布沙拉木?阿不都克里木

摘 ? ?要：在人類的過度開發(fā)下，自然資源十分緊缺。雖然我國(guó)地廣物博，但人口基數(shù)大，而且分布不均勻，尤其是城市人口密集，人均土地資源占有量較少。我國(guó)在短短幾十年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。但與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境也在不斷惡化。在土地資源的開發(fā)利用過程中，存在許多不合理的現(xiàn)象，造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。目前我國(guó)提倡可持續(xù)發(fā)展理念，在大力發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，兼顧對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)。而國(guó)土綜合整治則與國(guó)家未來發(fā)展息息相關(guān)，在整治過程中，能否體現(xiàn)生態(tài)文明理念，是社會(huì)群眾廣泛關(guān)注的問題。本文將從生態(tài)文明的角度出發(fā)，剖析我國(guó)的國(guó)土綜合整治與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;國(guó)土綜合整治;生態(tài)保護(hù)修復(fù)

1 ?引言

國(guó)土綜合整治事關(guān)重大，對(duì)我國(guó)的未來發(fā)展起著決定性作用。在整治過程中，涉及到生態(tài)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域。國(guó)土綜合整治到位，意味著土地資源得到了合理科學(xué)的規(guī)劃利用，對(duì)于該區(qū)域的發(fā)展前景有著積極意義。而且在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，真正貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，國(guó)土綜合整治帶來的好處是不同小覷的，能夠促進(jìn)我國(guó)綜合國(guó)力的穩(wěn)步提升，也將顯著改善人們的生活質(zhì)量，提供更加優(yōu)質(zhì)的生存環(huán)境。但與此同時(shí)，在實(shí)際的國(guó)土綜合整治過程中，面臨著一些難以避免的問題，限制了相關(guān)工作的有序進(jìn)行，甚至造成不良影響。筆者將針對(duì)這些問題，提出可行的解決方案，希望能為有關(guān)人士提供參考。

2 ?國(guó)土綜合整治存在的問題

為了響應(yīng)生態(tài)文明的發(fā)展，我們需要找出國(guó)土綜合整治中存在的問題。國(guó)土綜合整治指的是對(duì)區(qū)域內(nèi)資源的合理規(guī)劃、利用、開發(fā)及保護(hù)，其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人與環(huán)境和諧共存具有重要的意義。而在規(guī)劃、利用資源的過程中，相關(guān)人員可能會(huì)對(duì)資源進(jìn)行開發(fā)或者重新規(guī)劃。開發(fā)或重新規(guī)劃區(qū)域在某種程度上會(huì)引起生態(tài)文明問題。生態(tài)文明不僅是對(duì)個(gè)人，還是對(duì)社會(huì)、國(guó)家、地球都具有重要的意義的。為此，找到國(guó)土綜合整治中存在的問題并采取合理的措施解決該問題是很有必要的。以下對(duì)國(guó)土綜合整治中存在的主要生態(tài)問題做出說明。

2.1 ?耕地資源問題

目前我國(guó)耕地資源較為稀缺，不利于區(qū)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。耕地資源能夠創(chuàng)造十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益，在合理的開發(fā)利用下，能夠發(fā)揮難以想象的功能，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)階段，人類活動(dòng)十分頻繁，城市規(guī)模的擴(kuò)大，也對(duì)耕地資源提出了更多需求。但在耕地資源的開發(fā)利用中，還存在著十分明顯的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，耕地資源的儲(chǔ)量有限，并且是不可再生的。尤其是東部沿海地區(qū)，人口密度較大，城市空間十分擁擠，已經(jīng)擴(kuò)無可擴(kuò)。其次，現(xiàn)存的耕地資源開發(fā)難度較大，需要耗費(fèi)大量的人力物力。例如部分地區(qū)的地形地貌較為復(fù)雜，在對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)時(shí)，必須要做好細(xì)致全面的地質(zhì)考察工作。而且在后期工程建設(shè)中，由于土地的先天條件較差，工程建設(shè)也面臨著各種各樣的問題。最后，對(duì)耕地資源進(jìn)行利用，可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明造成破壞。例如部分公路工程在路線設(shè)計(jì)時(shí)，會(huì)遇到難以避開的江河。部分施工單位選擇對(duì)江河進(jìn)行填土，但這就意味著江河周圍的生態(tài)圈遭到破壞，各種動(dòng)植物失去了其生態(tài)家園。

2.2 ?土壤質(zhì)量的影響

在進(jìn)行國(guó)土綜合整治的過程中有可能會(huì)開發(fā)土壤，而在開發(fā)利用土壤的過程中會(huì)造成土壤性質(zhì)的變化，這就表現(xiàn)在這樣四個(gè)方面：第一，水土流失。開發(fā)土壤的過程中可能會(huì)對(duì)土壤植被造成影響，在下雨等天氣更易造成水土流失。一般而言，坡地的水土流失現(xiàn)象會(huì)更嚴(yán)重一點(diǎn)。第二，土壤結(jié)構(gòu)的變化。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，土壤的開發(fā)常常會(huì)應(yīng)用到器械機(jī)器，一些大型機(jī)器在開發(fā)土壤的過程中可能會(huì)對(duì)土壤造成過多壓力。在較大的壓力下，松散的土壤層可能被壓實(shí)，這會(huì)造成土壤結(jié)構(gòu)的破壞。除此之外，在對(duì)一些未經(jīng)開發(fā)的區(qū)域進(jìn)行開發(fā)作業(yè)時(shí)，表皮土層可能會(huì)隨之剝離，這會(huì)改變土層的原有結(jié)構(gòu)及生態(tài)環(huán)境。第三，土地中化學(xué)元素的變化。再未對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)之前，土壤中可能有豐富的磷、鉀等化學(xué)活性物質(zhì)，這些化學(xué)活性物質(zhì)對(duì)土壤中植物的生長(zhǎng)具有重要的意義。而在對(duì)土壤開發(fā)后，土壤中此類物質(zhì)的含量會(huì)大大降低。

3 ?發(fā)展生態(tài)文明的建議

在上文的分析中，筆者交待了國(guó)土綜合整治對(duì)生態(tài)文明可能造成的影響。我們需要重視這種影響，對(duì)生態(tài)自然資源進(jìn)行更合理的開發(fā)，以下對(duì)生態(tài)文明的開發(fā)可以采取的建議做出說明：

3.1 ?區(qū)別開發(fā)

不同類型的自然資源被不同開發(fā)的影響是不盡相同的。例如：斜坡、草原、平原、高地就是幾種不同類型的土地資源，對(duì)這些土地資源進(jìn)行不同的開發(fā)所帶來的影響是不同的。為此，區(qū)別開發(fā)是很有必要的。區(qū)別開發(fā)有助于根據(jù)不同土地資源的特點(diǎn)對(duì)其做出保護(hù)。與此同時(shí)，開發(fā)人員可以根據(jù)土地的特點(diǎn)選擇最佳的開發(fā)方案，這能夠?yàn)閰^(qū)域帶來更多收益。例如：在開發(fā)經(jīng)濟(jì)區(qū)的時(shí)候，應(yīng)用多功能土地整治能夠最大化土地收益。而在開發(fā)農(nóng)村區(qū)域的時(shí)候，應(yīng)該盡可能完善農(nóng)村基建，改善居民生活環(huán)境。

3.2 ?進(jìn)行合理開發(fā)規(guī)劃的設(shè)計(jì)

開發(fā)規(guī)劃能夠避免只看到當(dāng)前的利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。在進(jìn)行開發(fā)規(guī)劃時(shí)，規(guī)劃人員需要注意以下內(nèi)容：第一，具備全局觀。具備全局觀要求開發(fā)人員能夠從不同角度審視開發(fā)對(duì)自然、經(jīng)濟(jì)、生活等帶來的影響，在了解全局的基礎(chǔ)上選擇最優(yōu)開發(fā)方案。第二，具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念。一個(gè)好的開發(fā)方案要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的有效性的。事實(shí)上，在創(chuàng)建開發(fā)方案時(shí)，我們進(jìn)行分階段的計(jì)劃。例如：以10年為一個(gè)開發(fā)階段，設(shè)計(jì)10年內(nèi)的主要開發(fā)目標(biāo)，根據(jù)開發(fā)內(nèi)容預(yù)估開發(fā)情況。第三，考慮文化因素。文化不僅僅是一種精神上的價(jià)值，其有時(shí)候也具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在開發(fā)之際考慮文化因素不僅有利于當(dāng)?shù)匚幕膫鞒校€有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)多元化，可以讓當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為穩(wěn)固。

4 ?生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施

對(duì)于已經(jīng)開發(fā)的生態(tài)區(qū)，進(jìn)行生態(tài)保護(hù)修復(fù)是有必要的，以下對(duì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)可以應(yīng)用的措施做出說明。

4.1 ?建立保護(hù)區(qū)

一些生態(tài)文明是具有文化、經(jīng)濟(jì)保護(hù)價(jià)值的。為此，對(duì)一些已經(jīng)開發(fā)的區(qū)域和未被開發(fā)的區(qū)域進(jìn)行分析，規(guī)劃保護(hù)區(qū)是有作用的。在建立保護(hù)區(qū)的過程中，我們需要進(jìn)行保護(hù)區(qū)的劃分，例如：民俗風(fēng)情保護(hù)區(qū)、自然景觀保護(hù)區(qū)等等。對(duì)保護(hù)區(qū)的細(xì)化有利于更全面、更有針對(duì)性地進(jìn)行保護(hù)。

4.2 ?舍棄短期利益，進(jìn)行開發(fā)限制

在短期利益的影響下，很多當(dāng)?shù)鼐用窕蛘唛_發(fā)者可能會(huì)選擇危害自然的方式進(jìn)行開發(fā)。而自然資源是有限的，對(duì)自然資源的過度開發(fā)最終危害的只能夠是我們?nèi)祟愖约骸榇?，政府職能部門需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，放棄短期利益，采取合適的方法限制開發(fā)。例如：對(duì)一些過度開發(fā)的區(qū)域，可以采取退耕還林的方式來改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。再比如說，針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁^度砍伐樹木的情況，當(dāng)?shù)卣梢猿雠_(tái)相關(guān)的管理策略，限制居民對(duì)林木的砍伐。為此，政府部門可以建立違規(guī)砍伐樹木的懲罰措施，對(duì)樹林開采情況進(jìn)行監(jiān)督?？偠灾?，政府在規(guī)劃上起到了很大的作用，政府出臺(tái)的方法、政府的對(duì)生態(tài)的見解影響了最終的效果。

5 ?總結(jié)

在進(jìn)行國(guó)土綜合整治時(shí)，相關(guān)人員需要注意到其對(duì)生態(tài)文明造成的影響。在此基礎(chǔ)上，我們可以改善國(guó)土綜合整治的方法，優(yōu)化國(guó)土綜合整治的內(nèi)容。而對(duì)于一些已經(jīng)完成生態(tài)影響的項(xiàng)目，進(jìn)行生態(tài)保護(hù)修復(fù)是很重要的，文中提及的修復(fù)方法有一定的可實(shí)踐性。

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