常昕 韓若冰 李溫

[摘 要]隨著中非合作論壇的實(shí)施和推進(jìn)，中國與非洲國家共同應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，謀求共同發(fā)展。2015年國家實(shí)施“一帶一路”倡議將亞洲、歐洲和非洲更加緊密的連接在一起。毛里求斯是非洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)達(dá)的國家，主要經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展勢頭良好，基礎(chǔ)設(shè)施完善，是以旅游業(yè)為支柱的出口導(dǎo)向型國家，與中國有密切的合作。中國與毛里求斯簽署了第一個(gè)非洲國家的自貿(mào)協(xié)定，在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步加深合作，對于中國與非洲國家建立良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有示范作用，也是加強(qiáng)與非洲合作的重要組成部分。

[關(guān)鍵詞]一帶一路;中非合作;毛里求斯;互補(bǔ)性

[中圖分類號] F061.5? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A? ? ? ? ? ? [文章編號] 2095-3283（2020）06-0044-03

The Initiative Background of the Belt and Road and the Current Situation

and Prospect of Mauritius's Economic Development

Chang Xin? ? Han Ruobing? ? Li Wen

（Collage of Economics and Management， Shandong Agricultural University，? Taian ShanDong 271000）

Abstract： With the implementation and promotion of the Forum on China Africa cooperation， China and African countries work together to meet the challenges of economic globalization and seek common development. In 2015， one belt， one road strategy was put into practice， which links Asia， Europe and Africa closer together. Mauritius is a country with stable and developed African economy. Its main economic sectors are developing well and its infrastructure is perfect. It is an export-oriented country with tourism as its pillar and has close cooperation with China. China and Mauritius signed the first free trade agreement of African countries， which further deepened cooperation in various fields. It is a model for China to establish good economic and trade relations with African countries and an important part of strengthening cooperation with Africa.

Key Words： The Belt and Road; Sino- African Cooperation; Mauritius; Complementarity

2015年3月國家發(fā)改委等部委發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世界海上絲綢之路的愿景和行動》，標(biāo)志著“一帶一路”進(jìn)入實(shí)質(zhì)性行動階段。2018年7月，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就中毛合作達(dá)成了一系列共識。2019年10月17日，兩國政府在北京簽署了《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》。

一、毛里求斯主要經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展概況

（一）農(nóng)業(yè)以甘蔗種植為主，漁業(yè)取得了一定的發(fā)展

毛里求斯共和國位于非洲大陸東南，印度洋西南部，距非洲大陸東海岸2200公里，具有良好的海島資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。毛里求斯可耕地面積為11.08萬公頃，占全國總面積的46%，其中蔗田76186公頃，糧田5262公頃，每年需進(jìn)口糧食20萬噸左右。制糖業(yè)是毛里求斯島的主要經(jīng)濟(jì)支柱，其種植面積占年耕土地的90%左右。毛里求斯的氣候特征適合種植紅茶，近年來茶葉種植開始發(fā)展起來。2018年，毛里求斯農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)值小幅下降，為134.01億盧比，占GDP的3.0%。其中，甘蔗種植面積為4.77萬公頃;茶葉種植面積為656公頃。毛里求斯海岸線長217公里，有190萬平方公里海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，漁業(yè)資源豐富，發(fā)展?jié)O業(yè)優(yōu)勢明顯。2018年，毛里求斯出口海魚共計(jì)11.95萬噸，出口額149.17億盧比，約合4.26億美元，為第二大出口產(chǎn)品。

（二）以制糖業(yè)和紡織業(yè)為主的制造業(yè)，仍占有重要地位

制造業(yè)仍是毛里求斯的主要支柱產(chǎn)業(yè)。2018年制造業(yè)產(chǎn)值為548.4億盧比，其中，食品制造在制造業(yè)中的占比較大，產(chǎn)值為194億盧比，占GDP的4.4%;傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)產(chǎn)值為153億盧比，占GDP的比重為3.4%;制糖業(yè)產(chǎn)值為3.93億盧比。2018年成衣產(chǎn)品出口額210.74億盧比，約合6.06億美元，位列出口商品首位，主要出口品種為T恤、套衫、襯衫和褲子。

（三）高端旅游業(yè)發(fā)展迅猛，是毛里求斯的支柱產(chǎn)業(yè)

旅游業(yè)為毛里求斯第三大創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占毛GDP的7.8%左右。2018年毛里求斯累計(jì)接待外國游客139萬人次，當(dāng)年旅游收入為640億盧比。游客主要來自法國、英國、德國等西歐國家及留尼汪、南非、馬達(dá)加斯加等周邊國家或地區(qū)，歐洲游客占游客總數(shù)的55%。歐洲是毛里求斯傳統(tǒng)游客市場，2018年，歐洲游客為82.34萬人次。中國大陸游客6.57萬人次。截至2019年底，毛里求斯一共有115家酒店，房間總數(shù)達(dá)13615間，其中，擁有80個(gè)房間以上的大型酒店共計(jì)56家。酒店主要以高端四星級和五星級酒店為主，旅游業(yè)相關(guān)從業(yè)人員約3萬人。

（四）金融環(huán)境良好，金融服務(wù)業(yè)發(fā)展顯著

毛里求斯金融保險(xiǎn)市場自由、開放。2018年毛里求斯金融服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為495.14億盧比，占GDP總量的11.1%。其中，銀行類金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)值為329.51億盧比，占GDP的7.4%;保險(xiǎn)和養(yǎng)老金產(chǎn)值為110.89億盧比，占GDP的2.5%。

（五）信息通訊技術(shù)業(yè)發(fā)達(dá)程度居非洲首位

2018年，毛里求斯信息通訊技術(shù)業(yè)的產(chǎn)值為178.44億盧比，占GDP的4%，同比上升5.5%。中國企業(yè)華為2003年進(jìn)入毛里求斯，致力于為當(dāng)?shù)乜蛻籼峁┒说蕉送ㄐ沤鉀Q方案，與本地運(yùn)營商一道打造毛里求斯第一個(gè)4G網(wǎng)絡(luò)。

二、毛里求斯對外貿(mào)易概況

毛里求斯屬開放的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，擁有歐盟、美國、東南非共同市場和南部非洲發(fā)展共同體等給予的優(yōu)惠市場準(zhǔn)入條件。根據(jù)毛里求斯中央統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年進(jìn)出口貿(mào)易總額為2601.33億盧比（約合74.32億美元）。其中，進(jìn)口1926.37億盧比（約合55.04億美元）;出口674.96億盧比（約合19.28億美元）;貿(mào)易逆差1210.11億盧比。對外貿(mào)易主要出口國為英國、法國、美國和南非;主要進(jìn)口國為中國、印度、法國和南非，歐盟作為整體是毛里求斯最大的貿(mào)易伙伴。

（一）毛里求斯出口情況

從出口商品結(jié)構(gòu)看，紡織服裝、魚類及魚類制品仍然是主要出口商品，機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備替代蔗糖成為第三大出口商品。從商品出口地區(qū)看，歐洲仍是第一大出口市場，占其出口總額的47.4%。英國是其最大的出口對象國，金額為110.85億盧比（約合3.46億美元），占貨物出口總額的13.6%，占對歐出口總額的28.67%。其它主要出口國分別為法國、阿聯(lián)酋、美國、南非、意大利和馬達(dá)加斯加，分別占出口總額的11.3%、10.7%、10.5%、7.1%、6.5%和6.5%。其中，對阿聯(lián)酋出口增長較快，同比增幅達(dá)到754.6%，對美國和馬達(dá)加斯加出口同比增長17.87%和18.1%。對意大利和英國出口分別出現(xiàn)了20.05%和7.12%的下滑。

（二）毛里求斯進(jìn)口貿(mào)易情況

從進(jìn)口地區(qū)看，亞洲仍是第一大進(jìn)口來源地，金額為979.56億盧比（約合30.6億美元），占進(jìn)口總額的56.9%。印度、中國、法國、南非是毛里求斯4大進(jìn)口來源國，所占市場份額分別為21.6%、16.2%、7.6%和6.6%。該年度從中國、南非進(jìn)口略有上升，同比增長14.33%和10.9%，印度和法國則出現(xiàn)不同程度的下降。由于毛國的石油主要通過印度進(jìn)口，因此，印度仍是毛第一大進(jìn)口來源國。從進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)看，“機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備”“礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料” “食品及活動物” “按原料分類的制成品”等四類產(chǎn)品仍是毛里求斯的主要進(jìn)口商品，占進(jìn)口總額的77.83%。其中“機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備”占24.4%、“礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料”占19.15%、“食品及活動物”占18.23%、“按原料分類的制成品”占16%。

隨著中國在國際貿(mào)易中所占的份額越來越大，毛里求斯也在越來越多地進(jìn)口中國產(chǎn)品。2005年中國取代南非成為毛里求斯的第一大進(jìn)口國，占毛里求斯進(jìn)口份額的10%。2019年毛主要進(jìn)口來源國仍是中國（占16.41%）、印度（占16.4%）、南非（占8.5%）和法國（占7.9%）。

三、 中非合作大背景下，中國與毛里求斯合作發(fā)展現(xiàn)狀及展望

（一）毛里求斯具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中非合作打下了良好的基礎(chǔ)

1.公路交通較發(fā)達(dá)

毛里求斯現(xiàn)有公路總長達(dá)2100公里，公路車輛密度為每公里211輛機(jī)動車。陸路交通工具主要是汽車，2019年毛里求斯政府修建了輕軌并開始試運(yùn)行。

2.航空運(yùn)輸便捷

毛里求斯現(xiàn)有兩個(gè)機(jī)場，即位于普萊桑斯的拉姆古蘭國際機(jī)場和羅德里格島民用機(jī)場。普萊桑斯機(jī)場在非洲機(jī)場客流量中排名第六位。

3.海上運(yùn)輸占重要地位

路易港位于毛里求斯西北部，是全島唯一的商業(yè)深水港。其地理位置優(yōu)越，具備溝通非洲、歐洲、亞洲和澳大利亞橋梁功能，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，毛里求斯對外貿(mào)易的99%通過該港口運(yùn)作。該港口現(xiàn)代化程度高，集裝箱吞吐量大，能停靠最現(xiàn)代的集裝箱船，擁有26公頃的集裝箱碼頭和5臺現(xiàn)代化集裝箱起重機(jī)。毛里求斯政府正計(jì)劃把路易港建設(shè)成地區(qū)海運(yùn)中心之一。2012年，路易港貨運(yùn)量、集裝箱吞吐和往來船只三項(xiàng)業(yè)績均創(chuàng)新高。

4.生產(chǎn)和生活用電充足

2012年毛里求斯總發(fā)電量2796兆瓦時(shí)，其中80%的電力來自傳統(tǒng)電，20%來自可再生能源電?？稍偕娔苡兴?、風(fēng)電、垃圾填埋氣電和蔗渣電。熱能占比97.7%，其他能源占2.3%。

5.擁有現(xiàn)代化的電話網(wǎng)

毛里求斯共有2家固定電話運(yùn)營商、3家移動通訊運(yùn)營商和13家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營商。良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中毛合作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）雙邊貿(mào)易合作穩(wěn)步增長

據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2013年當(dāng)年中國對毛里求斯直接投資流量2.1億美元。截至2013年末，中國對毛里求斯直接投資存量8.9億美元。主要企業(yè)有：

1.天利紡紗毛里求斯有限公司

企業(yè)成立于2002年，由山西天利實(shí)業(yè)有限公司投資設(shè)立，直接投資總額2.5億元人民幣（約合3125萬美元）。占地121.5畝，現(xiàn)有員工約340人，生產(chǎn)規(guī)模5萬紗錠，年生產(chǎn)能力1.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)棉紗。

2.毛里求斯晉非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)

經(jīng)中國商務(wù)部批準(zhǔn)，由山西太鋼集團(tuán)、焦煤集團(tuán)及天利集團(tuán)3方共同投資承辦的毛里求斯晉非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)為綜合性開發(fā)園區(qū)，規(guī)劃有旅游度假、房地產(chǎn)開發(fā)、教育、商務(wù)商業(yè)餐飲、綠色能源以及產(chǎn)品加工及物流等板塊。

3.工程承包企業(yè)

在毛里求斯注冊的中資建筑公司有9家，分別是：北京住總集團(tuán)、北京建工集團(tuán)、中水電對外公司、中國水電國際公司、江蘇國際公司、山西天利建設(shè)有限公司、中建股份有限公司毛里求斯分公司、毛里求斯海陵房屋建筑公司及中國通信建設(shè)援毛項(xiàng)目。

4.華為與毛里求斯政府展開密切合作

華為把毛里求斯設(shè)為非洲總部和非洲結(jié)算中心，與毛里求斯政府合作項(xiàng)目一期2019年交付完成，為毛里求斯警察局提供可視化指揮和高效協(xié)同能力。

（三）中國對毛援助領(lǐng)域更深更廣

中國先后援建了機(jī)場航站樓、機(jī)動車修理廠、體育場、巴克利橋、弗拉克醫(yī)院擴(kuò)建、沙角村老年人活動中心、低造價(jià)住房、港口和機(jī)場集裝箱檢測設(shè)備客貨兩用船、農(nóng)村小學(xué)校和新廣播電視大樓等項(xiàng)目。目前，正在執(zhí)行的項(xiàng)目有維多利亞醫(yī)院援建手術(shù)室和病房項(xiàng)目、冰威廉地區(qū)城市污水管道項(xiàng)目和巴加泰勒水壩等項(xiàng)目。中國在毛里求斯還開展了培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作等項(xiàng)目。中國給予毛里求斯旅游目的地國家待遇，兩國實(shí)行免簽政策，必將促進(jìn)毛支柱產(chǎn)業(yè)—旅游業(yè)的發(fā)展。

（四）中毛簽署自貿(mào)協(xié)定，進(jìn)一步深化雙邊貿(mào)易合作關(guān)系

2019年10月，兩國簽署了《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》。這是我國商簽的第17個(gè)自貿(mào)協(xié)定，也是我國與非洲國家的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定。雙方承諾大幅消減關(guān)稅，服務(wù)貿(mào)易承諾開放的分部門均超過100個(gè)。投資領(lǐng)域是中國首次與非洲國家升級原投資保護(hù)協(xié)定，不僅將為我國企業(yè)赴毛里求斯提供更加有力的法律保障，也有助于企業(yè)以毛里求斯為平臺，進(jìn)一步拓展對非洲的投資合作。毛里求斯作為基礎(chǔ)設(shè)施最完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、金融自由度最高、社會治安最好的非洲國家，與中國在各個(gè)領(lǐng)域的合作也逐步的加深，在經(jīng)濟(jì)上將為中國企業(yè)帶來更多的發(fā)展機(jī)遇。

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（責(zé)任編輯：郭麗春 董博雯）