潘阿衣

摘 ?要：2015年8月，四川省委將涼山彝區(qū)作為精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域，新推出17條不同的政策措施。其中有一條：對(duì)彝區(qū)學(xué)前教育提供有力的扶持，執(zhí)行“一村一幼”計(jì)劃。也就是：在涼山彝區(qū)不同的建制村、人口密集的自然村中，開設(shè)幼兒教學(xué)點(diǎn)，幫助彝區(qū)學(xué)生“度過語言關(guān)、培養(yǎng)好習(xí)慣”。

2017年，“一村一幼”計(jì)劃從彝區(qū)13縣延伸至四川轄區(qū)的51個(gè)縣（市），其中有8381個(gè)村莊的孩童均能夠在本村或是鄰村接受教育。項(xiàng)目的落地執(zhí)行，幫助很多孩子培養(yǎng)了好習(xí)慣，也度過了“語言關(guān)”，找到了前程和未來。

關(guān)鍵詞：一村一幼;輔導(dǎo)員;教師培訓(xùn)

一、涼山彝族自治州簡(jiǎn)介

涼山彝族自治州，處在四川川滇交界高原，轄區(qū)分布了漢族、彝族、藏族、蒙古族以及納西等10余個(gè)不同的世居民族。本轄區(qū)分布1市16個(gè)縣，西昌市位居成昆鐵路中段。

涼山州共計(jì)6萬平方公里，有470萬人口，50%的居民均為彝族。國(guó)家級(jí)貧困縣共計(jì)14個(gè)，屬于我國(guó)最貧困的區(qū)域。

2016年，省委書記王東明等多位領(lǐng)導(dǎo)，前往涼山實(shí)地考察，讓涼山借鑒和參考樂山當(dāng)?shù)亍耙淮逡挥住苯?jīng)驗(yàn)。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)格局來建設(shè)幼兒園，增進(jìn)學(xué)前教育的總體規(guī)模，彌補(bǔ)“短板”。建立450所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，在自然村創(chuàng)建學(xué)前教育點(diǎn)。利用彝漢或是藏漢“雙語”進(jìn)行教學(xué)，處理“語言關(guān)”，讓孩子培養(yǎng)良好的習(xí)慣[1]。

“一村一幼”讓不少村鎮(zhèn)的適齡孩子無需步行太遠(yuǎn)，便可以享受學(xué)前教育。教師課堂上教孩子們唱歌、學(xué)禮儀和漢語，讓他們接受和城里孩子相同的內(nèi)容，讓學(xué)生可以度過語言關(guān)，使學(xué)前、小學(xué)教育之間無線對(duì)接，為涼山人植入頑強(qiáng)的脫貧基因。

二、“一村一幼”在涼山的實(shí)施目標(biāo)

“一村一幼”計(jì)劃的落地執(zhí)行，擺脫了彝區(qū)農(nóng)村缺乏學(xué)前教育的傳統(tǒng)歷史，讓孩子們上小學(xué)后由于語言障礙無法成功學(xué)業(yè)，陷入輟學(xué)的境地，改善了涼山當(dāng)?shù)氐膶W(xué)前教育狀況。

“一村一幼”教學(xué)點(diǎn)，和涼山當(dāng)?shù)氐慕逃隣顩r相符。不過，還是會(huì)有不小的難題。2015年，政府首提“一村一幼”，雷波縣馬上組織了相關(guān)工作，且進(jìn)展完好。根據(jù)州上的相關(guān)要求，雷波縣必須創(chuàng)建60所示范性教學(xué)點(diǎn)，承受不小的壓力。教育系統(tǒng)果敢地干工作，并超額達(dá)標(biāo)，健全了112個(gè)“一村一幼”教學(xué)點(diǎn)，且成功開課。截止2018年，毛入園率不低于75%。

三、一村一幼輔導(dǎo)員教師培訓(xùn)教育中存在的問題

（一）教育部門的重視度不夠

有調(diào)查表明：不少區(qū)域的教育部門并未將重心置于幼兒教育上，很多工作均用于初、高中教育，并將很多的工作精力用于教育培訓(xùn)，給予很多的關(guān)注。相反，對(duì)學(xué)前教育卻并無過多的注重，部門管理比較薄弱，甚至無視。

（二）教育體系完善度不高

教育體系中，學(xué)前教育也是比較關(guān)鍵的部分。教育工作必須抓好每個(gè)教育細(xì)節(jié)，切不可將初、高中教育作為重點(diǎn)，不考慮學(xué)前教育。教師培訓(xùn)，也不例外。幼教培訓(xùn)中心，同樣也是教師培訓(xùn)的核心，切不可不考慮師資建設(shè)。

（三）城鄉(xiāng)化差距較大，并且有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)

相比之下，城市中的幼教培訓(xùn)比較更為理想，教師水平全面地提升。反過來，鄉(xiāng)村地區(qū)的幼兒園受資金、資源條件的限制，教育單位未能對(duì)鄉(xiāng)村教育給予注重等，鄉(xiāng)村幼教培訓(xùn)上也不是非常理想。如此，學(xué)前幼教培訓(xùn)呈現(xiàn)了強(qiáng)烈的兩極分化[2]。

（四）理論與實(shí)際不能良好的有機(jī)結(jié)合

不少地區(qū)、單位也開展了和幼教培訓(xùn)有關(guān)的活動(dòng)，基本上為應(yīng)付檢查。同時(shí)，并未做好檢查，理論、實(shí)踐完全地脫節(jié)，未能對(duì)教師提供可靠的指導(dǎo)。

（五）教師培訓(xùn)資金不足

有關(guān)幼教培訓(xùn)，政府單位并未引起重視，資金投入比較少，沒有做好財(cái)政預(yù)算。另外，不少教育單位并未將資金置于幼教培訓(xùn)上，培訓(xùn)資金缺乏，這就影響了教師自身的綜合素養(yǎng)。

四、“一村一幼”教師培訓(xùn)管理模式思考

（一）師資配置及管理

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)了解學(xué)前幼教培訓(xùn)的必要性，將其置于教師培訓(xùn)的要點(diǎn)，讓它變成和中小教師培訓(xùn)相似的高度，保持同樣的工作重心或是考核。故而，教育部門應(yīng)當(dāng)帶頭創(chuàng)建幼教培訓(xùn)專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)，組建領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)職能進(jìn)行分配，構(gòu)建良好的工作體系。

（二）合理分配資源、縮小城鄉(xiāng)幼兒教師培訓(xùn)的差距

現(xiàn)在，幼教培訓(xùn)教育在城鄉(xiāng)地區(qū)有明顯的不同，且差異仍然在擴(kuò)增。教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn)知，利用好城市幼教培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，深化城鄉(xiāng)幼教培訓(xùn)二者的相關(guān)性，讓它成為城市哺乳鄉(xiāng)村的工作收效。建議雙方互派代表來展開調(diào)研，促進(jìn)資源分享，彼此協(xié)商，增強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)幼教培訓(xùn)總體的能力。

（三）輔導(dǎo)員選聘

由州級(jí)教育局設(shè)定和編制選聘標(biāo)準(zhǔn)，并由縣級(jí)教育機(jī)構(gòu)來對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行選聘。

挑選出來的輔導(dǎo)員，其學(xué)歷水平不低于高中，素質(zhì)健康，年齡為18-40歲，自愿開展學(xué)前教育。本專業(yè)畢業(yè)以及拿到幼教資格證的群體才能被優(yōu)先聘用。對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行招聘時(shí)，我們作了比較多的考量。由于雷波分布多個(gè)不同的純彝族鄉(xiāng)村，若全部均為高中生，那就沒有辦法選聘輔導(dǎo)員。為了讓彝區(qū)學(xué)生接受學(xué)前教育，適當(dāng)開放了招聘標(biāo)準(zhǔn)，初中生同樣有條件參與招聘。

（四）增加資金投入

培訓(xùn)資金，同樣也是確保教育成功的手段，是改善教育培訓(xùn)的不竭動(dòng)力。第一，教育主管機(jī)構(gòu)必須了解教育資金的意義，同時(shí)要主動(dòng)向財(cái)政部門提出申請(qǐng)，擴(kuò)大培訓(xùn)資金和預(yù)算額度，同時(shí)確保足額撥付。除上述外，要在政府或是辦學(xué)單位等主體確立良性的分擔(dān)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際狀況分配資金，確保教師培訓(xùn)的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）輔導(dǎo)員管理

學(xué)前教育的優(yōu)劣，與教學(xué)條件直接掛鉤，同時(shí)也關(guān)系到教師個(gè)人的素養(yǎng)。故而，在“一村一幼”執(zhí)行活動(dòng)中，我們需注重對(duì)師資力量展開培訓(xùn)，讓教師安心教學(xué)，為鄉(xiāng)村地區(qū)的孩子傳遞更多的知識(shí)。

幼教點(diǎn)輔導(dǎo)員，基本上是由縣級(jí)教育局來實(shí)施考核，由涼山州集中分配。幼教點(diǎn)招聘出來的輔導(dǎo)員，堅(jiān)持“先培訓(xùn)再上崗”。利用培訓(xùn)，讓輔導(dǎo)員了解學(xué)前教育以及計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)。

結(jié)束語：

作為基層教師人員，本文對(duì)“一村一幼”培訓(xùn)模式的考慮僅僅停留于理論層面上。在執(zhí)行“一村一幼”時(shí)，可能會(huì)碰到很多的難題。我們要找回戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，涼山地區(qū)的“一村一幼”工作才能越走越好。祝涼山當(dāng)?shù)氐挠捉淌聵I(yè)節(jié)節(jié)高升。

參考文獻(xiàn)

[1] ?涼山日?qǐng)?bào)（漢）/2016年/2月/1日/第A03版

[2] ?夏婧，龐麗娟.我國(guó)幼兒教師培養(yǎng)政策：特點(diǎn)、矛盾與建議[J].教師教育研究，2014，04：35-40.