黃歆
摘 要:當前我國數(shù)字化建設中存在公共數(shù)字文化結構不合理,針對性、實用性不強,公共數(shù)字文化平臺互不對接,服務效能較低,公共數(shù)字文化建設機制不夠完善,靈活性、開放度不足等數(shù)項問題。應在優(yōu)化公共數(shù)字文化資源結構、對接公共數(shù)字文化服務平臺、創(chuàng)新公共數(shù)字文化建設機制基礎上,提升公共數(shù)字文化服務效能,打造公共文化服務新引擎。
關鍵詞:公共數(shù)字文化;平臺對接;機制創(chuàng)新
公共數(shù)字文化的發(fā)展是建立在數(shù)字圖書館發(fā)展的基礎之上,數(shù)字資源和信息技術是數(shù)字文化發(fā)展的基礎,能夠提供高效、穩(wěn)定、充分貼近公眾需求的服務才是公共數(shù)字文化生存和發(fā)展的關鍵.目前世界上許多國家都認識到公共數(shù)字文化對國家和社會發(fā)展的重要性,投入大量的資金和人力對相關領域進行研究和開發(fā),提高公共數(shù)字文化服務的質量,改善公共數(shù)字文化服務的手段。
1 公共數(shù)字文化建設存在的主要問題
1.1 公共數(shù)字文化建設中的結構性問題
數(shù)字文化資源結構包括兩層含義:一是宏觀層面概念,即構成數(shù)字文化資源體系各部分相互結合的形式或構成形式;二是微觀層面概念,即單項數(shù)字文化資源組成部分及構成形式,涉及信息元數(shù)據和數(shù)據體相關內容。公共數(shù)字文化建設中的結構問題在兩個層面均有體現(xiàn):1)數(shù)字文化資源整體結構存在問題,由于缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃及統(tǒng)籌,數(shù)字文化資源建設中的各自為政現(xiàn)象比比皆是,這種孤島式的建設模式造成了資源整體結構不合理,資源重復建設以及資源與資源相互之間的黏合度和共享度較低的現(xiàn)狀。2)數(shù)字文化資源個體結構存在問題。一方面,在數(shù)字文化資源構建初期,由于各方未能充分考慮數(shù)據的共享問題,沒有形成統(tǒng)一的數(shù)據規(guī)范及標準,導致個體數(shù)字文化資源結構的非規(guī)范性發(fā)展態(tài)勢;另一方面,由于信息處理技術、數(shù)據管理工具的多元化發(fā)展,進一步加劇了元數(shù)據內容結構及處理方式的異質性。
1.2 公共數(shù)字文化平臺對接問題
長期以來,圖書館一直保持著獨立性,甚者相互競爭,現(xiàn)在,圖書館需要重塑自我,將自己當成平臺,而不是倉庫。圖書館在向互聯(lián)網+轉型過程中的存續(xù)之道在于,以多元的整合式架構平臺為可靠支撐,提供多元服務,幫助大眾找到發(fā)現(xiàn)和獲得知識的新途徑。公共數(shù)字文化平臺要幫助人們跨越信息壁壘、加速知識發(fā)現(xiàn)、激活知識利用,就必須提供整合、連通的知識管道。而分析當前公共數(shù)字文化平臺構建現(xiàn)狀,國內建成了不少獨立的數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館及數(shù)字美術館,但各館內部(如數(shù)字圖書館之間)相互的黏合度和共享性不高,更不用提數(shù)字圖書館與博物館、美術館、文化館間的黏合與共享。
1.3 公共數(shù)字文化服務效能問題
隨著國家大數(shù)據發(fā)展戰(zhàn)略的推進,政府在公共數(shù)字文化發(fā)展領域的投入亦逐步提升,建成了一批諸如全國文化信息資源共享工程(國家數(shù)字文化網)等的國家級、省級、部級重點建設工程。在看到成績的同時,我們也需要直面公共數(shù)字文化領域服務效能低下的問題,主要體現(xiàn)在:1)共享不足,受眾面、輻射面有待提升,數(shù)字文化平臺資源知曉度不高、使用率不足;2)傳輸不暢,使用不便,由于缺乏統(tǒng)一的技術平臺及多元的信息傳遞機制、傳播管道,以及云計算、大數(shù)據等技術應用的滯后性,大量數(shù)據被封閉在信息孤井中,未能進入流通領域充分發(fā)揮其數(shù)據價值;3)管理規(guī)范化水平不高,未能形成以用戶需求為導向的數(shù)字文化資源構建機制,也未建立對公共文化和旅游部門資源的整合機制及對運營體系的創(chuàng)新機制,更缺乏對公共數(shù)字文化服務事前、事中、事后相結合的評估機制及有效的反饋機制。
1.4 公共數(shù)字文化建設機制問題
當前,公共數(shù)字文化建設的機制不完善,活力不足,開放度不夠,缺乏與其他公共文化建設、與社會力量的充分對接。首先,公眾日趨多元、個性化的數(shù)字文化需求發(fā)展態(tài)勢使得文化機構力求解決的社會文化、民生問題變得尤為復雜,僅僅憑借單個機構或單類組織的資源及能力難以有效解決問題。其次,從公共文化服務的本質分析,開放性、創(chuàng)新性以及活力性是公共文化服務的內在屬性及外在要求,這決定了公共數(shù)字文化建設過程必須強調多重對接與協(xié)作。最后,從公共管理、資源運作的角度分析,公共文化服務雖然以公益為根本,但同樣遵循經濟性原則,即力求以盡可能少的資源投入實現(xiàn)效益最大化,而公共資源的外部性特征導致其市場選擇的低效。
2 公共數(shù)字文化建設問題的改進策略
2.1 優(yōu)化公共數(shù)字文化資源結構
由于不同種類公共數(shù)字文化資源在建設目的、建庫結構、技術方法、建設模式上存在區(qū)別,要實現(xiàn)數(shù)字資源整體上的結構優(yōu)化,必須根據各類數(shù)字資源的特點,采取不同策略的質量控制:1)對于外購數(shù)據資源,要立足用戶需求、創(chuàng)新購買方式,具體措施包括盡可能多地將用戶引入數(shù)字文獻資源采購決策,加大政府采購力度,強化聯(lián)合采購,培育市場主體,豐富資源供給,充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用等。2)對于自建數(shù)據資源,應在強化統(tǒng)籌協(xié)調,形成統(tǒng)一建設目標、建設標準、質量控制系統(tǒng)方案的基礎上,引入項目管理的思想,將成本管理、風險管理和質量管理理念引入建設范疇,立足不同建設主體的特色與優(yōu)勢,構建特色資源庫或專題資源庫,錯位發(fā)展,互為補足,相互連接,進而形成系統(tǒng)化的公共數(shù)字文化資源庫。
2.2 推動公共數(shù)字文化平臺對接
正如美國數(shù)字公共圖書館館長帕爾弗雷所述:“基于各國的經驗,各家圖書館應該將它們的網絡跟檔案館、歷史協(xié)會、博物館和其他文化遺產組織等部門相互分享?!币虼?,整合相關公共文化機構的數(shù)字資源,推動數(shù)字文化平臺對接,形成開放環(huán)境下多渠道資源要素廣泛參與、充分共享的分布式平臺,是公共數(shù)字文化發(fā)展中需要解決的迫切問題??琊^、跨部門公共數(shù)字文化資源共享共用格局以及數(shù)據統(tǒng)一開放平臺的構建,必須以數(shù)據打通、數(shù)據關聯(lián)為基礎。
2.3 提升公共數(shù)字文化服務效能
服務效能是服務意識、服務模式、服務體系、運營機制多方因素綜合作用的結果,因此,公共數(shù)字文化服務效能的全面提升也必須考慮從上述因素著手,以優(yōu)質服務對接用戶的多元化、個性化需求。①強化服務意識,樹立以用戶為中心、充分發(fā)揮用戶主觀能動作用、為用戶創(chuàng)造價值的創(chuàng)新服務理念。②創(chuàng)新服務模式,建立健全用戶需求追蹤反饋機制,及時準確把握用戶數(shù)字文化需求,開展菜單式、訂單化服務,為用戶提供一體化、一站式的數(shù)字文化服務平臺,提高用戶參與數(shù)字文化資源建設的積極性,推動數(shù)字文化創(chuàng)新進程。
2.4 創(chuàng)新公共數(shù)字文化建設機制
新時期的公共數(shù)字文化服務是建設主體、建設思路、建設模式、供給模式和管理制度全面創(chuàng)新的公共服務。開放、創(chuàng)新和激發(fā)活力是公共數(shù)字文化建設機制的內在本質。創(chuàng)新公共數(shù)字文化建設機制,促進跨專業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的交流與合作,形成兼具靈活性和創(chuàng)造性的公共數(shù)字文化建設生態(tài)系統(tǒng),推動公共數(shù)字文化發(fā)展的可持續(xù)性。
3 結論
我國公共數(shù)字文化服務總體上還處于起步階段,在制度設計、資源整合、服務機制建設等諸多方面還存在一些問題,基層公共數(shù)字文化服務發(fā)展不平衡,公共數(shù)字文化設施、服務網絡和數(shù)字圖書館的虛擬網絡等都需進一步建設;沒有統(tǒng)一的規(guī)范和績效評估機制,這些都影響著公共數(shù)字文化服務的服務質量和服務效率,有待進一步的建設和發(fā)展。
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