趙小紅

摘 要：本文從寶雞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，寶雞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及原因進(jìn)行了分析，給出了堅(jiān)定文化自信，做大做強(qiáng)寶雞文化產(chǎn)業(yè)的對策建議。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;文化產(chǎn)業(yè);發(fā)展

一、寶雞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.企業(yè)主體發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。目前，寶雞規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量達(dá)到120家，占比達(dá)到全省六分之一。產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速10%以上，其中規(guī)模以上文化服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到38家，規(guī)模以上文化批發(fā)零售企業(yè)數(shù)量達(dá)到25家，規(guī)模以上文化制造企業(yè)數(shù)量達(dá)到16家，省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地八家。文化企業(yè)收入增長較快，經(jīng)營效益明顯改善，規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入占全部經(jīng)營性文化企業(yè)的80%，增加值占全部文化產(chǎn)業(yè)的70%。

2.產(chǎn)品服務(wù)日益豐富，文化品牌不斷涌現(xiàn)。全市擁有國家數(shù)字出版基地、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家級文化和科技融合示范基地等多個(gè)家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范（園區(qū)）基地，發(fā)揮著重要的輻射帶動(dòng)作用。全市影院規(guī)?？偭匡@著增加，電視劇、電影年均產(chǎn)量居全省前列，《炎皇大帝》、《共和國血脈》、《黃土高天》等影視劇知名度較高，中央倡導(dǎo)的電視連續(xù)劇《一號文件》在麟游開機(jī)拍攝;圖書出版萬余種，且質(zhì)量較高，獲得國家級圖書大獎(jiǎng)達(dá)20余種。富有寶雞特色的皮影、民間剪紙、泥塑、臉譜、手工布藝，刺繡等民俗工藝美術(shù)品知名度不斷擴(kuò)大。炎帝陵、關(guān)山牧場、太白山森林公園、法門寺、周公廟、大水川、靈官峽等文化旅游景區(qū)享譽(yù)全國。

3.文化投資迅速增長，消費(fèi)水平不斷提高。近五年來寶雞文化產(chǎn)業(yè)投資超過500億元，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，投資主體多元化趨勢明顯，社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的步伐不斷加快。寶雞大劇院、寶雞文化藝術(shù)中心體現(xiàn)了很強(qiáng)的民族精神和時(shí)代精神;寶雞廣告?zhèn)髅轿幕瘓@區(qū)吸引廣告?zhèn)髅?、影視拍攝、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)等企業(yè)入駐園區(qū)，培育了一批潛力大、機(jī)制新、富有活力的文化小微企業(yè);文化旅游業(yè)著力抓好市場培育和品牌營銷;文化制造業(yè)重點(diǎn)挖掘新資源、開發(fā)新業(yè)態(tài)、拓展新模式、培育新產(chǎn)業(yè)。太陽市文化收藏品市場、萬邦書城、經(jīng)一路小商品交易市場的活、火，使寶雞成為鏈接陜甘寧、輻射大西北的文化制品集散地和中轉(zhuǎn)地。

4.產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展顯現(xiàn)，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。在信息化、智能化的大環(huán)境下，寶雞文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)不斷融合，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)的文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，主要包括網(wǎng)絡(luò)文學(xué)藝術(shù)、手機(jī)游戲、移動(dòng)電子商務(wù)等。文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)充分融合，以文化旅游項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，法門寺、周公廟、釣魚臺(tái)等文化古跡煥發(fā)新的魅力，長樂塬遺址公園、周原遺址、鰲山滑雪休閑度假區(qū)、張載產(chǎn)業(yè)園等文化旅游品牌影響力不斷攀升。文化產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代制造業(yè)、鄉(xiāng)村振興、對外交流等方面也實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展。

二、寶雞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及原因分析

1.發(fā)展存在的主要問題

（1）發(fā)展相對滯后。寶雞文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展仍需加強(qiáng)，綜合競爭力不夠強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)增加值在寶雞經(jīng)濟(jì)總量中所占比重約為4%，低于發(fā)達(dá)省市水平，更低于國外發(fā)達(dá)國家水平。

（2）結(jié)構(gòu)矛盾明顯。文化產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)門類較多，新興業(yè)態(tài)知名文化企業(yè)鮮有本土企業(yè)和品牌，“互聯(lián)網(wǎng)+”知名企業(yè)都是外省在寶雞設(shè)立的公司。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，規(guī)模以上文化服務(wù)業(yè)企業(yè)占總量的一半以上，文化批發(fā)零售和制造業(yè)企業(yè)緊隨其后，市內(nèi)文化企業(yè)出口能力較弱。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、圖書、期刊、影視、音樂、游戲動(dòng)漫等起步相對較晚、基礎(chǔ)薄弱，相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量不高、內(nèi)容雷同、格調(diào)不夠，高中低端產(chǎn)品供給存在矛盾，造成資源浪費(fèi)，結(jié)構(gòu)性問題突出。

（3）產(chǎn)品創(chuàng)新不強(qiáng)。一些文化項(xiàng)目特色不鮮明，一些文化產(chǎn)品粗制濫造，曲意迎合市場，存在低俗庸俗化;一些文化企業(yè)缺乏調(diào)研和理性分析，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，存在一哄而上、盲目建設(shè)、低層次發(fā)展、同質(zhì)化競爭的現(xiàn)象;一些企業(yè)忽視核心競爭力，文化企業(yè)缺乏一定文化支撐。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)不足，高端文化創(chuàng)意人才少。

（4）消費(fèi)水平較低。城鄉(xiāng)群眾人均文化產(chǎn)品支出比重較低，城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂消費(fèi)支出遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民，農(nóng)村文化消費(fèi)活躍度低，與城鎮(zhèn)相比較差距明顯。主要原因：一是沒有時(shí)間消費(fèi)。年輕人、高收入、高學(xué)歷群體有豐富的文化消費(fèi)需求，休閑消費(fèi)時(shí)間不足成為其最大障礙;農(nóng)村中青年長期外出務(wù)工，對文化消費(fèi)產(chǎn)生一定不利影響。二是文化產(chǎn)品消費(fèi)費(fèi)用較高和群眾收入相對不足。三是文化市場產(chǎn)品供應(yīng)不足，制約了城鄉(xiāng)群眾文化消費(fèi)潛力的充分釋放。

2.原因分析

（1）新興文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，文化思想意識(shí)不夠超前。文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)開放程度不夠，發(fā)展相對滯后，輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，融合發(fā)展水平不高，發(fā)展質(zhì)量不高、效益不佳，實(shí)力不夠強(qiáng)。文化資源的開發(fā)層次較低、產(chǎn)業(yè)化程度不強(qiáng)，一些本土文化資源、文化元素、文化人才被外來企業(yè)挖掘利用，失去了自身發(fā)展優(yōu)勢。

（2）地方重視程度不夠，政府作用發(fā)揮不夠充分。政府還沒把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到重要議事日程，相關(guān)部門認(rèn)識(shí)不到位，跟不上市場的變化發(fā)展，重視工業(yè)輕視文化的作用，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠，使得一些地方文化資源閑置;同時(shí)文化體制改革遇到深層次問題，突破這些瓶頸問題仍需時(shí)日，發(fā)展基礎(chǔ)不夠牢固，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)總量偏小、結(jié)構(gòu)單一，文化類企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)、經(jīng)營管理水平不高。

（3）文化自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，尚未形成整體發(fā)展合力。寶雞文化企業(yè)規(guī)模普遍偏小，具有引領(lǐng)性的新型文化企業(yè)不多，一定程度上存在大企業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)象，文化小微企業(yè)的潛力沒有充分挖掘。文化產(chǎn)業(yè)與社會(huì)資本沒有充分有效對接，一些領(lǐng)域產(chǎn)出回報(bào)不高導(dǎo)致社會(huì)資本和外來資金投入不足。金融機(jī)構(gòu)對于文化產(chǎn)業(yè)支持不夠;科技支撐不夠，互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)手段運(yùn)用方式方法不夠多，產(chǎn)學(xué)研作用沒有充分發(fā)揮。

（4）城鄉(xiāng)居民收入相對偏低，社會(huì)消費(fèi)能力有待提高。寶雞城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)在全部消費(fèi)總支出中比重不足5%。受社會(huì)認(rèn)識(shí)制約，及部分企業(yè)對文化消費(fèi)需求培育和引導(dǎo)的措施不多力度不夠，群眾消費(fèi)潛力沒有很好激發(fā)出來。文化產(chǎn)品供需存在錯(cuò)位現(xiàn)象，文化產(chǎn)品和服務(wù)是否豐富、質(zhì)量如何都會(huì)影響文化消費(fèi)市場發(fā)展，所有這些都限制了文化消費(fèi)的擴(kuò)大和社會(huì)消費(fèi)能力的提高。

三、堅(jiān)定文化自信，做大做強(qiáng)寶雞文化產(chǎn)業(yè)

1.加快實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是推進(jìn)文化領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力解決影響和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題。二是加強(qiáng)文化市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高文化市場的技術(shù)監(jiān)督和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平，規(guī)范市場價(jià)格，規(guī)范市場秩序。三是分區(qū)域構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，支持和加快發(fā)展具有地域特色的文化產(chǎn)業(yè)集群。四是提高政府在文化領(lǐng)域的財(cái)政投入，設(shè)立文藝創(chuàng)作專項(xiàng)基金，加大資金投入鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作，對文化產(chǎn)業(yè)精品項(xiàng)目給與資助，鼓勵(lì)表演藝術(shù)團(tuán)體轉(zhuǎn)企改制發(fā)展壯大。

2.深入挖掘優(yōu)秀文化資源，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭能力

一是塑造寶雞文化品牌。打造一批既具有寶雞文化特色又體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代精神，適應(yīng)市場需求的文化精品和具有國際水平的文化旅游高端項(xiàng)目。二是合理開發(fā)景區(qū)資源，避免重復(fù)建設(shè)、大拆大建，充分發(fā)揮整體性作用。三是加強(qiáng)對外交流與合作，搭建文化貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)和文化產(chǎn)品跨境電子商務(wù)平臺(tái)，建設(shè)一批對外文化貿(mào)易園區(qū)，加大對外投資，重點(diǎn)推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)品、文藝演出、軟件和信息技術(shù)、數(shù)字出版等方面走出去拓展國際市場，不斷擴(kuò)大文化影響力。

3.著力培育文化骨干企業(yè)，健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)市場體系

一是加快推進(jìn)體制機(jī)制改革，降低文化企業(yè)準(zhǔn)入門檻，在注冊登記、財(cái)政稅收、立項(xiàng)、土地等方面加大支持力度，確保民營、國有文化企業(yè)享受同等政策保障、相關(guān)權(quán)利。二是深度開發(fā)文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，滿足日益增長的多樣化、多層次、多方面精神需求。三是加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地和特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，全力支持成長性好、有核心競爭力的大型文化企業(yè)集團(tuán)，打造寶雞文化企業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。四是增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，努力降低成本、完善流通網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大市場傳播覆蓋。支持建設(shè)和改造劇院、文化體驗(yàn)地等文化消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)文化消費(fèi)上水平上臺(tái)階。

4.牢固樹立融合發(fā)展理念，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)深度融合

一是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)金融中介機(jī)構(gòu)。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)銀行對文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供融資服務(wù)，有效解決融資慢融資難問題。二是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。引導(dǎo)支持文化產(chǎn)業(yè)與云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新發(fā)展，加快互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依托電子商務(wù)促進(jìn)文化產(chǎn)品消費(fèi)。三是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展。努力提高文化產(chǎn)品的科技含量，以信息技術(shù)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。四是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展。開發(fā)一批特色文化旅游代表項(xiàng)目和產(chǎn)品;打造文藝演出精品;打造特色文化旅游小鎮(zhèn)，壯大縣域文化產(chǎn)業(yè)。

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