摘 要：我校成為首批1+X證書制度試點(diǎn)院校，學(xué)校上下一心對汽車運(yùn)用與維修（含智能新能源汽車）專業(yè)進(jìn)行改革，除了國家給予政策指引與導(dǎo)向外，文章從教育部首批“1+X”證書制度試點(diǎn)項(xiàng)目之一的汽車運(yùn)用與維修職業(yè)技能等級證書出發(fā)，闡述了遇到的困難以及如何構(gòu)建設(shè)計(jì)具體改革方案，以期為其它證書試點(diǎn)工作提供思路與借鑒。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校;“1+X”證書制度;職業(yè)技能鑒定

新時代，新技術(shù)，新技能層出不窮促使產(chǎn)業(yè)不斷升級，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，工作崗位不斷新陳代謝，交替更新，對職業(yè)教育提出了更高的要求。《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（“職教20條”）明確提出，為了主動適應(yīng)新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才的需求，從2019年開始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”（即 1+X證書）制度試點(diǎn)，鼓勵學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書。

教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所下發(fā)《關(guān)于“首批1+X證書制度試點(diǎn)院校名單的公告》（教職所[2019]141號），煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院汽車運(yùn)用與維修（含智能新能源汽車）成功立項(xiàng)首批1+X證書（學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書）制度試點(diǎn)項(xiàng)目。

一、1+X證書制度的含義

“1”是學(xué)歷證書，是指學(xué)習(xí)者在學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施學(xué)歷教育的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)中完成了學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)一定教育階段學(xué)習(xí)任務(wù)后獲得的文憑;“X”為若干職業(yè)技能等級證書?！?+X證書制度”，就是學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，取得多類職業(yè)技能等級證書。職教界內(nèi)外最為關(guān)注的，實(shí)際就是這個“X”。在實(shí)施“1+X證書制度”時，無疑須處理好學(xué)歷證書“1”與職業(yè)技能等級證書“X”的關(guān)系?！?”是基礎(chǔ)，“X”是“1”的補(bǔ)充、強(qiáng)化和拓展。

1+X證書制度的核心是建立與若干專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)技能等級證書體系，“鼓勵職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)”。

二、1+X 證書制度在高職學(xué)校改革發(fā)展中的價值

1.革新職業(yè)教育體系

職業(yè)院校作為1+X 證書制度實(shí)施的主體，職業(yè)教育的教育對象、培養(yǎng)目標(biāo)、體系結(jié)構(gòu)、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式、評價方式等內(nèi)在結(jié)構(gòu)必須做好整體規(guī)劃，將專業(yè)建設(shè)，課程建設(shè)，教師隊(duì)伍建設(shè)與1+X 證書制度緊密結(jié)合在一起，推進(jìn)“1”與“X”的有機(jī)融合，將教育需求與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合，建立學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書相互融合的教學(xué)制度，能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的全面性、針對性、靈活性統(tǒng)一，以適應(yīng)不斷產(chǎn)生的新職業(yè)新崗位的社會需求。

2.優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)

在1+X證書制度的支持下，職業(yè)學(xué)校需要根據(jù)企業(yè)人才需求和學(xué)生考證需要，對某些未涉及的專業(yè)課程和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和強(qiáng)化，對學(xué)生進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時統(tǒng)籌安排職業(yè)技能等級考核與學(xué)歷教育專業(yè)必修課考試，協(xié)調(diào)兩者的考試評價體系，將學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)結(jié)果與職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)化，彌補(bǔ)學(xué)歷教育在針對性、先進(jìn)性、適應(yīng)性和靈活性上的不足。

3.提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

“1+X”證書制度小，學(xué)校能統(tǒng)籌專業(yè)（群）資源，將各類相關(guān)證書培訓(xùn)內(nèi)容融入到人才培養(yǎng)方案中，學(xué)歷教育中不能涵蓋職業(yè)證書培訓(xùn)內(nèi)容的就需要單獨(dú)設(shè)置證書培訓(xùn)，補(bǔ)充優(yōu)化了課程設(shè)置和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)，

4.緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾主要是就業(yè)崗位和人才的不匹配，職業(yè)學(xué)校開展1+X證書制度后，職業(yè)技能等級證書融入了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能人才的最新需求，可以根據(jù)社會、市場和學(xué)生技能考證需要，對專業(yè)課程未涵蓋的內(nèi)容或需要特別強(qiáng)化的實(shí)訓(xùn)，組織開展專門培訓(xùn)，培養(yǎng)出就業(yè)崗位需要的人才，有效緩解就業(yè)崗位無人可用的尷尬。

三、“1+X”證書制度實(shí)施面臨的困難

1.缺乏統(tǒng)一的培訓(xùn)評價機(jī)構(gòu)

職教20條規(guī)定：“培訓(xùn)評價組織應(yīng)對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，按有關(guān)規(guī)定開發(fā)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)實(shí)施職業(yè)技能考核、評價和證書發(fā)放。”這說明職業(yè)技能等級證書“X”的開發(fā)主體不是政府機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會或企業(yè)，而是“職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織”。誰會成為職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織？目前，職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍以組織開展培訓(xùn)為主，較少涉及標(biāo)準(zhǔn)制訂和管理。

2.現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案及課程標(biāo)準(zhǔn)等教學(xué)文件與企業(yè)崗位需求脫節(jié)。

職業(yè)院?，F(xiàn)有專業(yè)課程設(shè)置課程內(nèi)容與職業(yè)資格證書標(biāo)準(zhǔn)缺乏有機(jī)聯(lián)系，缺乏動態(tài)調(diào)整機(jī)制，教學(xué)基本文件建設(shè)在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、實(shí)踐項(xiàng)目、課程內(nèi)容以及考核方式等方面缺乏行業(yè)企業(yè)元素，現(xiàn)有的人才評價體系偏重對學(xué)生的知識與技能的考核，缺乏對學(xué)生職業(yè)綜合能力的考核。

3.職業(yè)院校缺乏職業(yè)技能等級考核條件和環(huán)境。

職業(yè)證書的考取需要規(guī)定職業(yè)（工種）、等級和類別范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定考評人員，符合考核標(biāo)準(zhǔn)的場地和設(shè)施，但是學(xué)?，F(xiàn)有資源，缺乏公共職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺間設(shè)備設(shè)施、教學(xué)師資、課程教材等培訓(xùn)資源共享。針對職業(yè)技能等級證書，在公共職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺需要統(tǒng)一購買職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，職業(yè)院校一時很難達(dá)到條件。

4.企業(yè)參與度不高

企業(yè)在“1+X”證書制度中占據(jù)主導(dǎo)作用，在“X”證書的開發(fā)中需要企業(yè)充分表達(dá)自身的人才需求，在評價標(biāo)準(zhǔn)的制定中需要企業(yè)提供推薦意見 ，在學(xué)校開展社會培訓(xùn)中需要企業(yè)提供大量工人參加……但是目前企業(yè)參與“1+X” 證書制度積極性不高，校企融合程度不高。

四、我校實(shí)施“1+X”證書制度的策略

1.學(xué)校做好統(tǒng)籌頂層規(guī)劃，制定相關(guān)的配套制度建設(shè)。

職業(yè)教育1+X證書制度實(shí)施之前，學(xué)校必須做好頂層規(guī)劃，為后續(xù)工作提供向?qū)?。首先，學(xué)校廣泛對區(qū)域內(nèi)汽車企業(yè)調(diào)研論證，根據(jù)汽車企業(yè)對崗位的新需求和新行業(yè)的崗位需求設(shè)立職業(yè)技能證書，并且及時了解汽車行業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確把握區(qū)域內(nèi)人才需求的變化趨勢，及時調(diào)整 1+X 證書制度的具體實(shí)施辦法。

第二，及時轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀，重構(gòu)專業(yè)人才培養(yǎng)方案并通過人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、授課計(jì)劃以及教案（課件）等基本文件的有效銜接，堅(jiān)持以職業(yè)能力為核心的“X證”課程觀，把職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入到每一節(jié)課堂中。

第三，在人才培養(yǎng)方案中，明確規(guī)定畢業(yè)條件：學(xué)生除了修滿規(guī)定的最學(xué)歷證書包含的專業(yè)課程以外，也可參加相應(yīng)的職業(yè)技能等級證書考試，通過后可按培養(yǎng)方案規(guī)定免試學(xué)歷教育的相應(yīng)課程或模塊。

2. 強(qiáng)化新“雙師型”教師培養(yǎng)，保障教師隊(duì)伍建設(shè)。

為了保障職業(yè)教育的教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，培育高技能人才，打造汽車運(yùn)用與維修技術(shù)專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)，學(xué)院組織骨干教師參加北京中車行高新技術(shù)有限公司舉辦的的職業(yè)技能培訓(xùn)評價機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)師資培訓(xùn)認(rèn)證，了解汽車運(yùn)用與維修 （含智能新能源汽職業(yè)技能等級實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)培訓(xùn)測評項(xiàng)目的基本要求、基本目標(biāo)、基本依據(jù)、測評基本方法以及基本作業(yè)程序。

為提升教師的實(shí)踐能力，學(xué)校還實(shí)施多項(xiàng)措施提升教師實(shí)踐能力，如統(tǒng)籌安排教師參與企業(yè)的課題研究和對企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)、教師脫產(chǎn)下企業(yè)實(shí)踐、核心課程實(shí)行“雙導(dǎo)師”授課等。另外，學(xué)校還對教師進(jìn)行職業(yè)技能等級認(rèn)定，鼓勵專業(yè)教師申請考評員等資格，并推進(jìn)實(shí)施“教學(xué)資格+鑒定資格”新型“雙師型”教師的培養(yǎng)與認(rèn)定工作。

3.推進(jìn)專業(yè)課程考核制度改革，提升教學(xué)的針對性。

原有的教學(xué)考核實(shí)行把教學(xué)和考核分離，沒有企業(yè)教師參與命題和評卷，所以，為深入推進(jìn)教考分離，促進(jìn)教學(xué)、考核、就業(yè)銜接，學(xué)校采取了三段式的考核方法：首先，院校將教學(xué)方案導(dǎo)入課證融通，把原來的以“過程考評”轉(zhuǎn)變?yōu)閺木C合測評中抽考一項(xiàng)，這樣大大提高了考試的覆蓋面，重點(diǎn)考核學(xué)生的動手能力。第二，釆取“強(qiáng)化培訓(xùn)”教學(xué)模式，期末考試采取“筆試測評+技能測評”的方式。第三，在校生以學(xué)業(yè)成績可以與建教廠家頒發(fā)的培訓(xùn)證書互認(rèn)。這樣的考核方式按能力本位思想融合課程、教學(xué)計(jì)劃與實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目銜接院校與企業(yè)，更能鼓勵學(xué)生加強(qiáng)“X”證書的學(xué)習(xí)。

4.加快實(shí)（驗(yàn)）訓(xùn)室功能升級，滿足技能鑒定實(shí)訓(xùn)要求

職業(yè)院校注重實(shí)踐教學(xué)，大多實(shí)（驗(yàn)）訓(xùn)室功能定位在教學(xué)型，便于開展專業(yè)實(shí)（驗(yàn)）訓(xùn)或理實(shí)一體化教學(xué)，隨著“1+X”證書制度的推進(jìn)，教學(xué)與培訓(xùn)（訓(xùn)練）、技能鑒定相融合，會出現(xiàn)技能培訓(xùn)、技能鑒定日?；?、常態(tài)化，所以，我校與多家企業(yè)合作共建實(shí)訓(xùn)平臺，2019年12月中德新能源汽車培訓(xùn)與認(rèn)證中心成立，確立了立足汽車電動化為基礎(chǔ)，智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化為探索前沿的汽車類專業(yè)建設(shè)思路，大幅度提高對新能源汽車技術(shù)、新能源汽車運(yùn)用與維修、汽車智能技術(shù)等相關(guān)專業(yè)的建設(shè)力度，接著，學(xué)院將與德國陸科思德教育集團(tuán)、戴姆勒大中華投資有限公司進(jìn)一步深化合作，把教學(xué)型實(shí)（驗(yàn)）訓(xùn)室升級為融教學(xué)、培訓(xùn)、自我訓(xùn)練、實(shí)（驗(yàn)）訓(xùn)項(xiàng)目開放、職業(yè)技能鑒定于一體的多功能實(shí)（驗(yàn)）訓(xùn)室。

5.推進(jìn)新型教材建設(shè)，建設(shè)校企合作教材

以教育部統(tǒng)編教材為契機(jī)加強(qiáng)教材建設(shè)，引入行業(yè)最新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，邀請行業(yè)企業(yè)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)參與編制，重構(gòu)課程內(nèi)容體系、實(shí)踐項(xiàng)目、課程考核等，建設(shè)高質(zhì)量的校企合作教材。將國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融于教材之中，使教材內(nèi)容與企業(yè)的崗位技能緊密結(jié)合，將職業(yè)要求的基本知識與技能以及行業(yè)科技發(fā)展前沿的新知識與新技術(shù)整合，保證教材開發(fā)具有鮮明的技術(shù)特性和較高的科技含量。

五.結(jié)語

“1+X”證書制度，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的突破口，完善職業(yè)教育體系深化復(fù)合型技術(shù)技能 人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，在一個專業(yè)領(lǐng)域形成一套完整的國家職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn) 并與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、 教師隊(duì)伍建設(shè)等緊密結(jié)合，推進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)等級證書的有機(jī)銜接，提升職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)能力， 為服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育現(xiàn)代化提供制度保障與人才支持。

與以往的“填鴨式”教學(xué)方法相比，1+X證書下的課堂更注重技能和個性的開發(fā)，課堂更加靈活開放，更注重學(xué)習(xí)成果評價，從實(shí)踐來看，1+X證書制度在課堂中更注重培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力，把能力本位思想融合課程。

目前，我校1+X證書制度推動職業(yè)教育課堂變革的實(shí)踐，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的突破口，完善職業(yè)教育體系深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，在一個專業(yè)領(lǐng)域形成一套完整的國家職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn) 并與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、 教師隊(duì)伍建設(shè)等緊密結(jié)合，推進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)等級證書的有機(jī)銜接，提升職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)能力，為服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育現(xiàn)代化提供制度保障與人才支持。

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作者簡介：

韓笑（1986- ），女，新疆伊寧人，煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院，講師，碩士.

基金項(xiàng)目：該文為2020年煙臺汽車工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級課題項(xiàng)目“基于1+X證書制度的高職院校汽車專業(yè)課程改革研究”（2020jg06;主持人：韓笑）的研究成果.