彭毅 李沁桔 王衛(wèi)民

摘 ? ?要：工程造價(jià)是建筑業(yè)中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。目前，在工程造價(jià)管理過程中，存在許多問題，需要及時(shí)解決。因此，建設(shè)工程相關(guān)人員必須拿出更好的對(duì)策。工程造價(jià)管理人員只有通過對(duì)實(shí)際施工現(xiàn)場的實(shí)地調(diào)查和詳細(xì)分析，才能給企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量。接下來通過對(duì)項(xiàng)目成本管理人員的問題，提出了相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)管理;問題;對(duì)策

1 ?建筑工程造價(jià)管理存在的問題

1.1 ?設(shè)計(jì)招標(biāo)階段不完善

在建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)中，一些設(shè)計(jì)單位中標(biāo)后，往往根據(jù)工程總造價(jià)和建筑實(shí)際規(guī)模收取設(shè)計(jì)費(fèi)，導(dǎo)致一些設(shè)計(jì)公司故意擴(kuò)大建設(shè)工程的面積和規(guī)模，隨意進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，導(dǎo)致實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行不合理，不僅浪費(fèi)資源和材料，而且不利于投資者的整體利益。

1.2 ?專業(yè)的高素質(zhì)的工程造價(jià)師稀缺

雖然近年來我國建筑業(yè)取得了長足的進(jìn)步，但在工程造價(jià)方面的專業(yè)人才仍然很少。目前，工程造價(jià)工程師的專業(yè)素質(zhì)普遍較低，一些工程造價(jià)工程師缺乏專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作能力的理論體系，對(duì)施工技術(shù)和工藝沒有深入的了解。因此，在工程造價(jià)階段，他們機(jī)械地照搬國內(nèi)外的書本知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)，不按現(xiàn)狀執(zhí)行工程造價(jià)。一些工程造價(jià)工程師缺乏基本的職業(yè)道德。他們?yōu)闈M足自己受賄的私欲，在制作成本時(shí)為不法商販提供便利渠道，造成建筑材料質(zhì)量低下，影響整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量和施工過程。

1.3 ?造價(jià)管理落后， 政府干預(yù)過多

由于仍受以往定額計(jì)價(jià)方法的限制，許多工人對(duì)項(xiàng)目管理成本沒有正確的認(rèn)識(shí)，也沒有制定出完善的成本控制方案。雖然目前許多城市的經(jīng)濟(jì)水平有所提高，在建設(shè)方面，地方政府采取了有效的方式控制建材價(jià)格，提高了市場經(jīng)濟(jì)的盲目性，使建筑價(jià)格為建筑企業(yè)所接受。但是，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，人們沒有市場觀念，政府也對(duì)項(xiàng)目干預(yù)過多。此外，工程造價(jià)管理仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，工程造價(jià)無法實(shí)現(xiàn)真實(shí)性。

1.4 ?監(jiān)督機(jī)制缺乏健全性

目前，一些施工企業(yè)還缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制。施工期監(jiān)理人員職責(zé)不清，監(jiān)理效率低。比如，一些企業(yè)在施工前采購不合格的材料設(shè)備，虛報(bào)價(jià)格，不僅增加了施工成本，而且削弱了工程的整體質(zhì)量。而且，由于施工過程中缺乏有效的監(jiān)理，操作人員態(tài)度分散，不能保證工程進(jìn)度，增加了工程造價(jià)管理的難度。

1.5 ?工期結(jié)算質(zhì)量差

項(xiàng)目建成后，在進(jìn)行資金結(jié)算時(shí)，資金數(shù)額與實(shí)際情況不符。比如，施工期企業(yè)高估了一些重要材料的成本，對(duì)材料價(jià)格信息和種類缺乏了解，后期結(jié)算存在一定誤差。此外，一些企業(yè)為了增加自身經(jīng)濟(jì)效益，在結(jié)算期內(nèi)擅自變更價(jià)格信息，導(dǎo)致工程竣工后結(jié)算金額出現(xiàn)偏差，難以達(dá)到工程造價(jià)管理的效果。

2 ? 控制要點(diǎn)研究

在任何工作學(xué)習(xí)中，我們都會(huì)考慮實(shí)際情況。通過了解實(shí)際情況，控制容易發(fā)生的具體問題。成本控制也是如此。只有充分分析成本管理的要點(diǎn)，才能找出成本管理的具體內(nèi)容，找到成本管理的核心。

2.1 ?推動(dòng)造價(jià)管理創(chuàng)新研究

加強(qiáng)對(duì)影響施工組織設(shè)計(jì)與施工企業(yè)概算關(guān)系的控制因素的控制與創(chuàng)新研究，就是對(duì)施工階段人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境的選擇過程進(jìn)行控制?，F(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量要求越來越高，預(yù)算控制要求也逐步提高。要加大對(duì)人員因素的管理，注意材料的成本控制，特別是一些預(yù)制材料在材料運(yùn)輸過程中容易造成重大成本問題。這就要求采取一定的措施，加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)與施工企業(yè)概算關(guān)系控制因素的控制研究，加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的概算控制，確保工程進(jìn)度確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是成本實(shí)施計(jì)劃和與成本相對(duì)應(yīng)的材料計(jì)劃的工作內(nèi)容，將對(duì)最終確定的成本創(chuàng)新分配和安排計(jì)劃產(chǎn)生間接影響。因此，在編制成本研究工作計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮各方面的重要性。在具體的成本試驗(yàn)過程中，應(yīng)注意運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)成本，特別是在項(xiàng)目成本管理和控制過程中，對(duì)成本設(shè)計(jì)方案進(jìn)行相對(duì)合理的評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目將涉及到許多造價(jià)方案，特別是地基處理費(fèi)用。我們應(yīng)該優(yōu)先管理它。加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)控制，確保工程造價(jià)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.2 ?工程造價(jià)管理人員需要加強(qiáng)信息系統(tǒng)的研發(fā)和運(yùn)用

搞好工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)可以提高管理效率。目前，建設(shè)項(xiàng)目管理已進(jìn)入信息化時(shí)代。為了加強(qiáng)信息系統(tǒng)的應(yīng)用和研發(fā)，企業(yè)必須做好這方面的培訓(xùn)工作。只有及時(shí)處理和分析收集到的信息，避免資源浪費(fèi)，合理利用信息系統(tǒng)資源，及時(shí)更新信息系統(tǒng)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，共同進(jìn)步，才能充分發(fā)揮成本管理信息系統(tǒng)的功能。首先，要加強(qiáng)工程造價(jià)管理信息化，需要相關(guān)人員制定完善的管理制度。其次，工程造價(jià)管理人員要有信息化意識(shí)，加快信息系統(tǒng)的更新和發(fā)展。最后，企業(yè)應(yīng)提高相關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)水平，使成本管理工作能夠正常運(yùn)行，提高企業(yè)成本管理人員掌握信息系統(tǒng)的水平。定期培訓(xùn)員工的知識(shí)和技能，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息化。

2.3 ?加強(qiáng)造價(jià)管理工作體系

在我國，建設(shè)工程造價(jià)管理體制混亂，對(duì)建設(shè)工程各部門造成了嚴(yán)重的制約。因此，要解決制度不完善的問題，需要相關(guān)人員建立健全工程造價(jià)管理制度，充分發(fā)揮工程造價(jià)的作用。首先，要求建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)人員摒棄傳統(tǒng)的管理理念，樹立新的項(xiàng)目成本管理理念，從而提高建設(shè)項(xiàng)目成本管理的效率。其次，我國政府部門應(yīng)從當(dāng)前工程造價(jià)管理的實(shí)際情況出發(fā)，制定相應(yīng)的管理制度，分散或減少對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)管理工作的干預(yù)，以達(dá)到工程造價(jià)管理工作正常進(jìn)行的目的操作。最后，我國工程造價(jià)法律法規(guī)存在一些漏洞，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些法律法規(guī)的完善和執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)違法人員，必須采取相應(yīng)的法律法規(guī)嚴(yán)厲處理，對(duì)違法人員或?qū)⒁`法的人員給予警告，維護(hù)工程造價(jià)管理的市場秩序。

2.4 ?對(duì)工程進(jìn)行規(guī)范管理工作， 創(chuàng)建工程造價(jià)市場

現(xiàn)在，由于管理部門的監(jiān)督工作越來越完善，這項(xiàng)與成本管理有關(guān)的政策得到了有效實(shí)施。但是，在監(jiān)督工作中也存在一定的局限性。為了改善這種狀況，在大型建筑施工中，政府應(yīng)讓造價(jià)管理部門全面控制造價(jià)，將所有的造價(jià)工作交給資源市場，完善工程造價(jià)管理市場體系。

有形市場形成后，由于工程結(jié)算審查要由市場來完成，政府的監(jiān)管應(yīng)該擴(kuò)大。發(fā)現(xiàn)違法企業(yè)，政府要依法予以制裁，合理控制工程造價(jià)，使監(jiān)理工作更加公平。此外，利用已建立的有形市場，可以為項(xiàng)目成本創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，也可以防止涉外企業(yè)的不正當(dāng)競爭。

3 ?結(jié)束語

綜上所述，在工程造價(jià)管理中，前期應(yīng)重視工程造價(jià)工程師的專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行招投標(biāo)制度。其次，完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)方具體建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目成本的具體方案。相關(guān)專業(yè)人員要有深入的研究和認(rèn)識(shí)，分析研究工程造價(jià)的具體內(nèi)容，學(xué)習(xí)國內(nèi)外專業(yè)技術(shù)和造價(jià)方法。最后，在工程竣工結(jié)算階段，項(xiàng)目造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，配合合同的具體規(guī)定，與其他項(xiàng)目管理人員共同進(jìn)行工程結(jié)算。本文發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前工程造價(jià)管理中存在的不足，并提出了相應(yīng)的解決辦法，使施工企業(yè)獲得相應(yīng)的效益，防止不法分子和隊(duì)伍對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行虛假報(bào)價(jià)，促進(jìn)建筑業(yè)有序發(fā)展。

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