張子杰 和楚旋
固定資產(chǎn)投資作為衡量國家經(jīng)濟發(fā)展的重要指標,其增長波動一直牽動國民的心。在我國進入經(jīng)濟轉型后,固定資產(chǎn)的投資規(guī)模和結構都在發(fā)生巨大的變化,而民間資本要想在這次轉型中得到發(fā)展,獲取利益,就要準確把握我國未來的發(fā)展方向,拓寬投資領域,促進資本進入良性循環(huán)。
我國固定資產(chǎn)投資發(fā)展現(xiàn)狀
我國正處于經(jīng)濟轉型升級的關鍵期,無論是進出口,還是投資、消費結構,都在潛移默化中發(fā)生轉變。固定資產(chǎn)投資可以在一定程度上反映一個國家經(jīng)濟發(fā)展的整體走向,從其投資結構中可以大致把握國家經(jīng)濟重心,對行業(yè)投資前景進行預期。
近年來的數(shù)據(jù)顯示,全社會固定資產(chǎn)投資增長率在2012年以后持續(xù)走低,2018年呈現(xiàn)負增長,2019年的負增長率高達13.1%,一定程度上反映了經(jīng)濟下行的壓力,也反映了國家就深化經(jīng)濟體制改革、改善投資環(huán)境所做的努力。不過值得關注的是,有部分產(chǎn)業(yè)保持了較高的增長率,如計算機、通信和其他電子設備制造業(yè),鐵路運輸業(yè),教育業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等,結合我國國情,可以很容易地推斷出,這些都將在未來較長的一段時間內成為我國經(jīng)濟的增長點。
固定資產(chǎn)投資的階段性分析
通過對數(shù)據(jù)進行縱向對比,結合近年來經(jīng)濟局勢和政策的變化,可以對我國固定資產(chǎn)投資狀況進行分階段的解讀。
第一階段:2012年至2015年。這期間我國經(jīng)濟仍處于高速發(fā)展階段,但轉型升級的總體目標已經(jīng)提出,因此可以看到固定資產(chǎn)的增長率在逐步降低,但因為發(fā)展慣性的關系,這一階段的增長率維持在較高的水平,其中民間投資在政策紅利的鼓舞下增長較快,占全社會投資總量從2012年的58.1%增長到了61.6%。
第二階段:2016年至2019年。2016年的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了較大的波動,主要是國家推行去產(chǎn)能政策,對煤炭和鋼鐵行業(yè)的投資造成了一定程度的影響,這兩個行業(yè)的民間投資降幅明顯,煤炭開采與洗選業(yè)同比降低了27%,黑色金屬礦采礦業(yè)同比降低了33%;鐵路運輸業(yè)方面,國有控股的高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,壓制了該行業(yè)民間投資的增長,民間投資降幅在30%以上,結合這些情況,2016年固定資產(chǎn)政府投資增長較快,而民間投資增長降速明顯。2017~2019年,隨著政策的持續(xù)推進,固定資產(chǎn)投資增長率持續(xù)走低,政府集中投資的交通運輸業(yè)度過了高速發(fā)展階段,高鐵大動脈組網(wǎng)完成,政府投資增長率明顯下降;民間投資在受到政策沖擊后找到了新的增長點,對第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的投資穩(wěn)步提高。
新型基礎設施建設
2020年是我國全面建成小康社會的決勝年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅的攻堅年,各級政府對全年的經(jīng)濟發(fā)展都提出了更高的要求??墒悄瓿醯男鹿诜窝滓咔橛萦?,對第一季度的我國經(jīng)濟造成了極大影響,同時隨著國外疫情的加重,世界經(jīng)濟的下行壓力勢必加大,我國雖已逐步恢復正常的生產(chǎn)和生活秩序,但在全球化的經(jīng)濟背景下不免受到?jīng)_擊。因此要完成全年的既定目標,必須要找對路子,加快發(fā)展。
3月召開的中共中央政治局常務委員會提出,要加大公共衛(wèi)生服務、應急物資保障領域投入,加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度。新型基礎設施建設(下稱“新基建”)就是指人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的基礎設施建設與投資?!靶禄ā笨梢苑譃樗膫€層次:核心層是以5G技術、大數(shù)據(jù)、云計算為代表的數(shù)字技術提供基礎設施,如5G基站建設、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心;第二層是對傳統(tǒng)的工業(yè)基礎設施進行信息化改造,如人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng);第三層即為新能源、新材料配套應用設施,如新能源汽車充電樁;最外層則更多的是補短板的基建,如特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通的建設等。
“新基建”是新名詞,卻不是新概念。早在2018年,我國就明確提出要加快5G商用步伐,加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設。只用了短短兩年,我國的“新基建”就呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的趨勢,正逐步取代傳統(tǒng)基建在固定資產(chǎn)投資中的核心地位。我國的傳統(tǒng)基建自改革開放后,得到了長足的發(fā)展,如今已基本完備,后續(xù)增長點已不再突出,而“新基建”剛剛起步,發(fā)展空間巨大,最重要的是其順應了時代發(fā)展的要求,完全貼合了可持續(xù)發(fā)展的需要,滿足了人民對更快的信息流、物流、軌道交通的需求。
投資前景
我國的固定資產(chǎn)投資體量大、增長快,但經(jīng)濟的良性發(fā)展從來不是一味地追求增長速度,在人均生產(chǎn)總值超過1萬美元的今天,我國不能再靠不加區(qū)分地招商引資來推動經(jīng)濟發(fā)展,而更應將關注點放在民生上,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,滿足人民日益增長的精神和物質需求。固定資產(chǎn)投資領域,依托互聯(lián)網(wǎng)和高速交通的“新基建”應運而生,成為新的投資增長點。
我國面臨人口老齡化、教育、就業(yè)、醫(yī)療等多方面的社會問題,未來這些行業(yè)的發(fā)展必將成為國家建設的重中之重,而互聯(lián)網(wǎng)作為第五次信息技術革命的基礎,也將長時間維持高速發(fā)展態(tài)勢。伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展新模式的建立,會有越來越多的高新技術產(chǎn)業(yè)得到助力,我國的固定資產(chǎn)投資結構也將在未來呈現(xiàn)出新變化。
(空軍勤務學院航空軍需與燃料系)