摘要：新時代背景下，伴隨計算機技術、通訊技術和網絡技術的快速發(fā)展與進步，社會經濟日趨向信息化方向發(fā)展，信息化已成為現今世界經濟發(fā)展和時代進步的主要趨勢。人力資源市場的信息化建設是保障就業(yè)、服務民生的重要構成部分，一直受到政府部門的高度重視。本文首先對人力資源市場的信息化建設作用及信息化建設中存在的問題進行了深入細致的分析，之后在此基礎上提出了提高人力資源市場信息化建設的具體對策，望可以為人力資源市場信息化建設的高效實現奠定基礎。

關鍵詞：人力資源市場;信息化建設;問題;對策

中圖分類號：F27292??文獻識別碼：A??文章編號：

2096-3157（2020）08-0091-02

從全局的角度來分析，我國人力資源市場環(huán)境的發(fā)展仍與社會經濟的發(fā)展需求之間存在滯后性，人力資源市場完善度不高，缺少科學的理論支持，宏觀調控相對落后，相關政策也并不完善，市場資源分配的基礎性功能仍未得到充分發(fā)揮和展現。所以，應加快我國人力資源市場的改革，加強信息化建設，促使人力資源市場環(huán)境更加健全、高效。

一、人力資源市場信息化建設的作用

人力資源市場實現信息化會促使新時代背景下市場管理模式的轉型，有效降低就業(yè)服務的行政與管理成本，提高工作人員的工作效率，優(yōu)化就業(yè)服務的質量，保障就業(yè)信息的時效性，提升政府的良好形象。

1降低工作成本，提升政府形象

傳統的人力資源市場，基本都是通過兩方面來對人力資源市場實施管理的。一方面，由人力資源市場工作人員與企業(yè)和用人單位間構建良好的聯系，并定期發(fā)布一些空崗表格，以收集用工崗位的相關信息，并將這些信息發(fā)布出去;另一方面，利用政府本身公信力，通過不同層級的人力資源市場來搜集求職人員的相關信息，并為其提供就業(yè)服務，實施職業(yè)介紹和崗位推薦，同時選擇適合的時間和場地舉行大型現場形式的招聘活動。然而這一系列的工作過程中都與人力密不可分，一場中等規(guī)模的現場招聘會，從前期準備、工作崗位收集、廣告宣傳、版面設計、安保等均都需要耗用很多人力、財力和物力。通過對人力資源市場實施信息化建設，使就業(yè)服務全程實現信息化，對于工作程序而言更加簡單便捷，可明顯提升工作效率，使供求雙方配置成本大幅降低。此外還可使用人企業(yè)與求職人員成為人力資源市場的主體，更大程度提升匹配效率，減少現場招聘次數，從而有效節(jié)約成本，同時提高政府人力資源與就業(yè)服務部門的形象。

2促進社會和諧，提升就業(yè)服務

就業(yè)是保障民生的一項重要事業(yè)，就業(yè)工作與人民群眾利益息息相關，也是實現社會和諧的基礎與前提。高校畢業(yè)生、農村剩余勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等人群的就業(yè)問題非常重要。大力促進就業(yè)是新時代下實現和諧社會的重大目標和任務。人力資源和就業(yè)服務機構應始終堅持以人為本原則，利用構建人力資源市場信息化網絡系統，全面充分地覆蓋到每個服務對象，并同時利用對大數據的分析，為供需雙方創(chuàng)設合理的公共就業(yè)服務事項，促使就業(yè)率大幅提高。由此，一方面為用人單位輸送大量實用性人才，另一方面幫助勞動者過上安穩(wěn)幸福的生活，促進了和諧社會的有效構建。

3了解就業(yè)群體，規(guī)范公共服務

利用構建統一完整的數據庫，可以了解就業(yè)群體和用工企業(yè)的詳細情況。通過人力資源信息化平臺對人力資源市場進行定點的監(jiān)測，有利于對市場沖突原因進行充分的分析，從而方便政府部門及時對產業(yè)結構進行合理高效的調整、優(yōu)化，由此制定出與就業(yè)相關的優(yōu)惠政策，并推動其實施。同時在人才派遣、網絡招聘、人才評估、人才資源管理、人才培訓、高級人才尋訪、人力資源外包等方面構建有針對性的標準與服務標準，由此構建規(guī)范性的行業(yè)標準，并且通過統一性系統平臺，能夠有效的充分落實好相關政策，保證服務流程達到標準化，從而對各級服務管理部門進行規(guī)范，由此使公共就業(yè)服務達到標準化。

二、人力資源市場的信息化建設中存在的問題

1信息化制度不夠完善

目前我國人力資源市場的信息系統在構建、運行、使用、安全及管理過程中的相關制度并不完善，信息化建設、管理、維護的人才隊伍建設比較薄弱，缺乏專業(yè)性的技術人員，對于信息系統的監(jiān)管工作并不理想[1]。

2人力資源市場業(yè)務流程變動過于頻繁

我國的人力資源市場所涉及業(yè)務種類非常多，主要包含醫(yī)療保險的代繳、代辦醫(yī)保、社保關系轉移、就業(yè)失業(yè)登記、用工備案、失業(yè)金申領、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、舉辦招聘會、社會保險補貼、小額貸款貼息等業(yè)務內容，其中許多業(yè)務受國家政策變動影響較大。相應政策出現變動，與這些政策所對應的業(yè)務流程同樣也需隨之變化，如果信息化軟件的開發(fā)與維護部門不能及時對相關業(yè)務模塊實施更改和調整，就會對業(yè)務的順利辦理造成阻礙，從而影響信息化建設的效果和質量。

3人力資源市場信息化建設效率低

目前我國人力資源市場信息化建設效率仍然相對較低。在許多企事業(yè)單位，人力資源管理的信息化程度比較低，在工作決策、人員分工、勞動關系等方面的運用程度都不高。信息系統在人事招聘、管理、考核等基礎業(yè)務方面，也缺少輔助的解析功能。整體來看，人力資源信息化建設的系統仍有很多缺陷，人力資源信息化建設的效率仍然較低，需要不斷的完善、健全和提高。

4信息化網絡安全性薄弱

目前我國人力資源市場信息化網絡安全性仍然薄弱，網絡信息化系統所面對的主要危害有：（1）在信息加工處理及存儲、傳輸期間受到被動或是主動的攻擊，致使信息出現泄露或者是系統不能正常工作;（2）網絡病毒威脅與攻擊，造成關鍵性的信息被偷，嚴重的還會對主機實施損壞與控制;（3）計算機病毒感染，對系統產生損壞;（4）操作系統安全漏洞，這一各類病毒所攻擊的主要目標。

三、提高人力資源市場信息化建設的具體措施

1完善信息化制度

一方面，構建完善的人力資源市場信息化的相關制度規(guī)范，同時完善信息工作人員考核激勵機制，確定信息系統的規(guī)劃設計、研發(fā)建設、操作管理、運行維護等工作的責任主體，由此對責任、權利和義務進行明確。另一方面，加強對相關信息工作人員的技能和業(yè)務的培訓學習，在此過程中有效發(fā)揮社會作用，強化與專業(yè)信息技術企業(yè)的合作，有效完成信息化系統的構建與維護等工作。把信息化系統的建設情況列入績效評估體系當中，同時設置合理的獎罰機制，保證人力資源市場的信息化構建、運行及管理工作可以正常有序的開展[2]。

2規(guī)范業(yè)務流程，做好需求分析

一方面，需對當前人力資源市場相關業(yè)務管理體系進行規(guī)范，結合業(yè)務運行期間所產生的問題，進行深入細致的研究和總結，應堅持和履行以人為本的工作原則，通過規(guī)范化工作流程、設置工作權限來對業(yè)務流程實施優(yōu)化和改進。另一方面，需對軟件開發(fā)與升級期間的各項業(yè)務的需求分析工作充分的做好，對于一些受國家相關政策調整影響較大的業(yè)務，需著重分析業(yè)務需輸入的具體數據、想要獲得怎樣的結果、最后需輸出什么等，針對輸入的數據，可利用參數化方法對需求進行深層的細化。例如，醫(yī)療保險代繳業(yè)務中，最低工資標準可以用年度與此年度內的最低工資標準這兩部分參數來進行描述，這時業(yè)務人員便可參照政策變動來合理調整所用參數[3]。

3提高人力資源市場信息化建設效率

政府應積極推動各層級各地區(qū)人力資源市場信息化建設，構建健全的信息化傳輸制度，由此實現政府、企業(yè)、中介、個人等相關服務資料的信息共享與系統建設，為用人單位及個人提供精確并且實用性強的信息與反饋。政府、企業(yè)、中介、個人，都需要積極與人力資源市場間保持緊密的聯系，使所需資料和信息能夠獲得及時的發(fā)布。同時，需加大對人力資源市場網絡建設的投入力度，進一步提高人力資源市場的信息化建設效率，由此有效挖掘出價值性最高的信息[4]。

4加強人力資源市場的信息系統安全防范

人力資源市場內的信息系統內有龐大的人員信息量，這些信息與勞動者自身利益存在較大的關聯性，信息系統的安全可靠尤為重要。相關政府部門應采用最為有效的對策，維護好信息系統的安全。首先，提升人員安全意識。對計算機管理和操作人員經常開展信息系統安全保密的培訓和學習，讓其在職責范圍內嚴格進行計算機管理與操作，將信息系統安全方面的工作始終貫穿于人力資源市場整體管理過程中。其次，構建完善的管理制度。嚴格遵從國家關于信息安全保護的相關法律法規(guī)，構建完善的信息系統安全管理制度，并同時有效落實相關責任，由此保證信息系統運行安全性、穩(wěn)定性和高效性。最后，健全信息系統安全對策。采取現代化的安全技術方法，全面提升安全防范水平，不斷構建針對信息系統安全的相關體系。

5統一標準和規(guī)范

在對現有硬件和軟件及網絡資源進行整合的前提下，人力資源市場的信息化建設需遵從我國的數據標準與技術規(guī)范，結合人力資源與社會保障的信息化建設整體規(guī)劃，在人力資源與社會保障信息技術平臺的輔助支持下，構建為就業(yè)服務和就業(yè)管理提供服務的應用型軟件系統，并同時對應用軟件業(yè)務功能、運行環(huán)境和基礎設施進行不斷完善，以更好服務于人力資源市場各項業(yè)務的順利開展，從而為其提供社會化就業(yè)服務與就業(yè)管理工作，并且完成與社會保障系統業(yè)務的相互聯動及信息共享。

四、結語

總體來說，人力資源市場信息化實現了對人力資源的動態(tài)管理，有利于對人力資源實施全面精準的掌握和了解。通過對人力資源的就業(yè)、失業(yè)、求職、培訓、失業(yè)保險金等諸多信息的全過程記錄，為社會保障的其它各項業(yè)務提供了基礎數據，并實現了數據和信息的共享，為人力資源與社會保障工作的高效開展奠定了基礎。

參考文獻：

[1]廖添德人力資源市場信息化建設的問題分析及對策研究[J].河南科技，2014，（11）：260～261

[2]鄭子萍人力資源市場信息化建設的問題分析及對策研究[J].新商務周刊，2019，（5）

[3]黃亞人力資源市場信息化建設的問題分析及對策研究[J].人力資源管理，2018，（1）：24～24

[4]惠廣東淺析人力資源市場信息化建設[J].新疆社科信息，2017，（17）

作者簡介：

湯冰，供職于江蘇省連云港市灌云縣人力資源和社會保障局。