張子杰 和楚旋

固定資產(chǎn)投資作為衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，其增長(zhǎng)波動(dòng)一直牽動(dòng)國(guó)民的心。在我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)都在發(fā)生巨大的變化，而民間資本要想在這次轉(zhuǎn)型中得到發(fā)展，獲取利益，就要準(zhǔn)確把握我國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向，拓寬投資領(lǐng)域，促進(jìn)資本進(jìn)入良性循環(huán)。

我國(guó)固定資產(chǎn)投資發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，無(wú)論是進(jìn)出口，還是投資、消費(fèi)結(jié)構(gòu)，都在潛移默化中發(fā)生轉(zhuǎn)變。固定資產(chǎn)投資可以在一定程度上反映一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體走向，從其投資結(jié)構(gòu)中可以大致把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)重心，對(duì)行業(yè)投資前景進(jìn)行預(yù)期。

近年來(lái)的數(shù)據(jù)顯示，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率在2012年以后持續(xù)走低，2018年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，2019年的負(fù)增長(zhǎng)率高達(dá)13.1%，一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)下行的壓力，也反映了國(guó)家就深化經(jīng)濟(jì)體制改革、改善投資環(huán)境所做的努力。不過(guò)值得關(guān)注的是，有部分產(chǎn)業(yè)保持了較高的增長(zhǎng)率，如計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，鐵路運(yùn)輸業(yè)，教育業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，可以很容易地推斷出，這些都將在未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

固定資產(chǎn)投資的階段性分析

通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向?qū)Ρ龋Y(jié)合近年來(lái)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)和政策的變化，可以對(duì)我國(guó)固定資產(chǎn)投資狀況進(jìn)行分階段的解讀。

第一階段：2012年至2015年。這期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于高速發(fā)展階段，但轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體目標(biāo)已經(jīng)提出，因此可以看到固定資產(chǎn)的增長(zhǎng)率在逐步降低，但因?yàn)榘l(fā)展慣性的關(guān)系，這一階段的增長(zhǎng)率維持在較高的水平，其中民間投資在政策紅利的鼓舞下增長(zhǎng)較快，占全社會(huì)投資總量從2012年的58.1%增長(zhǎng)到了61.6%。

第二階段：2016年至2019年。2016年的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了較大的波動(dòng)，主要是國(guó)家推行去產(chǎn)能政策，對(duì)煤炭和鋼鐵行業(yè)的投資造成了一定程度的影響，這兩個(gè)行業(yè)的民間投資降幅明顯，煤炭開(kāi)采與洗選業(yè)同比降低了27%，黑色金屬礦采礦業(yè)同比降低了33%;鐵路運(yùn)輸業(yè)方面，國(guó)有控股的高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，壓制了該行業(yè)民間投資的增長(zhǎng)，民間投資降幅在30%以上，結(jié)合這些情況，2016年固定資產(chǎn)政府投資增長(zhǎng)較快，而民間投資增長(zhǎng)降速明顯。2017～2019年，隨著政策的持續(xù)推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率持續(xù)走低，政府集中投資的交通運(yùn)輸業(yè)度過(guò)了高速發(fā)展階段，高鐵大動(dòng)脈組網(wǎng)完成，政府投資增長(zhǎng)率明顯下降;民間投資在受到政策沖擊后找到了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的投資穩(wěn)步提高。

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2020年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的攻堅(jiān)年，各級(jí)政府對(duì)全年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都提出了更高的要求。可是年初的新冠肺炎疫情愈演愈烈，對(duì)第一季度的我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了極大影響，同時(shí)隨著國(guó)外疫情的加重，世界經(jīng)濟(jì)的下行壓力勢(shì)必加大，我國(guó)雖已逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序，但在全球化的經(jīng)濟(jì)背景下不免受到?jīng)_擊。因此要完成全年的既定目標(biāo)，必須要找對(duì)路子，加快發(fā)展。

3月召開(kāi)的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)提出，要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（下稱“新基建”）就是指人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資?！靶禄ā笨梢苑譃樗膫€(gè)層次：核心層是以5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的數(shù)字技術(shù)提供基礎(chǔ)設(shè)施，如5G基站建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心;第二層是對(duì)傳統(tǒng)的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行信息化改造，如人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng);第三層即為新能源、新材料配套應(yīng)用設(shè)施，如新能源汽車充電樁;最外層則更多的是補(bǔ)短板的基建，如特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通的建設(shè)等。

“新基建”是新名詞，卻不是新概念。早在2018年，我國(guó)就明確提出要加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只用了短短兩年，我國(guó)的“新基建”就呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的趨勢(shì)，正逐步取代傳統(tǒng)基建在固定資產(chǎn)投資中的核心地位。我國(guó)的傳統(tǒng)基建自改革開(kāi)放后，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，如今已基本完備，后續(xù)增長(zhǎng)點(diǎn)已不再突出，而“新基建”剛剛起步，發(fā)展空間巨大，最重要的是其順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，完全貼合了可持續(xù)發(fā)展的需要，滿足了人民對(duì)更快的信息流、物流、軌道交通的需求。

投資前景

我國(guó)的固定資產(chǎn)投資體量大、增長(zhǎng)快，但經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展從來(lái)不是一味地追求增長(zhǎng)速度，在人均生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元的今天，我國(guó)不能再靠不加區(qū)分地招商引資來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而更應(yīng)將關(guān)注點(diǎn)放在民生上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的精神和物質(zhì)需求。固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，依托互聯(lián)網(wǎng)和高速交通的“新基建”應(yīng)運(yùn)而生，成為新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。

我國(guó)面臨人口老齡化、教育、就業(yè)、醫(yī)療等多方面的社會(huì)問(wèn)題，未來(lái)這些行業(yè)的發(fā)展必將成為國(guó)家建設(shè)的重中之重，而互聯(lián)網(wǎng)作為第五次信息技術(shù)革命的基礎(chǔ)，也將長(zhǎng)時(shí)間維持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的建立，會(huì)有越來(lái)越多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到助力，我國(guó)的固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)也將在未來(lái)呈現(xiàn)出新變化。

（空軍勤務(wù)學(xué)院航空軍需與燃料系）