郭少丹

摘要：進行領(lǐng)導干部家風建設(shè)是黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。當前廣大黨員干部應(yīng)該積極認識家風建設(shè)的重要性和緊迫性，擺脫認知上的偏見，及時對表、看齊黨中央有關(guān)干部家風建設(shè)的新要求。辯證看待干部親屬在黨風廉政建設(shè)中所發(fā)揮的作用，將其納入反腐倡廉統(tǒng)一戰(zhàn)線，提升干部的家庭廉政自覺。完善并厘清領(lǐng)導干部家風建設(shè)的實施內(nèi)容和核心要點，積極探索領(lǐng)導干部家風形成的新范式，創(chuàng)新教育手段和宣傳方法，推動“家風助廉”工作形成長效機制。

關(guān)鍵詞：家風建設(shè)? 黨風廉政? 領(lǐng)導干部

中圖分類號：D262.6? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-5349（2020）09-0237-02

習近平總書記指出：“干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是干部作風的重要表現(xiàn)。”[1]十八大以來，很多落馬的官員涉及家族腐敗問題，所謂的“夫妻店”“父子兵”“兄弟連”“叔侄坊”“連襟會”，其背后大都映射出權(quán)力家族化、血緣利益性、貪腐族群化等特征。2018年12月13日召開的中央政治局會議指出：“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果”[2]，但從長遠來看，黨風廉政建設(shè)依然任重道遠，迫切需要從長期的制度建設(shè)和文化建設(shè)兩個層面構(gòu)建良好的政治生態(tài)，剛性的制度約束輔之以柔性的文化建設(shè)，多層面、立體化地塑造共產(chǎn)黨員的清正廉潔之風。干部家風恰恰是干部廉政文化建設(shè)的重要組成部分，也是當前干部制度管理相對薄弱的環(huán)節(jié)。

一、領(lǐng)導干部要認識到家風建設(shè)的重要性和緊迫性

1.在反腐實踐中不斷總結(jié)家風建設(shè)的寶貴經(jīng)驗

加強領(lǐng)導干部的家風建設(shè)，是我們黨從反腐敗實踐中得出的重要經(jīng)驗。近年來黨中央反腐重拳頻出，大批貪官相繼落馬。許多黨員干部的腐化墮落與其親屬關(guān)聯(lián)密切，家風敗壞成為這些落馬官員相對突出的一個共同特征。領(lǐng)導干部家風建設(shè)的缺失，是形成家族腐敗的重要誘因，同時也是忽視家風建設(shè)的必然結(jié)果。

2.增強干部家風建設(shè)與廉潔自律的關(guān)聯(lián)性認識

針對新時代黨中央對干部家風建設(shè)的新要求，一些干部沒有把自己擺進去，對不準、看不齊的狀況依然存在。一是缺乏認同感，常言道：清官難斷家務(wù)事，很多領(lǐng)導干部對中央強調(diào)干部家風問題不是很理解，甚至認為侵犯隱私有抵觸情緒。二是對家的忽視，領(lǐng)導干部日常忙于完成各項工作，時間排的滿滿登登，家僅僅是睡覺的地方，很少與家人溝通交流，更談不上家風建設(shè)。三是認知較局限，對家風的認識非常狹窄，把家風簡單理解為約束、防范親人或者干脆對家風建設(shè)抱著事不關(guān)己的態(tài)度。

3.采取有效措施改變干部忽視家風的現(xiàn)狀

面對家族腐敗的嚴峻形勢和領(lǐng)導干部對家風建設(shè)的忽視，應(yīng)該積極采取措施改變這種現(xiàn)狀。首先，加強宣傳，破解壁壘。增強認同感往往建立在充分了解的基礎(chǔ)上，要幫助干部轉(zhuǎn)變思想，認識到家風建設(shè)對防止貪污腐化的巨大匡正作用。其次，引導鼓勵，重視家庭。家庭是社會的細胞，領(lǐng)導干部要在工作和家庭之間找到平衡點，重視家庭、關(guān)心家人，擔負起應(yīng)有的家庭責任。再次，完善制度，納入考核。加快推進領(lǐng)導干部家風建設(shè)制度化進程，并將家風、家教納入干部日常考核，推動領(lǐng)導干部家風建設(shè)工作落到實處。

二、建全干部家庭的廉政自覺

1.把干部親屬納入反腐倡廉“統(tǒng)一戰(zhàn)線”

領(lǐng)導干部親屬在黨風廉政建設(shè)中扮演的角色是特別重要的，因為她（他）們和領(lǐng)導干部特殊的時空距離和親情關(guān)系，往往可以比組織甚至領(lǐng)導干部自身更早地覺察到一些“越界”行為或思想異動。從某種意義上講，干部家屬對干部廉政的觀察視角無可替代。像干部家屬這樣重要且特殊的角色，如果能夠運用得當，勢必能夠?qū)Ω刹康囊恍└呶Ｐ袨樵绨l(fā)現(xiàn)、早干預，進而為推進黨風廉政建設(shè)工作作出巨大貢獻。

2.賦予領(lǐng)導干部親屬“雙重角色”

在落馬官員與家人的關(guān)系上，有一個問題值得我們思考：在家族腐敗的因果鏈條里，到底是因為領(lǐng)導干部沒有管好家人，還是因為家人沒有管好領(lǐng)導干部？其實，領(lǐng)導干部的親屬在黨風廉政建設(shè)中具有兩種角色，他們既是被監(jiān)督者，也是監(jiān)督人。領(lǐng)導干部在管好自己配偶、子女的同時也應(yīng)該接受配偶、子女的監(jiān)督和提醒。當前提及領(lǐng)導干部的家風建設(shè)，很多人想到的就是約束自己的配偶和子女，避免親屬與公權(quán)力勾連過密為自身牟利。這種看問題的出發(fā)點過多地放在防范親屬上，形成權(quán)力與親人的對立關(guān)系，卻忽視了親人可能產(chǎn)生的正面影響，古往今來很多廉政官員的背后都有一位廉內(nèi)助[3]。

3.讓親屬成為違紀干部“精準救治”的良醫(yī)

領(lǐng)導干部從小貪到巨腐，會經(jīng)過一個相對漫長的演變過程。這一過程是心理防線的層層退守，是自制能力的漸漸失控。幾乎沒有領(lǐng)導干部一開始就是一個大貪官，相反，很多落馬官員都曾經(jīng)有過一段“清正廉潔”的有為時光。在干部腐化墮落的過程中，最有可能在早期發(fā)現(xiàn)其苗頭的就是其親屬，這個時候常常是離違法尚遠，違紀程度也較為輕微，是挽救干部迷途知返的最好時機。如果這時家屬能夠擔當起“良醫(yī)”的角色，及時通過枕邊清風、餐桌廉談，提醒、扯袖糾正干部的危險行為，勢必能體現(xiàn)家庭反腐的巨大糾正作用。

三、探索領(lǐng)導干部家風建設(shè)的教化模式和方法創(chuàng)新

1.找準領(lǐng)導干部家風建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)核

親情濃郁、溫暖和諧是家風建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)核，凡是出現(xiàn)家族腐敗的官員其家庭關(guān)系往往是親情淡漠的，貌合心不合，不是真正為家人著想，心里揣著更多的是利益。領(lǐng)導干部的家風建設(shè)從外在要求來看，是管好家、治好家;從內(nèi)在主旨來看，關(guān)愛、尊重、理解缺一不可，這是家風建設(shè)的基本要素。家庭關(guān)系不同于社會關(guān)系，社會關(guān)系是一種契約關(guān)系，家庭關(guān)系則是血緣紐帶關(guān)系。維系契約關(guān)系的關(guān)鍵在于建立并維護規(guī)則，維系血緣關(guān)系只依靠建立規(guī)則是遠遠不夠的，這就是為什么很多領(lǐng)導干部管得好一個單位，卻管不好一個家的原因。領(lǐng)導干部不能簡單地用處理社會關(guān)系的方法處理家庭關(guān)系，應(yīng)重視家庭情感、擔負家庭責任。干部在家里不能像在單位作部署那樣，而是要以親情為基礎(chǔ)，認真傾聽、耐心開導、嚴格把關(guān)。

2.讓家風建設(shè)發(fā)揮潛移默化的教育作用

很多落馬官員臺上兩袖清風，臺下藏污納垢。更有甚者，落馬前一天還在大講“公生明，廉生威”[4]。可見，對于貪腐的危害，他們不是不知道，而是做不到。我們當前廉政教育圍繞的主題，大多停留在講述“對貪腐的認識及其后果”，這些內(nèi)容屬于“知道”的層面，而不是“做到”的層面。當務(wù)之急是探索一種有效的教育模式，在“知道”與“做到”之間建構(gòu)一座橋梁，讓知道落實為做到，達到知與行的合一。領(lǐng)導干部在臺上把黨風廉政建設(shè)講得舌燦蓮花，不如走出概念的虛偽，走入日常的真實，剔除假崇高、假理想，把聚光燈下的“臺上約束”轉(zhuǎn)化為平淡的日常約束。這既要靠剛性的廉政制度建設(shè)，也要靠柔性的文化引導。家風建設(shè)是干部廉政文化的重要內(nèi)容，可以持久發(fā)揮教育作用，讓領(lǐng)導干部在潛移默化中防腐拒變。

3.以親情為基點深度開發(fā)體驗式教學

如何構(gòu)建一種場景，能夠震撼人心？在心理學上有一個戒煙實驗：把參與戒煙的人群分為兩組，一組按照傳統(tǒng)的方法，組建為期一周的戒煙培訓班，聆聽吸煙有害健康的相關(guān)課程;另一組，讓他們以志愿者的身份分批跟隨一名因吸煙罹患肺癌晚期的患者一周時間，了解患者求醫(yī)過程的煎熬、治療過程的痛苦、面對死亡的恐懼、離開親人的不舍、醫(yī)療債務(wù)的負擔等[5]。結(jié)果證實，兩種手段對參與戒煙的兩組人群產(chǎn)生了巨大的效果差異，第二組戒煙人群無論從戒煙意愿還是戒煙行為上都遠遠好于第一組戒煙人群，這就是深度體驗的顯著成效。這一實驗為黨風廉政教育提供了非常有益的啟發(fā)：我們應(yīng)當提升領(lǐng)導干部深度的體驗感，營造對腐敗惡果的感同身受。

體驗教學的關(guān)鍵在于抓住共振點。目前我們到監(jiān)獄進行現(xiàn)場教學，多是以落馬官員個人沉浮作為共振點，在震顫人心的效果上有待進一步提升。很多落馬官員的一個細節(jié)值得引起注意，他們在談及自己腐化歷程的時候，雖然有悔意但情緒往往尚能自控，但談到自己的入獄對子女、父母、愛人生活帶來的巨大變化時，常常會情緒崩潰乃至失聲痛哭，令人動容。這一現(xiàn)象表明，讓至親之人蒙羞受難是大多數(shù)落馬官員無法坦然接受的。原本人人羨慕的家庭、幸福洋溢的家人，因為自己的貪欲變得榮光不再，支離破碎，甚至父母為此含恨而終、子女日漸自卑孤僻、愛人獨自苦苦支撐，此時的財色名利在家破人亡面前顯得一文不值，愧對親人的悔恨刻骨銘心，這種感悟極具教育意義。我們應(yīng)該深入發(fā)掘，以貪腐官員家庭變遷為視角，呈現(xiàn)干部落馬后對一個家庭乃至家族產(chǎn)生的深遠影響來震懾干部的內(nèi)心，把共振點放在對家庭的影響而非對官員個人的影響上，讓他明白腐敗惡果將是其無法承受之重。

總之，領(lǐng)導干部家風建設(shè)是一種行之有效的廉政文化建設(shè)。當前要推動領(lǐng)導干部家風建設(shè)工作走向深入還有很多工作要做，一是廣大領(lǐng)導干部作為家風建設(shè)的受眾對象，對家風建設(shè)的重要性認識還有待于提升，尤其是自身家風建設(shè)與自身廉政約束之間的關(guān)聯(lián)性構(gòu)建不足。二是領(lǐng)導干部家風建設(shè)的內(nèi)容和一些關(guān)鍵點，還需要進一步完善和厘清。形成領(lǐng)導干部家風建設(shè)的新范式，創(chuàng)新領(lǐng)導干部家風建設(shè)的新方法和新手段。把雷霆反腐漸變?yōu)槿粘＜s束，用家庭文化的力量，減少貪污腐敗的動念，形成黨風廉政建設(shè)的長效機制。

參考文獻：

[1]人民日報社評論部.不忘初心、牢記使命重要言論100篇[M].北京：中國方正出版社，2018：119.

[2]中共中央紀律檢查委員會，中共中央文獻研究室.習近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編[M].北京：中國方正出版社，2016：127.

[3]王合倫.廉政風險防控教育警示錄：不敢腐不能腐不想腐[M].北京：國家行政學院出版社，2017：148.

[4]李松.牛欄關(guān)不住貓：歷史巨鏡中的腐敗與反腐敗[M].北京：新華出版社，2017：138.

[5]元元.別讓你的稱贊毀了孩子[M].北京：朝華出版社，2012：193.

責任編輯：景辰