢(shì)，風(fēng)電投資項(xiàng)目的工程造價(jià)管理也顯得尤為重要，工程造價(jià)工作內(nèi)容主要是預(yù)算、結(jié)算等，這些工作都需要和數(shù)字打交道，如果不加強(qiáng)管理，就會(huì)導(dǎo)致失誤出現(xiàn)。在風(fēng)電投資項(xiàng)目實(shí)施工程造價(jià)管理之后，可以對(duì)工作人員的一些不良行為進(jìn)行糾正，促進(jìn)社會(huì)效益的提高。在風(fēng)電投資項(xiàng)目運(yùn)行中，工程造價(jià)貫穿于整個(gè)過程，而工程造價(jià)管理自然也需貫穿全過程，只有這樣，才能起到有效的控制作用。決定工程造價(jià)管理的因素有很多，當(dāng)項(xiàng)目特征不一樣時(shí)，所使用到的管理方式也就不同，如今，科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度越來越快，在風(fēng)電行業(yè)也看到了科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，開始使用一些先進(jìn)的工程造價(jià)手段進(jìn)行管理，這有助于提高業(yè)主的盈利水平，在最大程度上降低資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，還可以大帶來極大的社會(huì)效益。在對(duì)風(fēng)電投資項(xiàng)目工程造價(jià)管理進(jìn)行改革的時(shí)候，管理人員的成本意識(shí)也需有所加強(qiáng)，在確保工程質(zhì)量符合要求的基礎(chǔ)之上，制定可行高效的控制措施，這有助于增強(qiáng)風(fēng)電企業(yè)的國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、風(fēng)電投資項(xiàng)目工程造價(jià)管理存在的問題

（一）觀念理念比較落后

風(fēng)電投資項(xiàng)目建設(shè)本身就有著很大的難度，如果再得不到工程造價(jià)的支撐只會(huì)更寸步難行，但這并不意味著實(shí)施了工程造價(jià)分析就可以了，工程造價(jià)分析的效果也非常關(guān)鍵，如果說風(fēng)電投資項(xiàng)目工程造價(jià)效率不佳，只會(huì)給項(xiàng)目建設(shè)制造更多的阻礙。然而，當(dāng)前有不少風(fēng)電投資項(xiàng)目的工程造價(jià)管理理念沒有與時(shí)俱進(jìn)，工程造價(jià)管理觀念還停留在過去，而風(fēng)電企業(yè)顯然還沒有意識(shí)到這一問題所帶來的制約性后果。假設(shè)風(fēng)電投資項(xiàng)目還是一味的使用傳統(tǒng)觀念進(jìn)行管理，就很難改變管理方式，所謂意識(shí)決定行為，若思想觀念遲遲得不到更新，只會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)管理體系不完善。

（二）前期造價(jià)工作被忽視

在風(fēng)電投資項(xiàng)目中，所需投入成本最多的就是前期環(huán)節(jié)和施工環(huán)節(jié)，風(fēng)電投資項(xiàng)目在前期階段的工程造價(jià)效果如何，直接關(guān)系到了項(xiàng)目后續(xù)全部環(huán)節(jié)，前期工作包含了可行性報(bào)告分析、招標(biāo)、投標(biāo)等等，這些是風(fēng)電企業(yè)極其容易忽視的造價(jià)控制環(huán)節(jié)。就比如，當(dāng)企業(yè)在進(jìn)行可行性報(bào)告分析的時(shí)候，其評(píng)估的決策就和工程造價(jià)分析精準(zhǔn)度有著密切關(guān)系，若可行性分析報(bào)告和風(fēng)電投資項(xiàng)目實(shí)際情況脫離，那么就需要重新分析，那前期的成本投入相當(dāng)于打水漂了。又比如，在對(duì)風(fēng)電投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)候，如果沒有使用符合實(shí)際的技術(shù)、設(shè)備，就只能給項(xiàng)目建設(shè)帶來壓力，從中足以看出，工程前期造價(jià)管理的必要性。

三、風(fēng)電投資項(xiàng)目工程造價(jià)管理的控制措施

（一）轉(zhuǎn)化管理理念

風(fēng)電投資項(xiàng)目的投資數(shù)額很大，建設(shè)的工期也比較長(zhǎng)，有著投資大收益回報(bào)周期長(zhǎng)的特征，也是因?yàn)檫@一特征使得在工程造價(jià)管理上比較困難，只要任何一個(gè)階段出現(xiàn)差錯(cuò)，都可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。在這種情況下，風(fēng)電企業(yè)首先要做的就是轉(zhuǎn)變管理理念，摒棄傳統(tǒng)理念，追求先進(jìn)的管理思想，站在發(fā)展戰(zhàn)略角度上實(shí)施造價(jià)管理。企業(yè)需要先制定一個(gè)明確且實(shí)際的目標(biāo)，再融入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，看兩者是否有不良反應(yīng)，在方法和目標(biāo)相匹配的前提下實(shí)施管理。在管理時(shí)，企業(yè)可以引入全生命周期造價(jià)管理和全過程造價(jià)管理等方法，這些都是新時(shí)期有效的管理手段，只要企業(yè)根據(jù)風(fēng)電投資項(xiàng)目的實(shí)際情況相融合，就可以發(fā)揮出機(jī)能作用，起到高效的工程造價(jià)管理目的。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目前期造價(jià)管理

有的風(fēng)電企業(yè)并沒有對(duì)風(fēng)電投資項(xiàng)目前期造價(jià)管理有所重視，因而導(dǎo)致了不必要的浪費(fèi)，風(fēng)電企業(yè)必須重視前期可行性評(píng)估決策，對(duì)于前期的招標(biāo)和投標(biāo)工作必須密切跟進(jìn)，將投資方案加以優(yōu)化，合理科學(xué)的對(duì)工程概算進(jìn)行編制。在對(duì)風(fēng)電投資項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，就應(yīng)該使用進(jìn)一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，讓整個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)更加的實(shí)用、經(jīng)濟(jì)，這樣設(shè)計(jì)出來的方案在后續(xù)的施工中也會(huì)減少變更可能性。企業(yè)按照風(fēng)電投資項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo)工作，把招標(biāo)文件條款進(jìn)行健全，再從風(fēng)電投資項(xiàng)目的特征出發(fā)，制定適宜的評(píng)標(biāo)方法，并選擇一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的施工隊(duì)伍，確保工程造價(jià)管理貫穿于施工全過程。

四、結(jié)束語

在風(fēng)電投資項(xiàng)目工程造價(jià)管理過程中，還存在觀念理念比較落后、前期造價(jià)工作被忽視等問題，這將在一定程度上影響項(xiàng)目的發(fā)揮。因此，風(fēng)電企業(yè)可以通過轉(zhuǎn)化管理理念、強(qiáng)化項(xiàng)目前期造價(jià)管理等控制措施，為風(fēng)電投資項(xiàng)目的順利有效建設(shè)奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)、條件，同時(shí)，也為我國(guó)節(jié)能降耗、綠色環(huán)保事業(yè)的發(fā)展埋下積極的種子。

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